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電話卡實名登記 遏罪行造福市民

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電話卡實名登記 遏罪行造福市民

2021年02月20日 07:00

流動電話自1980年代中期發展神速,在短短三、四十年間,由價格昂貴、只有極少數富裕一族才買得起的「大哥大」,成為今日普羅大眾不可或缺、機不離手的生活必需品。如今市面上的電話卡選擇五花八門,可以滿足不同用家的需要。而俗稱「太空卡」的預付儲值卡,更是價格便宜、隨處有售、即買即用,為用戶和遊客帶來無比方便。

太空卡廉價方便,卻容易被不法之徒有機可乘,變成犯案工具,當中尤以電話騙案為甚。騙徒方法層出不窮,令受害市民蒙受金錢損失,甚至情感傷害。隱姓埋名的太空卡亦是一些有組織嚴重罪行(如走私、販毒、偷運人蛇等)用作隱秘聯繫的犯案工具,協助罪犯逃避身分識別、追蹤和偵查,逍遙法外。令人憤慨的是這些犯罪集團主腦,利用太空卡操控少不更事的年青人,指使他們攜帶毒品或走私物品。即使犯案人被捕,罪魁禍首亦藉着太空卡隱藏身分而逃之夭夭,或因不能證實涉案太空卡屬他們所有,以致因為證據不足,未能作出檢控。

近年,多宗海外恐怖襲擊的嚴重爆炸事件(如2004年馬德里火車爆炸案、2013年波士頓馬拉松爆炸案等)都是由電話卡引爆。在香港鬧市,亦曾發現連接太空卡電話的土製炸彈裝置。涉及太空卡的罪行林林總總,不勝枚舉。當局應從速落實電話卡登記制度,以協助執法機關識別和追查犯罪活動及搜證,將匪徒一網打盡。實名制亦可防止騙徒借用「名人」的身份,在通訊軟件誘騙他人財產。

市民日後買「太空卡」後,須以身分證明文件向電訊商登記才能使用。

市民日後買「太空卡」後,須以身分證明文件向電訊商登記才能使用。

有人認為實名登記制度有違私隱,這想法令人費解。流動電話服務在香港盛行超過二十年,在2090萬名用戶當中,44%是服務計劃用戶,他們全部均須向電訊公司提供個人資料。預付儲值卡的好處在於靈活方便,特別適合低用量、短期或不欲簽訂固定合約的使用者,隱姓埋名並非他們的主要目的。實名登記制度實施後,一如其他眾多的服務計劃用戶,只要電話卡不是用作非法勾當,用戶的私隱亦得到相同保障。電話有隱藏號碼功能,所以用家絕對可以因應自己的情況或意願,在致電時選擇是否披露自己的電話號碼。

有意見指行騙電話主要來自境外電話和虛擬網絡電話,難以追溯,為香港電話卡引入登記制度效用有限。但根據警方資料,約一半的電話騙案涉及本地電話號碼,當中使用本地太空卡佔九成,而涉及嚴重罪行的本地智能卡中,太空卡的比率高達七成。電話卡實名登記制有助提升破案效率,並產生阻嚇力,防範罪案。至於境外電話,由於多個鄰近地區已經實施實名制,我相信警方可以透過執法合作,揪出匪徒,聯手打擊罪行。如果更多地方有此規定,定可減少跨境罪案,令歹徒無所遁形。

電話卡登記制已在全球四分三的地方實施,大部分喜歡使用流動電話服務的遊客(包括熱衷旅遊的香港人)都能適應實名登記要求。香港引入電話卡登記制度,其實已有點姍姍來遲。現在應該聚焦的,不是應否實施這制度,而是要在實施過程中確保登記手續簡單順暢,減少對業界的影響,以及減低市民和遊客的不便。

香港太平紳士協會副會長李細燕




太平人語

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國安教育普及 香港由治及興

2024年04月20日 07:00

上周六開始至本周一的一連3天,多個紀律部隊舉辦「全民國家安全教育日」及開放日活動,而香港特別行政區維護國家安全委員會也舉行了三千人的大型講座,我參加了其中五項,每項現場都人頭湧湧,活動肯定增加了市民大眾對維護國家安全和對香港紀律部隊的了解。

我出席了警務處、入境事務處和海關三所學院的開放日,看見不少市民一家大小同來,看儀仗隊、升旗禮、軍樂操及舞龍舞獅表演 ; 警隊和海關開放日更安排工作犬示範,大人小朋友看來很盡興,開心地與犬隻合照。

入境處開放日

入境處開放日

紀律部隊全民維護國家安全教育日加上學院開放日,確實做到官民同樂,及寓教育於娛樂,在攤位遊戲、展覽及虛擬實境沉浸式體驗中,認識維護國家安全議題及各部門的工作,回想幾年前紀律部隊經常被妖魔化,開放日可以呈現紀律部隊正確面貎,讓市民正面認識這些部門。

港澳辦夏寶龍主任在周一的「全民國家安全教育日」開幕禮上致辭,夏主任講維護國家安全之外,更聚焦在香港未來發展路向,提出香港要實現「由治及興」的「五個需要」,包括守牢國家安全的底線、充分發揮「一國兩制」對香港繁榮穩定的根本保障作用、把香港的獨特地位和優勢築固好發揮好、更好融入國家發展大局、及主動適應新形勢新挑戰展現新擔當。

經常說香港踏入「由治及興」階段,但如何著手,許多人似乎未找到方向,疫情後經濟低迷,不少人懷念過去金融地產興旺,與西方關係良好的日子,期望以往的方程式可振興經濟,不過世事瞬息萬變,無論國際政治與環球經濟形勢,都不可能回到過去,只想著回到過去,對未來發展並無幫助。

傳統的金融仍是重要經濟支柱,如夏主任所講傳統優勢要鞏固好,但單靠這些不足夠,科技創新才是未來發展出路,猶記記2000年科網潮,當時流行一句俗語 : 「High tech hi 嘢,low tech 撈嘢。」大家仍然記掛著以往股票地產炒到癲的日子,但同一時期內地、印度、新加坡等對手已開始發展科技創新,香港沒有好好把握時機,至今時今日,香港不能再錯過機會,要參照夏主任所講,並引進全球高端創新人才,大力發展金融科技、數字經濟,投入一帶一路等,才能配合新時代,否則香港輝煌將永遠成為過去。

香港以往是中西方之間的超級經紀人,《國安法》和《基本法23條》立法完成後,不少西方傳媒訛稱香港一個兩制已完,但實際上香港的自由港地位,簡單低稅制、資金自由流動、與國際接軌、和監管制度等並沒有改變,香港仍一如以往,有條件擔任東、西方聯繫人的角色。

較以往優勝的,是現在香港有14億多人口的超大規模市場為後盾,融入國家發展大局,投入一帶一路就是融入世界第二大經濟體帶來的無限商機,港人應好好把握機遇。

香港太平紳士協會副會長
鄭錦鐘

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