布林肯恐嚇制裁 巴拉圭副總統火速辭職 深層動機事關中美關係

剛剛結束對非洲的訪問的美國國務卿布林肯，說得最多的是「尊重各國主權和領土完整，不要求非洲國家選邊站」，但一回到華盛頓，布林肯就原形畢露了。8月12日，布林肯公然指責巴拉圭副總統韋拉斯格斯（Hugo Velazquez）參與腐敗，美國國務院將對韋拉斯格斯實施制裁。不到24小時，韋拉斯格斯就宣佈辭職，並退出巴拉圭總統競選。除了拉美媒體報道，西方媒體幾乎都對此事保持了沉默。

巴拉圭前副總統韋拉斯格斯。AP圖片

美國此次「敲打」巴拉圭政壇，不僅又是美國搞「家法幫規」的慣用手段，實際上，布林肯恐嚇巴拉圭還有更深層的動機。而巴拉圭的故事也說明，越是忠於美國，美國這個「黑老大」對「小弟」的「標準」，也會變得越高。

布林肯作為美國外交負責人，居然能夠判定一個主權國家副總統是腐敗分子，令南美地區相當震驚。更令人吃驚的是，巴拉圭副總統韋拉斯格斯在不到24小時之內就宣佈辭職了。

布林肯。AP圖片

韋拉斯格斯對巴拉圭Monumental廣播電台表示：「我聽到這一消息，就感覺好像當頭被人澆了一桶冷水，我宣佈辭去副總統職務。」同時，他還退出巴拉圭總統競選。

巴拉圭總統一屆五年，不得連任，韋拉斯格斯是明年新總統的熱門人選。但因為布林肯的一句「恐嚇」，他不僅失去了副總統職務，還提前結束了政治生涯。

然而，此事除了拉美媒體在報道之外，西方媒體幾乎都保持沉默，最多是一筆帶過。

否則，西方怎麼解釋布林肯在攻擊中國時常說的那句話：中國正在試圖破壞以規則為基礎的國際秩序，我們不尋求衝突，而是要努力確保基於規則的國際秩序。

更何況7月初，布林肯還在北約公共論壇上重復了這句話。

7月6日，中國外交部發言人趙立堅說，美國所謂的基於規則的國際秩序，實際上是與少數國家制定的家法幫規。

軍事博主「後沙月光」評價道，趙立堅彷彿是個「預言家」，美國對巴拉圭，就是黑幫在修理小弟，哪有什麼基於規則的國際秩序？

巴拉圭是南美對美國最忠心的國家，另一個是哥倫比亞（左翼獲得大選勝利後，不大聽美國的話了）。

為了追隨美國，巴拉圭一直保持與台灣當局的非法「邦交」關係。

然而，巴拉圭越是忠於美國，美國對它的「標準」也變得越高。

美國這次修理巴拉圭，動作拿捏是頗費心思的。既不能直接搞垮巴拉圭總統阿布鐸·貝尼特斯，因為貝尼特斯跟美國關係不錯，2019年特朗普還特意派女兒代他去巴拉圭訪問。但又不能只是懲罰部長級別，所以「儲君」——副總統是最合適的敲打對象。

據拉美媒體分析報道，韋拉斯格斯被布林肯「判定」為腐敗分子後，巴拉圭政府和國會連一句抗議都不敢。

總統立刻拋棄了副總統。韋拉斯格斯辭職，可以讓許多巴拉圭官員避免受到美國的進一步懲罰。

美國的動機

布林肯用「家法幫規」處置巴拉圭，直接理由是韋拉斯格斯的的好友杜阿爾特有行賄嫌疑，目的是幫副總統逃避司法調查。

杜阿爾特是EBY(EntidadBinacional Yacyreta)水電聯合集團的法律顧問，該集團旗下的Yacyreta水力發電項目是由巴拉圭和阿根廷共同出資。

韋拉斯格斯作為副總統負責管理該水電項目，而美國資本一直想控制巴拉圭的水力發電資源，但一直沒有得逞。

而巴拉圭方面在項目開發中又存在著一些不清不楚的問題。於是，布林肯就直接來「斷案」了。

巴拉圭政府嚇成這樣，說明他們知道美國手裡有整死他們的把柄。扔掉一個副總統，代價是可以接受的。

不過，布林肯恐嚇巴拉圭還有更深層的動機，並不僅僅是個人涉嫌腐敗問題：

一、7月21日，南方共同市場領導人峰會（MERCOSUR）在巴拉圭開幕。

6月份，澤連斯基就向大會提出發表視頻講話的要求。

巴拉圭外交部拒絕了澤連斯基。此事激怒了美國，因為澤連斯基發表演講，已成了國際會議「標準」，連跟烏克蘭毫無關係的新加坡「香格里拉」論壇也不得不這樣做。

美國國務院認為巴拉圭是東道主，有權邀請澤連斯基，但巴拉圭堅持聲稱MERCOSUR峰會「不存在與烏克蘭總統溝通的條件」。

「南方共同市場」由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國共同發起（1991），南美以外國家，只有得到成員國共同歡迎的才能受邀，而阿根廷和巴西不想跟澤連斯基「溝通」。

所以，直到峰會結束，聖.澤連斯基也沒有顯靈，這是全球首個國際會議對烏克蘭關上大門，美國就認為巴拉圭要掙脫其外交控制。

二、巴拉圭有20%的肉類產品出口俄羅斯，但由於俄羅斯被西方踢出了美元結算體系，3月份巴拉圭對俄肉類出口中斷。

俄羅斯建議用盧布結算，巴拉圭不敢答應，問美國怎麼辦？

美國要巴拉圭加入對俄制裁行列，但美國不會對巴拉圭開放肉類市場。巴拉圭就壯膽接受盧布，4月份開始它就嘗到甜頭，因為盧布升值了。有了盧布，巴拉圭又可以進口一些俄羅斯資源，做個小小二道販子。

7月下旬，巴拉圭外長阿里奧拉公開表示，巴拉圭已與俄羅斯建立良好的合作關係，希望進一步推動兩國經貿關係。

不制裁俄羅斯也就罷了，還跳出來支持俄羅斯（加強合作就是背叛美國），巴拉圭的做法令美國大為惱火。

三、烏拉圭外長布斯蒂略在7月峰會上表示，烏拉圭希望加快推動與中國達成自貿協定的談判進程。

此事對「南方共同市場」國家來說，也是非常重要的事情。但由於巴拉圭與中國沒有外交關係，這給「南方共同市場」與中國達成全面自貿協定製造了障礙。

烏拉圭總統波烏就暗示、引導、啓發巴拉圭盡早與中國建交。否則，烏拉圭只能單獨去跟中國談判，但這樣的話，巴西和阿根廷怎麼辦？它們的原則是抱團與大國進行貿易談判。

因此，巴拉圭壓力很大。

影響力巨大的巴拉圭農業協會（ARP）主席佩德羅，早在5月12日就呼籲政府打通中國大陸市場，這對肉類出口至關重要。

由於沒有外交關係，巴拉圭對中國只有進口（每年30億美元左右），幾乎沒有出口。

作為全球十大肉類出口國之一，巴拉圭物美價廉的肉類產品失去中國市場，簡直是自殺行為。

在烏拉圭的鼓勵和國內農業巨頭的壓力下，巴拉圭開始與北京進行謹慎的接觸。所謂謹慎，就是巴拉圭政府在觀察黑老大的臉色。

美國對這個南美地區唯一的台灣當局「友邦」的外交動向非常「重視」。美國一方面向巴拉圭政府施壓、威脅；一方面要台灣當局趕緊掏錢。

作為一個內陸國、農業國，巴拉圭是南美經濟最落後國家之一，這跟它無法擺脫美國控制有直接關係。

南美還有哪個國家沒有跟中國建交？就是巴拉圭，可見其問題所在。

2001年，巴拉圭曾派出參議院代表訪問北京，想跟中國建交，但在小布什政府威脅切斷援助後，此事就黃了。

2008年，巴拉圭左翼領袖盧戈當選總統，他在第一場記者會上就表示，民眾、企業、國會、政府都希望與中國建立外交關係，巴拉圭不能再落後於它的鄰居們……

但盧戈剛好遇上了馬英九當選台灣地區領導人，兩岸「外交休兵」。

盧戈執政期間與拉美左翼領袖關係密切，結果在2012年6月21日，巴拉圭眾議院突然發起彈劾，參議院充當「法官」，22日判總統有罪，副總統直接上位。

盧戈在不允許申辯的情況下被推翻，南美國家指責這是變相政變，但奧巴馬迅速承認「新政府」，稱這是民主的選擇。

此後10年，巴拉圭再也不敢「亂動」。

美國向它展示了什麼叫「基於規則的國際秩序」，總統清白，我能把你「彈劾」下台；清白有問題，我能把你副總統逼到辭職。

這還算輕的，美國「家法幫規」裡面有更黑的手段。

趙立堅說美國搞「家法幫規」，僅僅過去一個月，布林肯就用實際行動告訴世界：說得對！

像巴拉圭這種活在「家法幫規」的國家還有不少，但這不是一兩個國家「反抗美國，爭取獨立」的問題。

這是一個如何建設「新型國際關係」的全球性的問題，必須要有一些國家站出來，徹底結束少數西方國家的霸權。

巴拉圭遭遇也說明：當美國的朋友，比當美國的敵人更危險。當美國的「狗」，更不會有前途。

毛拍手

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

1945年8月15日，日本裕仁天皇通過電台廣播宣讀《停戰詔書》，日本宣佈無條件投降。詔書稱「交戰已閱四載」，將戰爭歷史縮限為1941年以後的4年。只稱「深表遺憾」，卻不向受害國道歉。詔書全篇815字，只字未提「戰敗」，只稱「終戰」，不提「投降」，而稱「為保全國體停止戰鬥」……種種字眼，妄圖掩蓋歷史。 

《停戰詔書》將投降美化為「採取非常措施『收拾時局』」。

為爭取免除天皇裕仁的戰爭責任及保護日本天皇制，詔書在措辭上採取了諸多手段。甚至戰後幾十年間，日本官方認可的史書只字不提8月14日致盟國的同意投降電，也盡量回避9月2日簽降書一事，卻竭力把二戰終結的功勞放到天皇頭上，試圖美化這段歷史。 

《大公報》用「日本投降矣」5個鉛字，向全國人民報告抗戰勝利的消息。

《人民日報》國際評論欄目「鐘聲」今日發表《開歷史倒車者，必將走入歧途》，敦促日方深刻反省歷史。文中寫道，日本本應深刻反省侵略歷史，以實際行動取信於亞洲鄰國和國際社會。然而，77年後的今天，日本卻頻頻在歷史問題上開倒車，加緊推進自身軍事鬆綁，極力拉攏域外國家在地區搞對抗……種種錯誤做法悖逆歷史正義，損害亞太和平穩定，引起地區國家和國際社會和平力量的高度警惕。

《人民日報》：開歷史倒車者，必將走入歧途。

《開歷史倒車者，必將走入歧途》全文：

正視歷史、反省罪責，是戰後日本實現自我救贖、回歸國際社會的前提條件。繼續執迷於逆時代潮流而動，日本最終只會自食惡果

1945年8月15日，日本宣佈無條件投降，世界反法西斯戰爭取得最終勝利。日本軍國主義犯下的滔天罪行，給亞洲各國人民帶來深重災難，是對生命和人權的粗暴踐踏，也是對人類文明的嚴重挑戰。日本本應深刻反省侵略歷史，以實際行動取信於亞洲鄰國和國際社會。然而，77年後的今天，日本卻頻頻在歷史問題上開倒車，加緊推進自身軍事鬆綁，極力拉攏域外國家在地區搞對抗……種種錯誤做法悖逆歷史正義，損害亞太和平穩定，引起地區國家和國際社會和平力量的高度警惕。

正視歷史、反省罪責，是戰後日本實現自我救贖、回歸國際社會的前提條件。然而，77年來，日本始終沒有真正做到這一點，日本右翼勢力從未停止對歷史公論、國際正義的挑戰。近年來，日本國內政治生態發生新變化，為軍國主義侵略史翻案之風愈演愈烈。日本政治人物頻頻參拜供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社，淡化南京大屠殺罪行，否認強徵慰安婦，並公然質疑挑戰《開羅宣言》《波茨坦公告》和東京審判，不斷在釣魚島等問題上製造事端……日本掩蓋、否認甚至美化侵略歷史，是對世界反法西斯戰爭勝利成果和戰後國際秩序的嚴重挑釁。

日本右翼勢力熱衷於篡改歷史，根本目的是擺脫戰後國際秩序的束縛，再度實現軍事擴張。日本大肆炒作鄰國「威脅」，主動勾連域外大國，企圖在亞太地區製造割裂、挑起對抗。在惡意渲染地區局勢緊張的同時，日本鬆綁安保政策的步子也越邁越大。加快推動修改和平憲法議程，修改武器出口三原則，強行通過新安保法，解禁集體自衛權，通過新版《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》，不斷增加防衛經費，發展所謂「反擊能力」……日本在背離專守防衛的路上越走越遠，不斷釋放出否定戰後和平發展道路的危險信號，成為亞太地區和平穩定面臨的嚴重風險隱患。

日本在台灣問題上的高調表演，進一步暴露其險惡用心。日本曾非法侵佔並在台灣實行長達半個世紀的殖民統治，殺害60多萬台灣同胞，犯下罄竹難書的罪行。日方本應認真反省侵略歷史，恪守中日四個政治文件原則和所作承諾，在台灣問題上謹言慎行。然而，一段時間以來，日本在台灣問題上的消極動向頻繁集中，一些政治勢力聲稱「台灣有事就是日本有事」。日本政府不久前發佈2022年版《防衛白皮書》，罔顧事實渲染所謂大陸對台「軍事威脅」，妄稱「台灣局勢對日本安全及國際穩定十分重要」。上述行為嚴重違反國際關係基本准則，違背日方在台灣問題上向中方作出的嚴肅承諾，損害中日關係政治基礎。美國國會眾議長佩洛西竄訪中國台灣地區，招致國際正義力量廣泛譴責。但在台灣問題上負債累累的日本，卻公然替美國放任佩洛西竄台、侵犯中國主權的錯誤行徑張目，對中國政府合理合法的反制行動說三道四，追隨配合美方搞「以台制華」。日本這種為虎作倀的惡劣做法，包藏搞亂台海、搞亂亞太、從中漁利的險惡用心。人們不禁要問，一個「風險偏好」不斷提高的日本，難道要重蹈覆轍，再次滑向以鄰為壑、禍亂地區的深淵？

開歷史倒車者，必將走入歧途。日本只有迷途知返，深刻反省歷史罪責、汲取歷史教訓，尊重亞洲鄰國安全關切，堅持走和平發展道路，才能在地區發展中找到自身的位置。繼續執迷於逆時代潮流而動，日本最終只會自食惡果。