未來的選委會將設總召集人制度,惹起各方關注。
人大常委會修訂的《基本法》附件一第5條提到,選委會設召集人制度,負責必要時召集選委會會議,辦理有關事宜,總召集人由擔任國家領導職務的選舉委員會委員擔任,總召集人在選舉委員會每個界別各指定若干名召集人。
要去到「國家領導職務」級別的選委,由於只有全國政協副主席才是國家領導人,現任選委只有兩名全國政協副主席梁振英及董建華屬領導人級別,只有他們才夠條件出任。
全國政協副主席梁振英。
全國政協副主席梁振英:「我現在不知道召集人和總召集人的基本要求,但工作上如果我自己可以擔任,我願意為國家和香港效力。這要視乎中央的調配。」
據了解,設立選委會召集人制度,可以令選委會更有組織,有需要時可以有效動員起來。
前人大常委范徐麗泰指,總召集人可以在特首及立法會選委界別議員身體出問題時統籌選舉,她不認為總召集人是特首的後備人選,希望角色較低調。
范徐麗泰話:「最好是備而不用,因為管理香港的人,既要向香港負責,亦要向中央政府負責,那個是特別行政區的行政長官,選舉委員會的工作。這個召集人要是隱形,因為你沒有必要出來,不要用這個身份,對香港的事來指指點點。」
政界另一個關注焦點,是成為選委會總召集人應不會參加特首選舉,因為特首由選委會選出,兩個身份將有角式衝突。外界關心CY會否參選特首,故亦注意中央若任命他做選委會總召集人,是否等如他不會參選。
有高人話,中央也可以設雙召集人制度,由梁振英及董建華同時出任總召集人。
Ariel
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人大常委會全票通過決定,香港選舉面臨大轉變,選委會增加至1500人,其中一直被視為反對派「票倉」的第2界別專業界,出現多項改變。
與2016年產生的選委稱為專業界的第2界別比較,新的選舉決定,單以分組名稱來看,保了5個分組,包括工程界、會計界、法律界、教育界、中醫界,而原來的「建築、測量及都市規劃界」改為「建築測量都市規劃及園境界」,原來的「資訊科技界」改為「科技創新界」,原來的「醫學界」和「衛生服務界」合拼為「醫學及衛生服務界」,原有的「高等教育界」取消,併入教育界,而原來屬於第3界別的「社會福利界」和「體育、演藝、文化及出版界」就移至第2界別中。
因此,新的第2界別如下(括弧內是佔的選委數目):
工程界(30席)、
會計界(30席)
法律界(30席)
教育界(30席)
中醫界(30席)
科技創新界(30席)
建築測量都市規劃及園境界(30席)
體育演藝文化及出版界(30席)
醫學及衛生服務界(30席)
社會福利界(30席)
一眼望落似乎改動不大,不過,詳細睇番各分組的組成就內有乾坤。
經人大常委修定的附件一,包括選舉委員會的產生方式的一些細節,其中工程界、建測規圍界、醫衛界、社福界這4個分組中,有一半席位(即各15席),留給相關界別分組的法定機構、諮詢組織及相關團體負責人,相信這類負責人都會是建制中人。
按此推算2016年時社福界全取60席選委票,現在新方案,社福界議席總數已減至30席,再加上有相關機構團體負責人取去的一半席位,泛民在這個界別能夠透過選舉取得的席位就會大幅減少至15席;而醫學界和衛生界,上屆泛民在60席中取得49席,今屆合拼後已剩下30席,加上機構團體的代表,泛民在這個界別得議席可能由49席減至15席;至於建測規園界別,相信泛民的得票亦會由上屆的26席減至15席;至於工程界過往得界內議席一半,若未來只能取一半,就會由15席減到7席。單這4個界別,泛民取取的選委席位,將由上屆的150席,減至只能保住52席。
泛民在上屆選委中在第二界別中多個分組取得多數席位。
至於教育界,以前的選委分教育界(30席)和高教界(30席),其中教育界由教協盡佔30席,高教界亦由泛民選委全取30席,如今合併成一個統一的教育界,合共只有30席,議席先減一半,而當中每間大學校長或者學校董事會或者校務委員會主席各佔1席(11所大學料佔去11席),另有5席由教育界法定機構、諮詢組織及相關團體負責人分去,即只餘14席由教育界人士選舉產生。泛民盡取也是由60席減到15席。
另外的一些分組的選委亦有規定,改名後的「科技界」中15席由中國科學院、中國工程院香港院士中提名產生;「會計界」中15席在國家財政部聘任的香港會計諮詢專家中提名產生;體藝文出版界中15席由中國香港體育協會暨奧林匹克委員會、中國文學藝術界聯合會香港會員總會和香港出版總會分別提名產生;「中醫界」中有15席由在世界中醫藥學會聯合會香港理事中提名產生;「法律界」中9席由中國法學會香港理事中提名產生。這些領域產生的專業人士可以話係熟悉國情,對進一步合作發展會發揮更積極作用,相對地,泛民在這些界別的得票相信亦減少,例如科技界可能會減少15席,會計會減少11席,法律界至少減9席。
按這個推算,未來的選委會,泛民的票倉專業組別的席位會大執位,泛民要在300席中取得過半數席位的難度不少。總體來說,他們要取得150席並不容易,不及上屆326席的一半。