民政署：立法修訂大廈公契 涉私有財產權爭議大

消費者委員會發表物業管理費研究報告，發現6大問題，包括現時管理費是基於業權多少等釐定，但大廈公契及售樓書，均未有列明相關業權數據計算方法。此外在現行法律框架下，公契要所有契約方一致同意才可修改，不過部分大廈發展商持大量業權，導致成立業主立案法團、解僱物管公司等事宜上擁有決定權，而75%物管公司都是跟發展商有關連。消委會提出8項建議，包括參考《公司條例》修改公司章程細則的做法，以75%的業權份數作為修改公契條款的大多數決議的參考門檻。

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而消委會推算，本港住宅市場的物業管理服務總收入，估計達到551億元，約佔本地生產總值2%。該會是次研究共接觸1103名業主、96個業主組織，以及22家物業管理公司，並檢視了由2012年至22年合共694宗投訴個案。該會的一項調查發現，半數業主認為目前繳交的管理費合理；調查又顯示，業主愈積極參與物管事務，管理費增幅愈低。

民政事務總署回覆查詢表示，大廈公契是大廈各業權共有人、經理人和發展商所簽訂的私人契約，若由政府透過立法方式容許修訂大廈公契，將會影響私人業主之間的權利和義務，涉及私有財產權在《基本法》下如何得到有效保障的根本問題，爭議性極大，必須小心處理。民政總署表示，會研究和考慮消費者委員會報告中與署方工作有關的建議，並會繼續推進大廈管理和物管業界發牌制度的相關工作。

消委會。資料圖片

江玉歡倡效星洲設團隊管理

一手住宅物業銷售監管局則表示，《一手住宅物業銷售條例》旨在加強一手住宅物業銷售的透明度及公平性，以及對消費者的保障。條例已經有不同的條款，要求賣方就管理費提供資料，供準買家參考。銷售監管局表示，會詳細研究消委會的建議，以適當跟進與銷售一手住宅物業有關的建議。

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立法會房屋事務委員會委員江玉歡指出，政府低估大廈管理的複雜度和對市民影響，她強調，本港部分於50年代後期興建的大廈，維修及管理的問題不容小覷，冀政府學習新加坡，管理委員會交由律師、建築師等專業人士組成的團隊，可提高效率。她又指，大廈管理及物業管理公司有密不可分關係，應統一在一個監管機構內。

物業管理公司協會前主席陳志球表示，本港現時超過半數業主不出席業主大會。

他以港島東大型屋苑太古城為例，稱現時入伙幾十年，至今都未有業主立案法團，反映物業公司本身受到住戶認同。

消費者委員會發表物業管理費研究報告，發現當中6大問題。

消委會測試25款去角質潔面產品樣本，發現有3款樣本的酸鹼值低於內地相關的規定，或會對皮膚造成刺激；有3款樣本檢出可能致癌物質二噁烷，雖然檢出量符合內地要求，但其中1款超出歐盟SCCS的建議水平。

是次測試涵蓋25款去角質潔面產品樣本，除1款無標示去角質或具「去角 質」功效成分，19款標示含有果酸或水楊酸等化學去角質成分，當中9款同時 含有磨砂粒子。樣本售價由每件29至450元，若以每毫升／克計算，售價由 0.2至5.9元不等，相差逾28倍。

消委會測試25款去角質潔面產品樣本。消委會圖片

消委會測試這25款樣本以評估產品的化學安全程度，發現去角質產品的常見成分α-羥基酸（俗稱果酸）及水楊酸的含量，全部符合內地規定。然而，有3款樣本的酸鹼值低於內地相關的規定，或會對皮膚造成刺激。這3款樣本為：

#25 Rosette, 果酸去角質維C凝膠-亮透型GOMMAGE Bright Peel

#22 collagen by watsons, 淨澈去角質潔面啫喱moisturising Purifying Peeling Cleanser

#24 Detclear, 水果煥膚去角啫喱FRUITS PEELING JELLY

另外，6款樣本標示或說明含有果酸或水楊酸，但未有檢出或只檢出部分相關成分，供應商回應指或與部分樣本所添加的相關成分低於內地規範檢驗方法的檢出限值有關。

有3款樣本檢出有害污染物二噁烷，雖然檢出量符合內地要求，但其中1款超出歐盟SCCS的建議水平。這3款樣本為：

#16 無印良品 MUJI, FACESOAP-SCRUB

#19 BCL, AHA by Cleasing Research 3 in 1深層潔淨洗面膏

#24 Detclear, 水果煥膚去角啫喱FRUITS PEELING JELLY (二噁烷檢出量超出歐盟SCCS的建議水平)

「無印良品」回應，產品成分表完整標示配方中刻意添加的成分。「BCL」供應商回應，將審視並更新產品標籤。「Detclear」的供應商及生產商指出，強調產品符合日本相關安全標準。

此外，有5款樣本檢出含量高於0.01%的香料致敏物質但未有在標籤列出，不符合歐盟《化妝品條例》的規定。消委會建議廠商留意國際間訂定的最新法規和建議，並積極改善產品配方 及提供清晰的成分資料，加強保障消費者的健康。

消委會測試25款去角質潔面產品樣本。消委會圖片