應對Omicron 必須快打快

廣東在周五(4月22日)正式「摘星」，即全省新冠疫情風險區清零。內地有「行程碼」，如果當地某城市出現有一定數量的確診個案，就被標誌為中/高風險地區，你在過去14日經過或停留過那個城市，「行程碼」就會有星，很多地方都去不到。「摘星」就是去除了那顆星，可以自由出其他省市或場所。

自從3月以來，內地多省市陸續出現疫情，觀察上海、廣州、深圳3個大城市的應對方式，可以累積經驗。

上海這一波疫情比較嚴重，其實深圳和上海爆疫的時間差不多，都在3月初。先講深圳。深圳在疫情初發，日增個案未過100宗時採取果斷措施，實施禁足和全員核酸檢測。

深圳由3月14日開始禁足7天，由於行動高效，很快便完成了兩次全員檢測，4天即確定全市11個區中有5區無隱性傳播，第5天提早解封5個區，由於近半地區解封得比預期早，深圳居民有意外驚喜。從城市治理角度看，可增強市民的凝聚力及對政府的信任。

再講上海。上海差不多和深圳同時間出現疫情，但上海市政府這一波行動比較遲緩，致全市差不多各區全面爆疫，出現大量傳播鏈，再做封城和全員檢測，結果付出的代價就比深圳大很多，到現在疫情才開始略為放緩。

再看廣州。廣州這一波疫情在4月8日出現。到4月9日，廣州市政府馬上在11區實施全員檢測，但絕大部份地區沒有禁足，只封鎖了白雲區一個區，其他地區都沒有封。至20日疫情宣布受控，當天發通告，指除白雲區的部份地區外，全市轉為常態化防控。

由4月8日至今，廣州本輪疫情累計報告感染者266例，無危重、重症病例，目前已無社會面的感染個案。

從深圳和廣州的經驗，能夠這樣快清零，可以總結出幾點：

首先要早介入。當發現當地出現多於一條社會傳播鏈時，便快速介入，與病毒的傳播速度鬥快。至於為什麼廣州和深圳可以這樣快便能夠完成這樣大量的檢測，除了人員足夠之外，還要事前做好準備，以及有強大的科研力量的配合。

廣州就擁有5500多家生物醫藥企業，數量是全國第三；擁有醫藥領域高新技術的企業有1000多家；而具備核酸檢測資源的第三方檢測機構有25家。截至去年5月疫情之後，廣州實驗室聯合金域醫學建立了廣東省首個獵鷹號氣膜實驗室，同前期投入的獵鷹號檢測車等設備和廣州金域實驗室，形成了大型的檢查基地加移動檢測點的高效檢測模式，每日的檢測能力達到35萬管，如果採樣「十混一」混樣化驗，一個獵鷹號氣膜實驗室，每天檢測量可以達到350萬人份，是目前全球最高新冠日檢測量的機構。

另一家華大火眼實驗室每天最高可以檢測210萬份核酸樣本。換句話說，單是上述兩家公司，廣州一天就能夠完成560萬份核酸檢測。這是一個非常強大的核酸檢測能力。值得一提的是，廣東還抽調了部份人員支援香港。

廣州除了有高效的檢測能力之外，當地一早啟動了收治的相關工作，例如大量興建方艙醫院，預備收治萬一出現大量的陽性個案。廣州當局在4月10日，在琶洲會展中心改建成方艙醫院，提供3450個床位。這個工程由中建八局負責，負責人表示，興建方艙醫院的流程，已非常熟悉，大型的方艙醫院，可以在1個月內建成，若在緊急情況下，可以在一星期內建好。

廣州在一些實施封控的地區，為了確保封控區內的物資有足夠的供應，實施了一個叫做「1+1+2+N的物資供應模式」。這是一個應急保障機制，做法是一家國企對接一至兩條街道，而一條街道不少於兩個臨時的供應點，另有N個社會銷售平台和她們對接。

而對封控地區，例如廣州白雲區內不是一律全封，視乎區內疫情狀況去封控。有些封控措施，是容許居民可以在限時（例如1小時）、限人數到區內商店購買必需品或到區內的供應點領取網上訂購的物品。

總括而言，上海、廣州、深圳這樣超級大城市的人口多且密集，上海2500萬人口，但廣州常住人口也有近1900萬人，深圳亦超過1700萬。面對傳播速度極快的Omicron，確實是一個大挑戰。廣州和深圳的經驗告訴我們，及早按下警鐘，快速強硬行動，是控疫成功的關鍵。

李彤

昨日(4月20日)台灣中央社的報道被香港媒體廣泛引用，中央社推出「洋紫荊如何在台生根」專題，採訪了不同社群港人在定居台灣時面臨的各種困難，並指出港人目前在申請「居留」轉「定居」過程中，面臨的制度性問題。

內容講到，在反修例風波之後，大量的港人選擇移民台灣。第一段就講明，在現有當地法規的限制下，包括流亡抗爭者在內的不同群體港人，都在來台定居遇上重重關卡。

中央社推出「港人移民難」專題報道。

報道說，根據台灣「移民署」的統計，2020年獲得在台居留許可的港人有1萬813人，將近是2019年5,858人的2倍。2021年申請居留的人數更上升到1萬1,173人。在獲定居許可方面，2020年有1,576人，2021年則有1,685人。

仔細看這數據，2020年有超過1萬港人申請居留，但實際上可以獲得定居的只有1,576人，僅一成多一些。從這個數字都可以看到，想去台灣逗留就容易，但想獲得定居許可，就沒有想象中那麼容易。

報道指，曾經參與政治活動的港人，台灣政府就自2020年6月援引「香港澳門關係條例」第18條等條文，以「香港人道援助關懷行動專案」協助他們。而根據統計，此專案援助超過130名港人。

報道指出，香港人在台灣的狀態分為三種。第一是持旅遊、商務簽證赴台，屬於「停留」，第二種是「居留」，即以就學、就業或投資移民等管道，在台較長時間停留。第三種「定居」，就是取得身分證，具有台灣的戶籍。在港人方面，目前台灣政府仍將他們導入第二種即一般的就學、就業途徑在台灣居留。報道就提醒，值得注意的是，依照現行法規，就業者沒有申請定居的資格。

報道引述一名年齡稍長的港人阿K（化名），他被迫重回校園，還要先經歷4年讀大學加上5年就業的漫長等待，以及突破在最後一年每月收入達基本工資2倍的重重難關。報道另外亦引述化名Antonio和Lemon兩位在台就業的港人，則只能在存夠學費後，走上至少9年以上的就學定居之路。

至於無參與政治活動的港人，目前多以3種途徑在台居留。持就業金卡的港人雖然可在台居留，但依舊面臨和一般就業港人相同的問題，就是無法申請定居的困局。投資移民和專業移民是較常見的移民途徑，多數港人以這兩種方式在台居留。

不過，台灣政府在2020年修訂了「港澳居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」，針對包括原出生於大陸、曾任職於大陸黨政軍相關職務等「涉陸因素」，加強了「國安」審查。投資移民John（化名）的定居申請就被當局否決了，他收到的通知書上直接寫著他「原為大陸地區居民」。著名填詞人潘源良的一名剪接師友人，則因多年前曾任職被認為是有大陸投資機構的亞洲電視，而遲遲無法通過審查。

投資移民May（化名）無休止的等待，已在台花費大量積蓄和時間開始感到不安，準備「二次移民」，由台灣轉移到英國。

看完這篇文章，引起我留意的是，這不是一般台灣的民間新聞機構的報道，而是來自中央社，全名中央通訊社，目前是由台灣政府捐助成立的財團法人機構，簡單講就是台灣官方媒體，類同大陸的新華社、人民日報，美國的美國之音，用政府錢營運的，相當官方。

報道標題上，用到「港人移民難」、「港人在台定居路困難重重」等字眼，很容易令想移民台灣的港人看到後卻步。

在2019年反修例風波到2020年台灣大選之前，台灣的政客高調支持香港抗爭運動，講到好漂亮的「與港人在一起」。現實上，選舉之後，抗爭者去台灣敲門想「在一起」的時候，當局設立了重重關卡。

2020年， 5名乘小艇偷渡到台灣的港人被扣押，事件引發了一場風波，後來台當局就由扣留改為軟禁。2021年，美國《華爾街日報》報導5人前往台灣，再經美國方面安排赴美申請政治庇護，可見台當局沒有意願收留偷渡者。

當日在港搞暴力示威者，信了台灣政客的「站在一起」，今天是否已成為一隻棄子呢？

李彤