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“羊”來了,成片的陽了

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“羊”來了,成片的陽了

2022年12月26日 19:29 最後更新:19:38

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

面對新冠疫情,我一向是反對“躺平”。

在內地調整防疫策略,由實行了三年的“動態清零”,轉向建立“群體免疫”,隨即放出了成片成海的“羊”來了,有如海嘯般從一線城市沖向二、三線城市。

速度之快,予所有醫管部門、行政當局、社會人士都始料不及,紛紛倉促上陣,顯得很是狼狽,也很是無奈。

過往不少國家對中國處理疫情基本持兩種看法:

一是充分肯定。

在過去三年,我國堅持“人民至上、生命至上”以及“動態清零”政策,最大限度地保護了國人的衛生安全,大瘟疫下低死亡率,是值得驕傲的。

另一種態度是全盤否定。

認為中國的疫苗無效、隱瞞疫情、“清零”阻斷經濟活動等。

類似評價,是對中國抗疫付出的代價,不是看不見就是別有用心。

對於國外的偏見,在病毒肆虐時,人類對新冠病毒的認知遠遠不足,死亡率在國外居高不下,我們可以置之不理。

選擇“動態清零”,最符合中國的抗疫之路,也符合百姓對疫情的認知。

但隨著病毒的攻擊性越來越低(這是專家的話),仍然維持一貫做法,顯然社會代價太大,中央此時做出政策調整是必要和及時的。

既然調整不可避免,如何作出調整,讓損失降到最低,是對我國現代化管理的一次大考。

或許有些困難是難以克服,但對事物的預見性、策略性、協同性等,過去一向是我國的制度優勢和執政特色,但這次處理疫情,明顯暴露了不足。

一是對疫情的處置,從“收緊”到“放開”只是一個轉身,掉頭不及傷及無數。

中國百姓向來是聽從招呼,三年的防疫政策“生命至上”、“動態清零”,大家都堅信不移。

如上半年大上海的防疫戰,十月的廣州戰疫,儘管生活受到影響,經濟下行到了歷史低位,但大家都能顧全大局,克服困難,給國家處理疫情特別是研發疫苗、構築群體免疫屏障,提供了寶貴的視窗期。

與此同時,大家心裡都明白,這個視窗期是不可持續的,選擇時機果斷轉段,反而是公眾的心理預期。

但作為個體、家庭,無論再做什麼準備,當大浪打來時,都顯得微不足道。

而這次調整政策的效果看,輿論準備、醫藥準備、心理準備等都轉彎不及,讓Omicron大行其道。

還好,中國最大的優勢就是集中力量辦大事,在大疫面前,一旦各種力量動員起來,群策群力下,雖然付出了代價,但混亂正在被糾正。

二是對疫情的透明度調整過快,對提振信心不利。

目前,疫情急速上升,街頭巷尾認識或不認識的人們,都在談論“陽性”的傳染率,從口口相傳中的概率,與官方公佈的資料相比,已遠超每天僅一千多例。

這種反差可能與減少核酸檢測有關,亦與取消報導所謂無症狀(定義很廣)個案有關,但與疫情實況差距太大。

在抗疫初期,外國一直指責我們隱瞞疫情,不能說完全沒有,在發現這全新Covid病毒後一個月不到,已完成基因排列,並報告世衛組織,速度之快,使隱瞞之說不攻自破。

與官方公佈的資料相比,遠超每天僅幾千例,且標準與世衛組織不一。不少社交媒體上的各種疫情有多嚴重的傳聞,很難辨別真假。

相反,如有些人錯誤以為死亡率不高,又可能導致警覺性太低,加速把病毒傳播到長者和有基礎病人群,後果是不堪的。

從絕大多數人的反應看,都自覺“陽”了是有症狀,區別只是重和輕而已。

因此,如何公佈感染數,還是應該與國際慣例接軌,按公認的標準統計,否則會影響動員社會力量同心戰疫,也影響國外對中國處理疫情的觀感。

三是對疫情資料如何應用,決定了抗疫科學決策的精準。

現在已進入到一個資訊時代、數碼時代,統計工作已經解決了技術性的問題,為什麼疫情資料還是落後於大家的認知?我認為,不妨參考一下香港的成功經驗。

香港在上半年第五波疫情中,感染數字很驚人,但特區政府仍然堅持感染者自行上傳結果,讓特區政府有針對性地發放抗疫物包,同時對於動員醫護力量和增加床位,都力求做到精準。

當然,香港也曾出現醫療擠競的問題,但堅持統講資料,非常有效地區分了重症與輕症、老人與小孩,以有限資源最大限度地保護了最需要的群體。

這個經驗很值得內地學習。

同時,特區政府也是科學運用這些資料,通過建立數學模型,預測未來感染人群的規模,提前準備各類藥品,以致當前雖然感染人數仍然居高不下,但政府總算做到心中有數,物資供應充足,人心也穩定下來。

再且,政府通過這些資料分析,對入境感染者在幾天內可查出的概率,對社會面的影響比率都有資料可查,從而説明了特區政府率先提出逐步減辣的隔離方案,為經濟複常提供了重要的依據。

內地在不到一個月的時間裡,先後推出“20條”、“新十條”等優化治疫措施,各地也在百花齊放地推出各種便民就診方案,之前因準備不足而引發的小規模混亂,正在得到改善。

但疫情不會在短時間內結束,甚至會波及到更廣的範圍包括鄉村、更危的群體包括老少。

因此,應吸取之前的經驗與教訓,提前做好各種預測和準備,在此浪疫情見頂之前,將老少保護得更好,讓社會更有安全感。

二十大報告提出,要提升中國現代化管理水平,提升公共安全治理能力。

按這一要求,打贏這場雖經三年,卻又是突發性的公共衛生危機,或許是提升管理現代化的一次機會。




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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防疫疫苗

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從新的領導團隊對新加坡的定位,看區域競合關係

2024年04月22日 14:33 最後更新:14:42

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

新加坡總理公署4月15日發表聲明說,新加坡人民行動黨的議員一致支持黃循財擔任新總理。

新總理將於5月15日20時在新加坡總統府宣誓就職。接棒總理的是51歲的副總理兼財政部長黃循財。

70後的黃循財,2011年才進入新加坡政壇。他並非出身政治世家,曾任李顯龍總理私人秘書。

黃循財原本知名度不高,歷任過文化部、教育部、國家發展部、財政部等不同職位,曾任新加坡抗擊新冠疫情工作組負責人,在新冠疫情期間被普遍認為抗疫有功,擊敗了當時聲量高的貿工部長陳振聲、交通部長王乙康等人,成為接班黑馬。

「新加坡攜手前進」報告

2022年中,以黃循財為首的新加坡人民行動黨第四代領導團隊啓動「新加坡攜手前進」(Forward Singapore)運動。

啟動大會上,黃循財曾表示這一運動的目標是「更新社會契約,讓新加坡社會和制度惠及多數人、珍視擁有不同才能者,並給予所有人向上流動的機會。」

一年內,有20多萬名新加坡國民向政府提出意見。

2023年10月,人民行動黨公佈了長達177頁的「新加坡攜手前進」運動中期報告——題為「建設我們共同的未來」(Building Our Shared Future),全面勾勒了新加坡面臨的挑戰與機遇,還提出了涉及教育、就業等方面的七大改變。

這一報告有助於我們瞭解黃循財團隊的施政思路。

從報告釐定的挑戰,看香港與新加坡的合作空間

報告釐定了新加坡面臨的挑戰來自內外部。

總結而言包括:第一,地緣政治緊張局勢正在導致新加坡等小國的發展環境變得更加不友善。

第二,科技進步導致現有工作變得過時。

第三,不平等加劇和社會流動性放緩已經導致許多發達國家社會分裂,並將在新加坡社會產生類似的壓力。

第四,新加坡人口迅速老齡化,土地和勞動力有限。

第五,在處理上述挑戰的同時,必須實現減排目標。

從這一章節來看,新加坡似乎與香港面臨諸多類似的挑戰,這些挑戰來自地緣政治、技術發展、社會結構的改變。

既然兩地面對的挑戰有相通之處,那就一定會有深化合作以克服挑戰的機會。
這些機會舉例而言,包括第一,共同構建數字化貿易平台、維護區域供應鏈安全穩定。

第二,共同制定數字經濟領域亞太標準,迎接web 3.0發展機遇。

第三,加強跨境金融監管,共同維護股票債券和金融衍生品市場繁榮穩定。

第四,合作開拓東南亞及中國內地市場,發展銀髮經濟和生物醫藥產業。

第五,探索碳交易市場互聯互通,在綠色債券、碳排放標準制定上互相配合,服務全球氣候治理。

從新的領導團隊對新加坡的定位,看區域競合關係

在思考新加坡當前整體定位時,人民行動黨領導層使用的表述原文如下:「我國雖然比過去更加發達,但始終是小國寡民,也因此有許多脆弱之處。當我們陷入困境時,其他國家沒有義務伸出援手。因此,我們必須靠自己的力量抵擋風雨,齊心協力,共創未來。」

可見,黃循財為代表的新的領導團隊對新加坡的定位延續了李光耀時期的思路,即在大國的交鋒中求生存並謀求發展利益。

上年10月,黃循財在華盛頓出席智庫對話會時表示「中美競爭不是一場零和競賽——不是一方獲勝,另一方失敗。世界足夠大,容得下美國和中國,兩國可以共存、共同發展。中美關係既有競爭的因素,也有許多建設性接觸的因素。」

對中國,黃曾表態繼續期望中國為地區可持續發展和穩定發揮重要作用,歡迎並支持中方加入《數字經濟伙伴關係協定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》。

新方希望和中國一同維護地區和平穩定,維護世貿組織規則,維護公平、開放、包容的合作框架。

對美國,黃循財也曾表態「珍視美國在亞太地區的重要存在,希望繼續發展包括防務在內的新美雙邊夥伴關係(新加坡已經從美國購買了F-35戰鬥機,這是作為美國重要防務夥伴的標誌之一)。

此外,黃循財的另一個特點是,他更願意強調新加坡作為東盟領導者的角色,希望代表東盟開展對外政治經濟活動。

他本人曾多次在採訪中強調,「從新加坡和東南亞所有國家的角度來看,美國一直是我們的好朋友。而中國現在也是東南亞所有國家的好朋友。我們希望與這兩個國家都成為朋友。畢竟,最好的朋友應該不止一個」。

早在2017年6月,黃循財也曾在新加坡參與香港駐新加坡經濟貿易辦事處的活動,當時他正擔任新加坡國家發展部長兼財政部第二部長。

同樣也是站在東盟立場上,提出了東盟與香港通過自貿協定建立更緊密經貿聯繫的積極意義。「東盟是香港第二大交易夥伴,新加坡非常樂於協助促進香港與東盟的關係」。

香港社會各界都要把握時機積極作為

新加坡既是香港第五大貿易夥伴,也是香港在亞太地區的主要競爭者,特別是在貿易、航運服務等領域。

香港社會各界都有必要充分了解新加坡新執政團隊的施政思路,爭取在其權力交接期積極作為,與新的班子建立良好的互動關係。

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