施政報告建議強化國安教育教育,政府亦要部署長遠教育發展。教育局最近有兩項政策,我認為都是德政,第一項是因應學生人數變化的公營中小學位規劃 ; 第二項是中小學升掛國旗的規定。
教育局重新規劃公營中小學學位,應對香港結構性人口下跌的挑戰。
育局一直關注學生人口的變化,過去由於內地來港上學人數增加,2012至2019年小學學位曾出現短期增長,但教育局預計未來學生人口變化與過往10年截然不同,將持續下跌。事實上,香港出生率2016年至2019年一直下滑,特別是冠狀病毒疫情影響,2020年出生率跌至20年新低,所以該局預計2026年小一學生人口及2032年中一人口,將大幅下跌。教育局正採取多管齊下的方式,應對人口結構變化的挑戰 :
一、長期收生不足的官立學校將停辦,或把有剩餘學位地區的學校,重置於有需要的新發展區。二、教育局與辦學團體商討,有序停辦或重置津貼學校。三、未來的校舍,以重建或擴建為主。四、將繼續在公營小學推小班教學,但認為現在每班25人的標準班額已經理想,無須進一步下調。五、中學每班人數不宜太少,否則將減少學生的群體互動。
教育局早作規劃,可應對香港結構性人口下跌問題,否則未來將有大量學位過剩,浪費資源。
中小學明年元旦起需於上課日及特別日子升國旗。
另外,施政報告建議通過不同活動和模式,加強國安教育,提高香港市民特別是青年人的守法意識和國安意識。其實早在8月26日,教育局已向全港中小學發出通函,指該局將整合國民教育資源及相關推廣活動,包括新設的國民教育一站通網上資訊平台,協助學校推廣國民教育。此外,通函也附有國民教育活動規劃年曆,建議學校在合適日子進行國安教育,包括在元旦日、七一、開學禮、結業禮及國慶等日子升掛國旗及唱國歌,及在抗戰勝利紀念日,安排全校師生默哀悼念戰爭死難者。
教育局於10月11日再向全港中小學和幼稚園發出通告,就將國旗和國徽納入中小學教育,以及學校升掛國旗和區旗及舉行升國旗儀式事宜提供最新指引。教育局發言人說:「為促進國民教育及培養學生的國家觀念和民族感情,以及加強學生對國民身分的認同,由明年1月1日開始,中小學必須於每個上課日,以及元旦日(1月1日)、香港特別行政區成立紀念日(7月1日)和國慶日(10月1日)升掛國旗。學校如有足夠旗桿,在升掛國旗時應同時升掛區旗。此外,學校必須每周舉行一次升國旗儀式,以及於上述日子或其前/後的上課日舉行升國旗儀式,升國旗儀式中須奏唱國歌。教育局亦強烈建議學校在重要的日子和特別場合(例如:畢業禮、水/陸運會等)舉行升國旗儀式。」
我十分支持楊局長推行價值教育及國民教育,也認為學校升掛國旗及推展相關教育活動,有助學生從小培養國民意識。
香港太平紳士協會副會長劉興華
太平人語
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
經濟發展絕對是香港能取得今天驕人成就的最大原因,而香港一直以來依靠著國家的支持,是經濟得以發展的重要動力。行政長官日前發表的《施政報告》,花了42頁的篇幅闡述經濟相關政策,篇幅之多是各個範疇之冠。而今年的經濟篇章,更開宗明義以「融入國家發展大局」為題,表明香港發展與國家發展息息相關。有關篇章更重點回應國家《十四五規劃綱要》中提到要提升香港「八個中心」的國際競爭力,並提出相關政策。筆者期待在中央政府的大力支持之餘,特區政府所有相關部門也能確切落實《施政報告》中的相關政策,令香港經濟在國家的發展大局中扮演更重要的角色,不要辜負國家的濃濃厚意。
「十四五規劃」銳意提升香港「八個中心」的國際競爭力,助港融入國家發展大局。
近年來,香港接連受到「黑暴」事件以及疫情影響,經濟發展受到很大壓力,迫切需要新的發展引擎。國家《十四五規劃綱要》,可謂是再次啟動香港經濟發展引擎的主要燃料,銳意提升香港「八個中心」的國際競爭力。《綱要》一如既往地支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位;強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心;支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心;支持香港服務業向高端高增值方向發展。此外,《綱要》加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心,以及支持香港發展中外文化藝術交流中心。
今年《施政報告》中的經濟篇章,就國家《十四五規劃綱要》提出的「八個中心」逐個開設專項來討論並提出相應的支持政策或發展方向,筆者認為這是十分正確的做法。國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心,可算是香港長久以來的固有優勢。在《施政報告》中,提出了進一步擴大跨境人民幣資金雙向流通管道、通過考慮稅務寬減吸引家族辦公室落戶香港、加快推動大灣區物流信息的互聯互通、全力推進「大橋港車北上不設配額計劃」、香港金融管理局正全力構建「商業數據通」令中小企和銀行體系有更佳的聯繫等。上述措施如能順利落實,相信對提升香港的金融、航運和貿易中心地位極有幫助。
《施政報告》亦提出,在建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心方面,非洲法律協商組織的年會及聯合國國際貿易法委員會第三工作組間會於年底在香港舉行;建設國際創新科技中心方面,將從創科用地、基建、科技投資及參與國家研發工作等各方面投入更多資源;鞏固國際航空樞紐地位方面,積極跟進機管局入股珠海機場,並希望與廣東省在珠海打造一個高端航空產業群;發展中外文化藝術交流中心方面,會認真考慮成立專責相關範疇的政策局。此外,《綱要》首次提出支持香港建設區域知識產權貿易中心,因此《施政報告》也提出進一步推廣和發展「原授專利」制度以及計劃重啟修訂《版權條例》工作。
早日恢復跨境人員正常往來,才能令到有關政策不是只停留在空中樓閣的階段。
要充份把握國家《十四五規劃綱要》所帶來的機遇,確切落實《施政報告》中的經濟相關內容固然重要,然而早日恢復跨境人員正常往來,才能令到有關政策不是只停留在空中樓閣的階段。筆者留意到在今年的《施政報告》中,特別撰寫了「走出疫境」的專章,內容提到特區政府與內地相關單位會進一步研究恢復「通關」的細節,並爭取盡快舉行第二次對接會議。在香港的疫情進一步舒緩下,期盼特區政府能加快恢復「通關」的步伐,令《施政報告》中回應國家發展大局的相關內容不會只是流於口惠而實不至的層面,而是真正令香港各界能夠共享國家發展的紅利,繼而共同促進國家昌盛、香港繼續安定繁榮。
香港太平紳士協會副會長蕭楚基