中國網紅小菜場 全球開放大市場

在回到家鄉法國圖盧茲之前，埃絲特勒·加爾諾在北京生活了5年，三源里菜市場是她「小確幸」的記憶之一。

百餘米長的菜市場，彙集全球各地食品，既有法國乳酪、北非古斯米這種「特色菜」，也有中國人餐桌上少見的洋薊、抱子甘藍等“西洋菜”。這裏，成了不少北京“老外”公認的美食食材聖地之一，也是用味蕾撫慰思鄉情的好去處。

三源里菜市場可謂中國對外開放的縮影。近幾十年來，中國不斷擴大對外貿易，一方面為本國市場提供更豐富選擇，另一方面更為全球發展帶來更多機遇。

全球疫情下的這個小菜場，它還好嗎？

吃遍全球的小菜場

「在三源里菜市場，我可以找到全球各地的食材。」加爾諾說。

她曾在北京讀碩士，如今任職於一家法國能源企業，雖身在法國，還是很關心市場現在怎麼樣了。

7月14日，三源里菜市場內一家賣魚檔位。新華社記者楊駿攝

三源里菜市場位於北京市中心使館區附近，形成於上世紀九十年代初。來自陝西的袁美榮是最早一批入駐的商戶之一，經營著一家主打進口奶製品的雜貨店。

「我的顧客大部分都是外國人，一些人還跟我們成了好朋友。」袁美榮說，歐洲進口的乳酪是店裏最暢銷的商品。

官方統計數據顯示，截至2018年末，北京常住外籍人口超過14萬。

龐大的市場需求，成就了三源里菜市場的繁榮，也讓幾十家商戶的人氣越來越旺，生意越做越大。

2017年1月26日，一名外國人在北京市朝陽區三源里菜市場購買蔬菜。新華社發

然而，今年初開始，新冠肺炎疫情蔓延至全球，不少國家為管控疫情，紛紛關閉國界，各國間人員和商品往來銳減，三源里菜市場也遭受巨大影響。

來自河北的章梅，1998年起就在三源里菜市場經營水產鋪。2020年是她經歷「最糟糕的一年」。6月中旬，由於一些新冠確診病例關聯進口水產品，章梅的店鋪被迫停業一周。

按照章梅的說法，整個上半年，水產鋪的營業額比去年同期減少了50%以上。7月中旬以後，情況開始逐漸好轉。

章梅接受記者採訪。（視頻截屏）

「多虧大家共同努力，疫情得到控制，我們也能重新開門營業了，」她說，“不少外國客戶又回到北京。通常來說，夏天是銷售淡季，但我們的生意正明顯改善。”

利好全球的大市場

章梅的直觀感受，也得到宏觀數據支撐以及不少經濟學家認同。

國家統計局數據顯示，今年第二季度，中國的國內生產總值同比增長3.2%。世界銀行中國局局長芮澤認為，中國第二季度的經濟復甦情況超出預期。

據法國外貿銀行亞太區首席經濟學家阿莉西亞·加西婭·埃雷羅判斷，中國經濟「毫無疑問正在復甦」。

三源里菜市場內人流恢復。（視頻截屏）

埃雷羅同時兼任比利時布魯蓋爾研究所高級研究員。看到三源里市場不斷恢復的現狀，她對記者說，面對疫情，中國展現出強勁韌性，是最早開始復甦的主要經濟體之一。

看到記者拍攝的三源里恢復人流的照片，加爾諾很欣慰，「這給人帶來信心」，也希望有機會來北京逛三源里菜市場。

波蘭前駐上海總領事塞爾韋斯特·沙法什認為，在新冠疫情持續蔓延、世界經濟嚴重衰退的背景下，中國經濟恢復增長為世界經濟復甦帶來信心。

他預測，在後疫情時代，中國經濟復甦「將為世界經濟重建起到積極作用」。

儘管當前一些國家單邊主義和貿易保護主義情緒抬頭，中國從未動搖擴大經濟對外開放的決心。

瑞士經濟聯合會首席經濟學家魯道夫·明施說，中國向世界作出承諾，將繼續擴大對外開放，是中國經濟政策的核心內容之一。

受疫情和國際政治環境影響，世界正面臨越來越多不確定性。

不過，埃雷羅判斷，從全球角度來看，國際貿易會繼續發展，不會完全逆全球化。面對疫情的影響，全球更需要一個開放包容的大市場，以推動世界經濟復甦。

她解釋說，國際貿易使得商品、信息和技術得以流通，這種交流合作互惠互利。就像在三源里菜市場，顧客有機會在琳琅滿目的進口商品中選擇。

來源: 新華社 作者: 劉鍇 楊駿 司源 張健

神州快訊

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近日，教育部等六部門聯合印發了《關於加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》，提出力爭經過3—5年努力，鄉村教師數量基本滿足需求，質量水平明顯提升，隊伍結構明顯優化，地位大幅提高，待遇得到有效保障，職業吸引力持續增強，貧困地區鄉村教師隊伍建設明顯加強。

最近，人社部組織實施人才服務專項行動，推進高校、科研院所薪酬制度改革。落實高層次人才工資分配激勵政策，鼓勵事業單位對高層次人才實行年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。

日前，國家衛健委印發《關於進一步加強醫療機構護理工作的通知》。《通知》提出，要採取有效措施優先保障臨床護士人力配備到位，不得隨意減少臨床一線護士數量。鼓勵對護士實施彈性排班，在護理工作量較大的時間段和科室，彈性動態增加護士人力。要科學合理安排護士培訓考核，減少重複性、負擔性安排，緩解護士工學矛盾。 依法依規加快推動醫務人員薪酬制度改革，建立動態調整機制，穩步提高護士薪酬水平。

近日好消息頻頻傳來，這些群體的待遇要提高，薪酬、編製都將有大變化！

鄉村教師：

平均工資水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平

日前，教育部、中組部、中編辦、國家發展改革委、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發《關於加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》），聚焦短板弱項，有針對性地提出創新舉措，在脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的大背景下，實現鄉村教師可持續發展助力鄉村振興，推動實現公平而有質量的鄉村教育。

《意見》著力深化鄉村教師管理改革，緩解鄉村學校人才短缺問題，提升鄉村教師職業供給力。堅持創新挖潛編製管理，鼓勵地方探索建立教職工編製「周轉池」制度，挖潛鄉村教師編製配備，通過統籌配置和跨市縣、跨學科等調整力度，調整鄉村學校編製。 堅持暢通城鄉一體配置渠道，健全縣域交流輪崗機制，深入推進“縣管校聘”改革，同時完善雙向交流輪崗機制，促進城鄉一體流動。多種形式配備鄉村教師，探索構建招聘、支教等多渠道並舉，多層次人才到鄉村任教的格局。堅持拓展職業成長通道，職稱評聘向鄉村傾斜，允許鄉村學校按照所教學科評聘職稱，“定向評價、定向使用”。堅持鄉村教育帶頭人培養，提升鄉村校長隊伍整體素質，全面實施中西部鄉村中小學首席教師崗位計劃。堅持創造多元發展空間，實施好“農村學校教育碩士師資培養計劃”，教育系統“鵲橋計劃”等政策。

《意見》著力保障鄉村教師地位待遇，讓鄉村教師享有應有的社會聲望，提升鄉村教師職業保障力。強調社會地位提升。建立聯席會議制度，重點研究鄉村教師隊伍建設問題。為更多優秀鄉村教師參與鄉村治理、推動鄉村振興提供多種渠道。加大榮譽表彰和宣傳推介力度，向鄉村教師傾斜。強調工資待遇落實。確保平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平。完善績效工資政策，對鄉村小規模學校、寄宿制學校、民族地區、艱苦邊遠地區學校給予適當傾斜。 全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準。逐步完善鄉村教師住房、醫療、救助等政策保障，不斷提高鄉村教師獲得感。強調優化青年教師發展環境，促進專業成長，實施多種形式的鄉村教師成長項目。豐富精神文化生活，引導青年教師主動融入鄉村社會。

下一步，將加強統籌力度，建立教育部門牽頭，編製、發展改革、財政、人力資源社會保障等部門協同機制，形成工作合力。明確責任主體，加強經費保障，確保各項政策措施落到實處，努力造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍。

高層次人才：

鼓勵事業單位對高層次人才實行年薪制

支持事業單位通過特設崗位引進急需高層次人才

近日，人社部組織實施人才服務專項行動，推進高校、科研院所薪酬制度改革。落實高層次人才工資分配激勵政策，鼓勵事業單位對高層次人才實行年薪制、協議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。

制定事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受總量限制、不納入總量基數的具體操作辦法。

完善技術要素和創新成果參與分配機制，引導企業向高層次、高技能人才傾斜，鼓勵企業對關鍵核心人才實施股權激勵和分紅權激勵等中長期激勵措施。

發佈技能人才薪酬分配指引。制定建立健全技能人才工資分配製度的意見。

建立更加開放靈活的新型用人機制，支持事業單位通過特設崗位引進急需高層次人才， 不受崗位總量、最高等級和結構比例限制。

支持鼓勵事業單位科研人員按規定兼職創新、離崗創辦企業。 圍繞國家重大科技發展需求，整合優勢人才資源，提高創新體系整體效能。

護士：

鼓勵實施彈性排班 穩步提高護士薪酬水平

日前，國家衛健委印發《關於進一步加強醫療機構護理工作的通知》。《通知》提出，要採取有效措施優先保障臨床護士人力配備到位，不得隨意減少臨床一線護士數量。

要建立人事、財務、醫務、護理、後勤等多部門聯動機制，切實保障護士福利待遇、改善護士工作條件，健全後勤支持系統，加大支持保障力度，減少護士從事非護理工作，讓護士回歸臨床。

醫療機構要落實《關於促進護理服務業改革與發展的指導意見》（國衛醫發〔2018〕20 號）要求，建立健全護士績效考核指標體系，突出崗位職責履行、臨床工作量、服務質量、行為規範、醫療質量安全、醫德醫風和患者滿意度等指標，將考核結果與護士崗位聘用、職稱晉陞、個人薪酬掛鉤，做到多勞多得、優績優酬。

醫療機構要認真貫徹落實國家關於調動醫務人員積極性的各項政策措施，落實《護士條例》等有關規定，依法依規保障護士獲得工資報酬、福利待遇、社會保險、衛生防護等合法權益，確保護士待遇保障政策措施落地，保障護士執業安全。要按照有關要求在護士崗位設置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面，對編製內外護士統籌考慮。要逐步完善護士隊伍激勵機制，在績效分配、職稱晉陞、教育培訓等方面，向臨床一線護士傾斜，穩定臨床護士隊伍。

鼓勵對護士實施彈性排班，在護理工作量較大的時間段和科室，彈性動態增加護士人力。

要科學合理安排護士培訓考核，減少重複性、負擔性安排，緩解護士工學矛盾。依法依規加快推動醫務人員薪酬制度改革，建立動態調整機制，穩步提高護士薪酬水平。