加快救災工作，避免災情繼續發展
儘快全面恢復生產生活
暴雨過後積水的玉米田。圖/受訪者提供
「這次極端降雨給河南部分地區的農業生產確實造成了嚴重影響，災情確實比較重。」7月30日，在農業農村部新聞發佈會上，種植業管理司司長潘文博在接受媒體採訪時表示。
作為我國農業大省，河南2020年糧食產量高達6800多萬噸，位列全國第二，約佔全國總產量的十分之一，而增量更是冠絕全國。
此次暴雨發生期間，恰逢河南糧食生長的關鍵時期，那麼暴雨對於今年河南糧食產量產生多大的影響？今年的糧食價格會不會上漲？
玉米受災嚴重
「今年可能連本都保不住了。」
曾照嶺是河南焦作武陟縣玉米種植大戶，今年玉米種植面積有2000畝。據他介紹，這次暴雨過後，他的玉米田受災面積達1000畝，其中絕收面積有500畝，減收面積有500畝。
在河南，小麥、玉米是主要糧食作物，其中小麥在6月底前後已經基本收穫完畢，影響不大，但玉米此時正處於生長的關鍵期。中國儲備糧管理集團有限公司表示，河南轄區玉米收割期一般在9月下旬至10月上旬，收購期一般在10月中旬開始。
河南農業大學副教授張學林對中國新聞周刊表示，河南種植的秋糧作物大多是夏玉米，一般6月10日左右播種，9月底10月初收穫。當前正是決定夏玉米穗粒數的關鍵時期。
據農業農村部農情調度，截至7月29日，河南省全省農作物受災1450萬畝，成災940萬畝、絕收550萬畝。受災區主要集中在新鄉、周口、開封、安陽、焦作、鶴壁、鄭州等地，受災作物主要是秋糧作物，玉米、花生和大豆等。
中國農科院作科所研究員吳存祥是農業農村部近日派往河南救災指導小組成員之一。他告訴中國新聞周刊，此次暴雨導致農田積水面積比較大，積水時間又比較長，作物的抗逆性下降，同時過水後玉米莖基腐病、青枯病、大小斑病都容易重發，因此當務之急是儘快排水。
然而曾照嶺告訴中國新聞周刊，目前排水存在一定困難。「我自己的排水設備不多，功率也不夠大，周邊地區溝滿河平，水排不出去。」種植業管理司司長潘文博在30日的新聞發佈會上也指出，由於部分地區的河道水位還很高，農田排水困難，災情還在發展。
供不應求導致價格飛漲
糧食是國計民生的基礎。作為我國產量最大的糧食作物，玉米受災嚴重，關係重大，其價格或將面臨上漲壓力。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥指出，玉米漲價一方面會提高飼料及深加工企業成本，進而導致豬肉、食用油、玉米澱粉等消費品漲價，增加通脹壓力，另一方面還會向外傳導，帶動小麥、稻穀等其他產品價格上升。
值得警惕的是，自去年以來我國玉米價格一路高歌猛進。數據顯示，玉米每公斤收購價格從2020年1月初的1.81元飆升至今年3月底的2.72元，累計漲幅高達50%。
去年以來玉米價格走勢。圖/農業農村部信息中心
農業部農村經濟研究中心研究員習銀生告訴中國新聞周刊，去年至今，玉米價格大漲，從根本上來說還是供不應求導致的。
從供應端看，從2016年起，我國開始對玉米進行去庫存。「當時國內玉米庫存達到2.5億噸，需要付出巨大的庫存費用。」為此，國家一方面將玉米臨時收儲制度調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制，另一方面逐步減少玉米種植面積，降低玉米產量。
據國家統計局數據顯示，自2018年起，我國玉米播種面積開始逐年下降，2018年為4212.9萬公頃，2019年為4128.4萬公頃，2020年進一步降至4126.4萬公頃。
同期玉米產量也呈現震蕩下降趨勢，2018年玉米總產量為25733萬噸，2019年雖然有所回升，但2020年為26067萬噸，持平略減。
然而在去庫存的同時，伴隨全球玉米需求浪潮的巨大擴張，中國國內的玉米消費開始出現大幅上漲。
李國祥告訴中國新聞周刊，玉米消耗的大頭是飼料和工業用途，尤其是自去年以來生豬產能快速恢復，以及當年去庫存時上馬的玉米深加工項目。
據農業農村部信息中心和國家糧油信息中心的數據顯示，2020-2021年度的玉米產量將達到2.65億噸，但是，同期玉米國內消費量的預測值增至2.93億噸，預計玉米需求缺口為2800萬噸。
「一邊在減少，另一邊在增加，這樣供需矛盾就顯出來了。」 李國祥表示。
此次暴雨肆虐的河南，玉米是當地應季最重要的農作物之一，而2019年河南省玉米產量佔全國比重約9%，其玉米遭受災情，無疑影響較大。
「河南是我國夏玉米主產區，這次局部地區發生嚴重洪澇災害後，大家都比較關心我國糧食市場是否會受到不利影響」，農業農村部市場與信息化司司長唐珂表示，河南等地暴雨災害發生後，華北部分地區價格短期內出現了小幅反彈，玉米收購價每斤上漲2-3分錢，但並沒有帶動全國玉米價格上漲。
提高單產才是最終出路
面對局部地區初步顯現的價格上漲壓力，儘快復產減災顯得刻不容緩。
在張學林看來，眼下河南受災玉米種植區域要從「促」和“防”兩個方面採取“三早”措施開展救災減災工作。「促」是指促進玉米苗由受淹脅迫狀態及早恢復到正常生長狀態；“防”是防治高溫高濕環境導致的玉米生長後期病蟲的發生和為害；“三早”是早開溝防漬澇，早追肥促恢復，早防病蟲保穩產。針對絕收農田，及早補種甜糯玉米等生育期短的填閑作物，降低受災損失。
據悉，農業農村部先期前已經調運了2000台抽水設施支援災區，調集100台無人機開展災後施肥打葯作業服務。同時，調用國家救災儲備種子，協調16省的種子企業捐贈救災種子，可滿足500萬畝災後改種補種。
目前河南已排出農田積水1190萬畝，改種補種15萬畝，災後病蟲防控240萬畝，追施肥100多萬畝。
而從全國而言，為了穩定不斷上漲的玉米價格，今年以來國家相關部門打出一系列宏觀調控「組合拳」。據習銀生介紹，一是積極推動恢復增加玉米種植面積，二是擴大玉米進口，三是階段性實施小麥玉米替代，四是限制玉米轉做燃料乙醇等。
從今年6月份開始，隨著供給偏緊的局面緩和，玉米價格高位回落。
不過從長期來看，由於飼料用玉米和加工用玉米需求剛性增長，國內玉米緊平衡局面將長期存在。根據農業農村部市場預警專家委員會發佈的《中國農業展望報告（2019—2028）》顯示，未來十年，我國玉米供求總體上由平衡向趨緊轉變。
在全球化的大背景下，利用進口玉米穩定國內市場是最簡單便捷的辦法，但這並非長久之計，玉米自給率仍需要保持在安全線上。
在習銀生看來，短期來看，國家要用好宏觀調整這隻「有形的手」。從2016年的經驗來看，完全依靠市場調節是不夠的，市場反應往往滯後，因此需要通過宏觀調整提前避免風險出現。
李國祥也提醒道，玉米價格看漲後，不少農民重新改種玉米，再加上今年雨水充沛，有可能要迎來玉米豐收，那麼就又可能導致玉米產量階段過剩，這樣就重新回到2016年的老路上了。因此，國家有必要強化政策保障，穩定農民種植預期，同時嚴格控制玉米加工業產能擴張，確保玉米加工業發展「不與人爭糧，不與糧爭地」。
「但從長期來看，提高玉米單產才能從根本上提升我們的生產力」，習銀生指出。
數據顯示，2018年，中國玉米播種面積超過美國17%，總產量卻只有美國的74%。這一鮮明反差的背後是我國與美國玉米單產上的巨大差距。
2020年，中國玉米單產421公斤/畝，美國為735公斤/畝。1996年至2019年，美國玉米單產年增長8.5公斤/畝，良種貢獻65%；中國單產年增長4.5公斤/畝，良種貢獻45%。
習銀生表示，「在這一方面，我們還有潛力可以挖。」
神州快訊
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近年來，隨著短視頻、直播等互聯網形態的發展，不少兒童被成年人推到鏡頭前，小小年紀便成為了網紅。他們有的在鏡頭前瘋狂飲食，長成了小胖墩；有的以大人的口吻說一些與年齡不相符的橋段；還有的甚至穿上了成人衣物……
這些「網紅萌娃」背後，存在著誘人的商業利益，侵害的是孩子們的身心健康。日前，中央網信辦啟動專項行動，劍指直播、短視頻平台，明確禁止16歲以下未成年人出鏡直播，嚴肅查處炒作「網紅兒童」行為。記者調查發現，“消費”兒童的違規行為正在從主流網路平台上消失，但仍有一些打擦邊球的現象存在……
秀娃流量輕鬆過千萬
部分內容還「玩火」
記者近日登陸抖音、快手、花椒直播、鬥魚等多個短視頻、直播APP軟體，發現直播平台上以兒童為主角的節目已基本銷聲匿跡。但一些打擦邊球的行為依然存在，有一名直播者，在介紹自己的瑜伽技能，畫面里，不時會有一名女童「意外入鏡」，還會模仿她做一些瑜伽動作，在評論區就有網友指出，這名網路主播在線下開設了瑜伽課程，還售賣瑜伽墊、瑜伽繩等裝備。 在短視頻平台上，秀娃的節目更是明顯增多了。
孩子故意把爸爸的香煙扔滿一地惹火對方，而後爸爸與孩子各種較量，叫囂自己有金鐘罩、鐵布衫。最終孩子拿出兩個「導電棒」，將爸爸“電”得毛髮直立、腦袋“冒煙”……
這則在某短視頻平台上的賬號內容，獲得了6400萬播放，95萬點贊。這個主打親子搞笑內容的賬號，在某平台擁有1300多萬粉絲。而在該賬號封面中，諸如「老爸嚇哭了」“周末狠坑老爸”“看我如何整老爸”等故意整蠱的字樣，並不少見。
在另一短視頻平台中，一名約十歲的女孩，吸引了2000多萬人關注。該視頻賬號備註了「普普通通學生一名」，視頻內容則主要發佈的是該女孩跳舞、打球、模仿走T台等內容。
最近發佈的一則視頻中，女孩坐在水中，面部和頭髮被水珠打濕。光線昏暗之下，視頻中多張面部特寫快速切換……視頻下，不少網友評論「好看」“小妹子真可愛”，但也有網友留言“又一個被父母毀掉一生的娃”。
記者發現，目前在一些平台上，類似這樣的「網紅兒童」賬號不少，賬號從幾萬粉絲到上千萬粉絲不等，內容五花八門。
某搞笑類兒童賬號內容為爸爸”舉重“不如孩子
某釣魚賬號發佈諸多小孩釣魚的視頻
這些賬號中，有的主要是兒童自身出鏡，展示日常學習生活狀態；更多賬號則是父母「蹭娃」，與孩子一起出鏡更新內容，甚至拍攝一些劇情和段子。而在日常的更新內容之外，也有不少賬號在“帶貨”童裝。
操縱「小網紅」吸金有術
家長直言很難不動心
這些出沒於各個短視頻平台的「網紅兒童」從何而來、背後是否有什麼“捷徑”？記者調查發現，除了有家長單純地“曬娃”「蹭娃」慢慢養號之外，不少網路營銷公司都表示可以“包裝”兒童，在短期內打造為“網紅”。只要家長肯花錢，一年時間就可以打造出擁有百萬粉絲的賬號。
在一些兒童短視頻平台號的醒目處，都備註了一行「找我官方合作」。記者通過中間人，聯繫上了一位主播。他自稱就是視頻中兒童的監護人，只曬日常生活，並非平台號運營公司。不過一談到具體的合作，他顯得非常專業，介紹起了各種推廣方式。
這個自媒體賬號上直接標明了銷售店鋪和商務綜藝信息
他說，粉絲量、點贊量到「10萬+」以上的直播號、短視頻號，都可以談商業合作，主要包括帶貨、代言、隱形廣告植入等。確定文案後，就會設計拍攝方案，依照方案訓練小演員，包括站姿、行動、表情，“甚至那些我們以為是不經意間進入的畫面，都可以策劃。”他說。 當然，這些策劃的直播、帶貨肯定不是免費的。客戶需要交不菲的費用給運營團隊，可能是公司，也可能是孩子的監護人，具體金額根據「小網紅」的活躍量確定，百萬以上點擊量的大號，費用起碼萬元起步，甚至更高。 此外，還有不少直播平台設置了打賞功能，一些「小網紅」憑藉著出色的表現，會吸引不少網友打賞。一位「小網紅」的監護人林先生向記者透露，2019年前後最火爆的時候，他們光打賞一個月就能收益上萬元，“孩子本人對錢沒有概念，但作為家長，確實很難不動心。很多人就帶著孩子‘下水’做直播、拍短視頻了。”林先生說。 另一家上海的網路信息公司客戶人員表示，一般合作時間按年計算，價格也需要參考你的具體需求（做號、漲粉、刷點贊或評論等）和合作時間來計算。
記者以兒童年齡為七八歲，預算只有5萬元進行諮詢。該公司工作人員表示，這個預算在最差情況下，賬號也能做到三到五萬粉絲，「三萬粉絲以上算是最差的了，正常來說能做到六到十萬粉絲，而且保證是自然流量的真粉，不是刷的，不是殭屍粉等等。」見記者仍在猶豫，該工作人員表示可以先合作一個季度，看到有效果了再說，“七八歲很合適。我們這邊接的活兒，最小的孩子四五歲。”
「兒童不能做直播，但可以做號。」北京某傳媒公司的員工同樣表示，可以承接“打造”兒童短視頻賬號的業務。以做到一個十萬粉絲的短視頻賬號為例，一般合作時長需要半年，“每個月成本差不多兩萬元左右，十萬粉絲的賬號，下來差不多得要12萬元。”
賬號不火還有水軍助力
推手允諾的指標真假難辨
記者調查發現，一旦確立合作後，兒童賬號和視頻「效果不佳」的情況下，也有手段干預——請“水軍”點贊評論和加持熱度。
「我們有自己的演算法，可幫你確定視頻質量如何、值不值得推。」有推廣公司員工表示，即使有“包裝”，但也未必每條視頻都會火起來，因此人工干預就派上了用場。“我們有專門負責這一塊的人。打個比方，某個視頻，可能到一個點了‘卡’住了，不能再突破了，我們就要給它來個助力。”
如何干預呢？推廣公司往往會有專門的技術人員進行評估推廣，或者直接派人點贊刷評論等。而這種請人轉發、點贊評論的形式，業內叫做「冷啟動」。
北京某傳媒公司人員表示，如果一個視頻在發佈兩小時後，經過公司的推廣效果還是一般，那就要邀請真人賬號去轉發、點贊和評論，給它「加持」。“我們找人把視頻的熱度給衝上去，讓它進入到更大的流量池裏去。”
採訪中，多個推廣公司表示為了保障權益，需要簽訂合同。不過也有人透露，即使簽訂了相關合同，也未必可行。「如今關於炒作‘網紅兒童’查得很嚴，而且推手給允諾的具體指標，真真假假難辨，還是不要輕信。」一名短視頻研究者表示。
是營銷還是曬娃甄別有難度
採訪過程中，有短視頻業內人員告訴記者，他們2018年後就出台了措施，不給18歲以下未成年人設置註冊通道，但是一些母嬰類、親子類視頻，依然無法杜絕「網紅萌娃」的出現，因為它們大多數都以成人或者公司的名義註冊，通過呈現兒童主題內容來吸引流量，很難禁絕。 如果對短視頻、直播中的兒童畫面搞一刀切，又會誤傷到那些正常曬娃、分享生活的家長。事實上，不少家長已經出現了顧慮，擔心相關規定之下，一些互聯網平台搞一刀切，封禁曬娃的賬號。 記者從快手、抖音等平台了解到，按照相關部門的要求，對未成年人內容的監管已經在不斷加強。一位工作人員透露，他們已經使用了大數據、人工智慧等技術，通過不斷的機器學習，提升系統對營銷類賬號和普通網友賬號的甄別力度，一旦發現有未成年人違規內容的賬號，除了封禁外，還會採取截斷流量等措施，使其無法通過流量獲利。
專家：應嚴懲利用孩子牟利行為
中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，有關部門啟動暑期未成年人網路環境整治專項行動，充分考慮到了當前互聯網發展最新形態下對青少年精神世界的保護，有助於他們健康成長。針對一些家長提出「拍自家孩子短視頻上網」是否也會違規的疑問，儲朝暉認為應該具體問題具體分析。 事實上，有一些家長，正在試圖利用短視頻、直播等互聯網傳播方式謀取利益，比如為了讓孩子們更出名，參加一些機構、網路渠道的評比，在升學、評獎中獲得好處；還有利用孩子們的短視頻、直播來獲得網民打賞，謀取經濟上的利益。 這種帶有功利性的行動，把孩子當成表演的工具，就是有問題的，要堅決制止。至於說用孩子的視頻來掙錢，完全不顧及孩子的正常成長，傷害到孩子們正常的知識積累、品質的培養，只為了家長獲利，更是絕對不能容忍的。
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整治七類網上危害未成年人突出問題
日前，中央網信辦發佈消息，決定啟動「清朗·暑期未成年人網路環境整治」專項行動。中央網信辦有關負責人表示，此次專項行動聚焦解決七類網上危害未成年人身心健康的突出問題。
一是直播、短視頻平台涉未成年人問題。嚴禁16歲以下未成年人出鏡直播，嚴肅查處炒作「網紅兒童」行為，禁止誘導未成年人打賞行為，防止炫富拜金、奢靡享樂、賣慘“審丑”等現象對未成年人形成不良導向。
二是未成年人在線教育平台問題。全面清理在線課程中色情低俗、血腥暴力及其他導向不良內容，嚴禁推送網路遊戲、低俗小說、娛樂直播等與學習無關的廣告信息。
三是兒童不良動漫動畫作品問題。堅決清理散佈暴力血腥、暗黑恐怖、教唆犯罪等內容的「邪典」視頻。
四是論壇社區、群圈等環節危害未成年人問題。深入清理利用兒童形象製作的軟色情表情包，嚴查教唆誘導未成年人自殺約死、拍攝交易色情低俗視頻的群組賬號。
五是網路「飯圈」亂象問題。持續推進“清朗·‘飯圈’亂象整治”專項行動，深入整治誘導未成年人應援集資、高額消費、投票打榜、互撕謾罵、拉踩引戰、刷量控評等行為。
六是不良社交行為和不良文化問題。嚴防網上不良社交行為和不良文化現象形成不良導向、扭曲青少年價值觀，堅決查處人肉搜索、人身攻擊、惡意舉報等網路欺凌和暴力行為。
七是防沉迷系統和「青少年模式」效能發揮不足問題。重點排查解決網站平台防沉迷系統問題漏洞，著力防止未成年人沉迷網路。
