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美、俄元首訪華看新型大國關係

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美、俄元首訪華看新型大國關係

2026年05月25日 15:05 最後更新:15:51

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

美國總統特朗普兩天訪華笑容滿臉地回去了,訪華禮儀規格高,面子裡子都有了。

俄羅斯總統普京兩天訪華輕鬆愉快地回去了,很長的合作清單,朋友握手踏實了。

特朗普是商人,他稱帶來的“豪華”訪華團都是美國最“偉大”的企業家,其成果當然是以簽大合同為主要目標,這是他處理國與國關係的最大特性。

普京是政治家,他帶的訪華團同樣“豪華”,隨行包含5位副總理、8位部長相當半個內閣,著重中俄的戰略合作、長遠合作、人文合作,並將兩國間的合作以法律的形式確定下來。

美俄兩國元首相繼來華,間隔時間較短實屬罕見。

一些帶偏見的評論認為,普京此行是想瞭解中美元首都談了啥?這個說法小看了普京,如果他對美國還抱有幻想,就不會打了這場四年多的俄烏戰爭,打得前胸後背都是傷痕還在硬扛著。

客觀來看,美方來華事關經貿問題和中東戰爭,議題具有不確定性;中俄元首互訪已經形成慣例,時間點應該早就敲定,因而能順利簽署多項涉及廣泛而務實的合作協定。這是中美與中俄關係的最大不同。

中俄全面戰略協作進入高品質發展

兩國領導人都著眼于戰略長遠,正如中俄元首共同會見記者時,總書記提出“推動中俄關係實現更高品質發展”,並將“更高品質發展”概括為四個層面:更高品質政治互信、更高品質互利合作、更高品質民心相通、更高品質國際協作。

成果文件共計42項,包括2個聯合聲明和40個文件。其中《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明》涉及很多務實合作的具體內容,包括農業、工業、貿易、投資、技術、教育、人文、地區合作等。《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於宣導世界多極化和新型國際關係的聯合聲明》則展現出中俄雙方有很多戰略共識。

這裡稍提一段歷史,2013年時任中國領導人在莫斯科國際關係學院演講中首次提出“推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係”。

俄方對中方提出的“新型國際關係”理念高度認可,這次是雙方第一次發佈宣導“新型國際關係”的聯合聲明,取代了中俄過去以“國際秩序”、“世界形勢”等提法。

我相信,中俄雙方在未來,會成為“新型國際關係”這一理念的實踐者、示範者和表率者。

中俄全面戰略協作著眼于未來

2026年是“中俄教育年”,在成果清單中的40個文件,比較廣泛涵蓋了中俄兩國科教合作戰略部署的重要舉措,雙方擬共同推動建立“中俄國際聯合實驗室”、共建“中俄國際工商人文學院”、開展“區域國別自主知識體系建構與中俄廣譜合作研究”等專項工作。

其中一項《華東師範大學與俄羅斯“新項目推廣戰略倡議署”開展合作的諒解備忘錄》是比較少見的合作專案,俄羅斯戰略倡議署是俄實施大型經濟和社會綜合專案的非盈利機構,由俄羅斯總統普京擔任監事會主席;而中方的華東師範大學俄羅斯研究中心,早就與俄羅斯戰略倡議署圍繞科技創新、人才培養、智庫建設三大方向達成系列合作共識,並展開合作。

中俄全面戰略協作趨向務實有效

2025年,中俄貿易額達2279億美元,連續三年突破2000億美元大關,中國連續16年保持俄羅斯第一大交易夥伴國地位。

中俄雙方在聯合聲明中強調,將繼續加強經貿政策溝通交流,鞏固重點領域合作,挖掘新的增長點。其中重點領域主要涵蓋擴大貿易規模、大力發展互聯互通物流體系、提升金融合作水準、鞏固全方位能源合作夥伴關係等等。

在經貿合作上強調了兩個方面,一是在傳統合作上要提質升級,另一是在新興領域要加強佈局。

何為傳統合作提質升級?能源合作是中俄傳統合作非常重要的方面,早期中俄的能源買賣是俄羅斯賣,中國買;近年則突破了傳統的買賣關係,合作不斷向上游延伸,包括管線建設、能源開採技術等等。

何為新興領域加強佈局?這也是國際社會十分關注的重點之一。

在聯合聲明中,雙方高度評價進一步深化由蒙古國參與的三方機制統籌協作及中蒙俄經濟走廊的前景。

若中蒙俄經濟走廊打通,對中俄之間的物流體系升級將帶來極大的便利。有專家指出,“目前,西伯利亞力量2號天然氣管線項目正在推進,這條管線通過蒙古,一旦建成,對於中蒙俄三國的經濟發展都有幫助。”

這次中俄聯合聲明也提到,推動共建“一帶一路”倡議與構建“大歐亞夥伴關係”共同發展。

中蒙俄經濟走廊是共建“一帶一路”六大國際經濟合作走廊之一,也是對接俄羅斯提出的“大歐亞夥伴關係”中實實在在的項目,對周邊國家將起到示範作用。

不可否認,俄羅斯被剔出SWIFT系統之後,在國際結算上遇到很大困難,也影響中俄間的經貿合作。但中俄為維護貿易持續增長,採用本幣結算,使兩國貿易突破2000億美元大關,今年有望達2500億美元。

可見本幣結算,對於維護中俄貿易、投資和人民幣國際化等方面,都有現實意義,這項金融合作會成為長久的政策。

(本文僅代表作者個人觀點)




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。

毋庸置疑,習近平和特朗普總統在北京會面,‌‌是當今世界最重要的國際大事。中美兩國元首同意構建“中美建設性戰略穩定關係”作為中美關係新定位,為未來3年乃至更長時間中美關係提供戰略指引。

為什麼我們要對“中美建設性戰略穩定關係”新定位要有足夠的重視?

首先,新定位就是要避免“修昔底德陷阱”(Thucydides Trap )。

我們先瞭解這個概念,是指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國,而現存大國也必然會回應這種威脅,這樣戰爭變得不可避免。

早于2015年,習近平主席訪問美國時明確表示,世界上本無“修昔底德陷阱”,但大國之間一再發生戰略誤判,就可能自己把自己陷入“修昔底德陷阱”。



針對中國迅速崛起後某些國家產生的不適應症,尤其是美國等西方強國對“衝突不可避免論”的擔憂。

十年後習近平會見特朗普時再次強調應該努力避免陷入“修昔底德陷阱”,可見這個問題對於維護世界和平和穩定十分重要。

其次,新定位對解決台灣問題提供穩固基礎。

中方指出,台灣問題是中美關係中最重要的問題,牽一髮而動全身。處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。

而特朗普在離境後接受美國傳媒訪問時,就台海局勢回應記者提問,明確表示“不想有人走向獨立”,並指美方不願為了台灣遠赴1.5萬公里外捲入戰爭,換言之是美方嚴厲警告台當局。

有一個細節,按照一般慣例美國防長極少出現在總統的隨行名單中,這次赫格塞斯罕見地出現在隨行名單中,暗示對台軍售問題或在會談中提及,以求達成元首共識,緩和局勢緊張。

這是中美元首會面的重要成果之一。

再次,新定位確定中美經貿關係的本質是互利共贏。

特朗普在九年後再訪中國,世界已發生了巨變,美國不再是那個美國,中國也不再是那個中國。

面對兩國間的分歧和摩擦,平等協商是唯一正確選擇。

兩國經貿團隊達成了總體平衡積極的成果,包括繼續落實前期磋商達成的所有共識,同意成立貿易理事會和投資理事會,解決彼此農產品市場准入的關切,在對等降稅框架下推動擴大雙向貿易等。

此外,由雙方高層牽頭定期會晤,旨在制定技術與貿易規則,以主導AI治理、半導體管制等領域的標準設定,形成長期合作框架。

‌特朗普此次訪華期間,中美雙方在多個議題上展現出合作意願,美對中方姿態從“全面遏制”轉向“競爭中求合作”。

由於兩國政治制度不同,必然會存在差異,中美關係有可能出現“競爭性共存”的局觀‌,雙方在經貿、科技、地緣等領域的互動將呈現“局部緩和、整體博弈”的特徵。

——‌經貿領域趨於務實合作。

雙方有望在能源、農產品、航空等領域達成一批實質性訂單,推動關稅適度下調或豁免,尤其在美國內需疲軟、農業州壓力加大的背景下,中方市場對美國企業的重要性進一步凸顯。但結構性矛盾如市場准入、補貼政策等仍難根本解決。

——‌科技領域“小院高牆”持續演進。

美方將繼續在半導體、AI、量子等關鍵技術領域構築“小院高牆”,聯合盟友強化技術封鎖。但中國在5nm晶片量產、國產EUV替代、量子通信等方面已取得突破,倒逼自主創新加速,形成“你追我趕”的技術競跑格局。



——‌供應鏈重構走向“選擇性依賴”。

全球供應鏈不會完全脫鉤,而是向“中國+1”模式演進:美國企業保留中國在高端製造與研發環節的優勢,同時將部分產能分散至東南亞、墨西哥。中國則通過“一帶一路”深化與中東、非洲、拉美合作,構建多元市場網路,降低對美依賴。

——‌地緣博弈重心轉向亞太地區。

美國將強化與日韓、印度、澳大利亞的協調,試圖在印太地區維持戰略平衡;中方則通過外交與經濟手段穩定周邊關係。

樂觀來看,中美關係已從“對抗為主”轉向“鬥而不破”的新常態,雖難以回到改革開放中期時段,但也不至於滑向全面衝突。

真正的較量將在技術自主、產業鏈韌性與全球影響力構建中長期展開。

特別是‌未來半年,中美將在‌AI晶片與算力供應鏈、‌量子通信與量子計算、‌6G與空天資訊網路等三大高科技領域關鍵點,展開激烈博弈‌,這些領域不僅是技術競爭的前沿,也將深刻影響全球產業鏈格局和國家戰略安全。

而這場高科技博弈的本質,是‌技術主權與全球規則主導權的爭奪‌。

香港政府正在擬定第一份五年規劃,並重點謀劃北部都會區發展高新科技產業,希望政府官員、企業投資者,需密切關注不斷互動中的中美關係和政策動向,並作出提前佈局。

(本文僅代表作者個人觀點)

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