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「一帶一路」不成功 哪來美歐的翻版?

博客文章

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「一帶一路」不成功 哪來美歐的翻版?

2023年09月14日 18:52 最後更新:19:54

「一帶一路」的概念,的確是一個「借舊立新」的創意。

今年是  「一帶一路」倡議十週年,它改變了世界,也展示了一條有異於西方模式的發展之路。

1945年,二次世界大戰結束,歐洲忙於戰後重建,美國全面取代英國,重寫國際秩序,成為世界霸主。那時開始,大批西方國家的殖民地紛紛獨立,尋求新發展模式。美國大力推銷自己的一套:選舉政治加自由巿場,叫新興國家照抄這個藍圖,就可以去到應許之地。當時美國政治學甚至搞出一個分支,專硏「發展學」。

20多年後,敏銳的美國政治學者杭廷頓(Samuel Huntington)已看出問題,他在1968年出版《轉變社會的政治秩序》一書,總結照抄西方制度的新興國家,幾乎無一發展成功,經常出現軍人干政。因為獨立後舊秩序破壞了,新秩序建立不起來,政治失序。

杭廷頓的客觀分析,被指為否定西方制度,他也被冠以「保守派學者」的稱號。

時光流轉, 又過了45年,中國就提出「一帶一路」倡議。2013年,在全國人大會議上,習近平出任國家主席,同年9月他到訪中亞第一大國哈薩克斯坦,首次提出「絲綢之路經濟帶」,並在10月於印尼國會演講時,提出「海上絲綢之路」。「一帶一路」構想成型。

「一帶一路」的核心是連通亞洲和歐洲的巨大交通網絡。表面上是中國把自己多餘的基建產能輸出,實質上是中國把自己「基建先行」發展模式推廣出去。中國的經驗是「要想富,先修路」,路通了,窮鄉僻壤也可以起廠搞工業,用好廉價勞動力。相反發展中國家照抄西方民主政制加自由巿場,但無路、無橋,何來經濟活動?

「一帶一路」推出之初,西方媒體將其稱之為「中國版馬歇爾計劃」,認為中國無力做到。十年之後,從數據上來看,「一帶一路」甚至比美國援歐的「馬歇爾計劃」有過之而無不及。

截至今年6月,中國與152個國家簽署「一帶一路」合作文件,中國與他們的貿易額從2013年的1萬億美元,增長到2萬億美元。中國對這些國家總共投資了3000多個項目,非金融類投資達到7859億元人民幣,其中大部分是當地的港口、鐵路、橋樑、工業園區。就如老撾一個貧困的內陸國家,一條中老鐵路,就把老撾和世界聯通。

英國BBC認為,「一帶一路」開展之處,出乎意料的好;到了後期,出乎意料的糟。因為世界經濟的衰退和中美關係惡化,「一帶一路」面臨很大負面影響。又批評「一帶一路」是中國設置的「債務陷阱」。

如果「一帶一路」真的這麽差,為何美歐爭著搞翻版計劃?

歐盟在2021年年底,推出一套同中國「一帶一路」競爭的「全球門戶計劃」( Global Gateway),號稱在今後幾年內投入3千億歐元,雖然如今只是雷聲大雨點很小。而美國在本月的20國集團峰會(G20)宣布和印度、沙特及歐盟建立「印度—中東—歐洲經濟走廊計劃」(IMEC),也想制衡中國的「一帶一路」。美國總統拜登是急到合約也未談好,只簽了沒有約束力的「諒解備忘錄」,也沒有投資金額,就急急公布。

從對手的行為,就反證「一帶一路」成功。中國是實打實的提出一個「中國式現代化模式」,帶着資金、技術和人才,到全球南方國家,提出另一個發展選項。

很多新興國家,是苦美國霸權久矣。

盧永雄

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一帶一路

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大陸超前推台胞回歸政策

 

台灣明年一月地區領導人選舉,以目前的民望走勢,特別是國民黨候選人候友宜的弱勢,民進黨賴清德大有可能當選。

大陸似乎已認定,要按自己的道路,推進兩岸統一,而不理民進黨是否繼續執政。

大陸9月12日發佈了台胞可提前回歸的文件《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,建設兩岸融合發展示範區的意見》。整個文件包含21條具體意見,大意是要以福建為試點,促成建設兩岸融合發展示範區。其中有3點尤其值得關注。

第一,取消台灣同胞在閩暫住登記,鼓勵台灣同胞申領台灣居民居住證。讓持有該證的台灣同胞,可以享受與大陸居民身份證同等的便利。

簡單來說,就是提前領身份證,讓這部分台灣同胞相當於提前回歸。試想若有越來越多台胞回大陸領證,經常去大陸居住,就等如淘空了台灣。

第二,暢通台灣同胞往來通道。《意見》指出,可適當超前開發兩岸物流基礎設施建設,推動閩台基礎設施應通盡通。交通便利,是促進兩岸融合的重要基礎。現有的對台通道樞紐仍不完善,接下來大陸將以廈門與金門以及福州與馬祖為試點,加快推進通電、通氣、通橋,兩岸共同完善基礎設施建設。

大陸明知民進黨政府不會同意全面聯通海峽兩岸的路橋基建,但先通金門以及馬祖,令金、馬實質性回歸,融入福建省,也是先行先試的部署。

第三,促進福建全域融合發展,推動廈門和金門、福州和馬祖「同城生活圈」。簡單來說,就是要探索如何將台灣地區融入到大陸的治理體系,包括台灣同胞融入福建當地生活,台灣企業融入當地市場。相當於打造一個示範單位,通過不斷地探索,制定一套完善的方案,未來兩岸統一後,只需要將相關經驗放大到整個台灣地區、整個大陸即可,這其實就是在解決統一後的治理問題。

對大陸提出搞「同城生活圈」,金門縣政府正面看待。而金門民眾馬上提出一些很具體的問題,比如開電子支付最困難,話現在必須先辦大陸手機號,再開大陸銀行戶口,才能綁定使用電子支付,對於非大陸居民來說,辦起來非常不方便,望能簡便辦理程序。

可以這樣總結:

1. 對大陸推「同城生活圈」,超前推出台胞回歸政策。等如不理民進黨,超前推動實質回歸。

2. 民進黨肯定大力反對,百般阻撓,但只要大陸政策夠吸引,肯定阻不了台胞實質回歸,就有淘空台灣的效果。

3. 未來大陸一方面軍事施壓,另一方面吸收民眾融合兩地。大陸整體惠台經濟政策會減少,台胞回大陸生活的優惠會加大,這是重要戰略轉移。

盧永雄

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