世貿組織(WTO)第12次部長級會議將於6月12日至15日召開,世界貿易組織總幹事尼日利亞人恩戈齊•奧孔喬-伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)日前接受《南華早報》訪問,表示希望就漁業和疫苗達成談判,而中國的立場至關重要。
《南華早報》報道截圖。
換言之,中國在下星期召開的世貿組織部長級會議上,將成為漁業補貼和新冠疫苗知識產權豁免的核心談判對象。伊維拉對此表示樂觀,認為工作比預期棘手,但達成協議在「可能的範圍內」。至於補貼的問題,她重申,針對中國的做法將會以失敗告終。
伊維拉表示中國的立場至關重要。AP圖片
伊維拉是世貿組織第一位非洲人、第一位女性總幹事。這次會議在俄烏戰爭的背景下召開,主要的世貿西方成員取消了俄羅斯的貿易特權,並拒絕與俄方坐下談判,這給本來已經艱難的談判增加了新的複雜性。
不過,伊維拉表示,雖然會議上因俄烏戰爭存在一些緊張關係,但在世貿組織內部,並沒有出現區域性集團化的分歧。
就疫苗協議的達成,她認為取决於中國是否承諾不利用其在世貿組織的發展中國家地位來製造不受知識産權保護的疫苗,並說服其他成員,使他們的利益不會受損。
漁業補貼亦有望打破僵局。一位熟悉會談的消息人士透露,漁業補貼將達成協議,但西方針對中國的「指控」或會成為「最終政治決定的一部分」。伊維拉坦言,在改革世貿組織的努力中,針對中國終將失敗。
消息人士稱,草案中的一項規定將要求成員國申報給予已被證實使用强迫勞動的船隻的任何補貼。中國强烈反對這一條款,而美國則堅持將其納入。
另外,中國是世界上最大的漁業補貼國,支出幾乎是第二大補貼國歐盟的三倍。但作為一個發展中國家,中國可以被允許繼續使用補貼。這同樣引發部分西方成員的不滿。
美國及歐盟最近就動作多多。美國報告稱,中國不公平地使用知識產權法,早前美國亦拒絕提名新的法官,以抗議其認為世貿組織沒有能力處理中國的經濟模式。
歐盟方面,有高層聲稱,世貿組織在處理中國補貼等問題上存在「局限性」。就立陶宛問題,更在世貿組織對中國提出訴訟,稱中國「脅迫」立陶宛。
針對這些問題,伊維拉表示,她相信中國一直在真誠地進行談判,事情正在解決中。「我們需要找到與中國接觸的方法。顯然,任何感到被針對的成員,都會以一種可能沒有建設性的方式作出反應」。她希望,大家能夠根據客觀的信息,就相關問題重回談判桌,通過雙邊方式解决問題,而不是訴諸法庭。
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