Skip to Content Facebook Feature Image

的士業反對引入競爭 一成不變就最好?

政事

的士業反對引入競爭 一成不變就最好?
政事

政事

的士業反對引入競爭 一成不變就最好?

2016年06月15日 20:54 最後更新:21:17

早前叫車應用程式Uber打入香港,惹起一場風波。最後政府高調拉人,聲言會提出檢控,的士業界叫好,的士乘客則大表不滿,說香港一成不變,的士服務幾十年如一日,沒有競爭,也沒有進步。

政府終於推出新猷,計劃批出三個「優質的士」專營權,每個專營權可以經營150至200部的士,即新增450至600部的士,加入市場競爭。此建議一出,的士牌價應聲回軟,的士業界大力批評政府政策「堅離地」,說現在經營環境差,是乘客不足,而不是的士不足。

隨著經濟環境惡化,的士經營情況確實是差了。除了朝早上班的繁忙時間,或者週五晚於中環、銅鑼灣、旺角這些旺區,市民會截不到車,其餘時間,都是的士搵客,多過人客等的士。

但問題來了,即使的士經營環境轉差,的士商還要申請加價,本欄早前已批評過這個狀況,說經濟差、乘客少,是應該減價而不是加價,但的士業界卻堅持要加價,這種做法激起公眾不滿,遲早逼令到政府採取行動。結果政府便推出「優質的士」計劃,引入競爭。

的士行業雖然不乏勤勤懇懇的司機,但也有少部分害群之馬,令到的士乘客有不少抱怨。綜合而言,對的士批評主要有幾大類。第一是部分司機拒載。在繁忙時間繁忙地區,例如週五晚的中環蘭桂坊,有很多的士司機揀客拒載的情況。另外的士司機喜歡長途客不喜歡短途客,遇到短途客「黑面」的情況,所在多有。

第二是的士牌價高企,令到行業大部份利益落到車主的口袋中,但他們卻不願意投資,大部分的士車齡都是十多年的舊車,相比東京、台北、北京等地,當地的的士新淨很多。

第三便是無論市淡市旺都申請加價的作風,只保護了的士牌擁有者的利益,甚至連司機的利益也不顧(因為淡市加價會令生意減少)。

政府提出新政策引入450至600部的士,相較於現有的15000部市區的士,其實只是一個小數目。優質的士收費會比普通的士高,一定程度替代了Uber的角色。政府在有規管的情況下,提供一些收費較高、服務好些的的士。而不會像Uber那樣,乘客可能不受保險保障。

的士業界質疑他們當年投牌要付牌費,而現時的新經營者卻不用付牌費,並不公平。新推出的優質的士經營期有4至6年時間限制,亦規定了要用4至6年以內的新車。這是一個短期經營的牌照,價值當然應該會遠比現時長期經營的士牌照低。

就牌價問題,政府可以有兩種做法。一種做法是要收取牌費,讓有意經營者競投;另一種做法是不收牌費,讓競投者在車資上反映出來。收牌費的車資高一些,而不收牌費的車資低一些。

雖然的士業界威脅會包圍政府總部或申請司法覆核,但政府求變心態,應該值得支持。政府打壓Uber,若之後又不作任何應變,市民對的士服務質素以及無休止加價的怨憤,最終還是會落到政府的頭上。如今推出優質的士,引入競爭,大方向值得支持。的士業界反對加入競爭,不應威脅包圍政府,而是提出行業革新的方式,尋求公眾支持。

 盧永雄

往下看更多文章

輸血就能讓殭屍復活?

2024年04月19日 18:30 最後更新:23:59

最近美國財長耶倫訪華,一輪操作將所謂「中國產能過剩論」,吹得震天價響,歐美媒體紛紛跟進。耶倫指中國產能過剩,將低價產品輸向美國,影響了美國的就業。耶倫作為一個經濟學者,說得出這種話來,的確令人嘆為觀止。

耶倫這種講法違反國際貿易的基本理念,貿易的原理就是我將我善於生產的產品,大量生產輸向你的國家;你亦將你善於生產的產品,大量生產輸向我的國家,互通有無。我要出口自然要具備多於我本國能夠使用的產能,套用耶倫的思路,所有國際貿易都源於產能過盛。我的產能連本國需求都滿足不了,何來產品可以出口? 耶倫將本國生產效率低下,產品在競爭中失敗,歸咎於別國產品太便宜,就像小孩子讀書成績差,他媽媽就批評孩子同班的學霸成績太好那樣。

耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,拋出「中國產能過剩論」。

耶倫3月27日訪問佐治亞州太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,拋出「中國產能過剩論」。

不過耶倫整個操作,和美國總統選舉有關。她特別挑選3月27日在訪問佐治亞州一間太陽能企業蘇尼瓦(Suniva) 時,發表這個「中國產能過剩論」,聲稱蘇尼瓦公司就是中國低價產品的受害者,但是在美國的《通脹平減法案》補助下重生。而佐治亞州就是其中一個總統選舉的主戰場,2020年總統大選拜登在佐治亞州僅僅贏了12000張選票,而兩位民主黨的參議員候選人,亦都要在第二輪選舉才能險勝,奪取兩個珍貴的參議院席位,令民主黨共得50個參議院議席,控制了參議院。

美國製造業衰敗和工人失業,有其自身產業發展落後和工資高企等核心原因,但美國工人受政治宣傳影響,普遍覺得自己是遭來自中國的公司搶走職位, 所以耶倫此番在佐治亞州發表針對中國的言論,本身就是一種赤裸裸的拉票行為。

不過回看這間蘇尼瓦公司,亦看到美國產業的史詩級潰敗。早就1995年,羅赫茨博士(Ajeet Rohatgi) 是佐治亞理工學院光伏研究項目的創始人,也是美國能源部資助的大學光伏卓越中心的創始主任,在他的支持下,蘇尼瓦公司在2007年成立,先在佐治亞州諾克羅斯建起起第一家太陽能製造工廠,到2014年在密歇根州薩吉諾建立另一間工廠。蘇尼瓦曾經輝煌,在她的16年的發展歷程,曾圍繞太陽能電池獲得過150多個專利,但敵不過中國的太陽能競爭對手,最後在2017年4月宣佈申請破產保護。

蘇尼瓦就申請破產8日後,就對美國政府提出貿易保護訴求,要求對進口的多晶硅太陽能光伏電池和組件進行管控,加徵它們的關稅。蘇尼瓦這個建議當時在美國太陽能業內遭到激烈反對,因為很多業者是從中國等國進口太陽能組件生產產品,蘇尼瓦的建議會讓他們入口的零部件成本大增,他們甚至聲言這樣會摧毀美國的屋頂太陽能行業。最終,美國國際貿易委員會仍然作出一致裁決,認為進口太陽能電池板損害了美國國內製造商的利益。

當時的美國總統特朗普,正醞釀對中國發動貿易戰,所以就率先找太陽能入口產品開刀。2018年1月特朗普政府對進口太陽能電池板開徵30%的關稅,這個關稅延續了一年,然後在2019年降至25%,2020年降至20%,2021年降至15%,並於2022年到期。

美國打壓對手對沒有讓蘇尼瓦重生,相反中國、歐洲、印度、韓國等國的光伏產業大幅興起。單是看蘇尼瓦自己的介紹,就知其在產品上早已落後。蘇尼瓦聲稱其批量生產的單晶太陽能電池效率超過23%,極具成本競爭力。但是中國的單晶硅太陽能電池經過幾十年的發展,光電轉換率而提升至26.8%,接近理論極限的29.4%,而且製造成本大幅下降,令中國大部分地區的太陽能都做到平價上網。

蘇尼瓦的產品根本缺乏競爭力,但在美國的《通脹平減法案》下,得到大量補貼,將休眠6年的佐治亞州工廠重開,今年第一季目標是將產能提高至1吉瓦(GW)。

問題是蘇尼瓦本身是一個不具競爭力的企業,就如殭屍那樣,被政府輸血復活了,但她的產品和中國製造的太陽能電池不可比,只能夠在一個政府補貼的環境下,特別是在美國國內市場銷售。拜登政府的操作,或許有助選舉,但把問題轉介到他人身上,真的能解決到美國太陽能光伏行業的問題嗎?殭屍輸血後仍然是殭屍,她是不會重獲新生的。

盧永雄

你 或 有 興 趣 的 文 章