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政府擬洪水橋劃物流地 解棕地搬遷難題

政府擬洪水橋劃物流地 解棕地搬遷難題

政府擬洪水橋劃物流地 解棕地搬遷難題

2016年10月03日 07:37 最後更新:07:39

橫洲發展風波,令公眾關注搬遷棕地上的作業問題。政府計畫以洪水橋新發展區作為試點,設立多層式物流大廈吸引棕地作業搬遷。據了解,規劃署最新決定併合多幅擬發展物流或後勤設施的洪水橋用地,令每幅用地從原來幾乎劃一的兩公頃,倍增至3.5至4.8公頃不等,增加用地的實用率,爭取業界支持建議方案。不過,合併後可供使用的物流地皮,便由13幅減至9幅。

橫洲棕地上的作業 (資料圖片)

橫洲棕地上的作業 (資料圖片)

《星島日報》報道,洪水橋發展影響多達190公頃棕地,當中不少已改作貨櫃貯存、貨倉、建築物料、機器貯存、修車場、物料回收場、鄉郊工場等用途的新界鄉郊私人土地;為鼓勵業界搬遷,釋出這些未被充分利用土地,當局在區內預留了24公頃用地作港口後勤、貯物及工場用途,又會撥出37公頃用地發展高增值物流及相關設施,早前已正式展開可行性研究,探討如何吸引棕地作業搬進多層物流大廈,希望以此作為搬遷棕地作業的試點。

不過,業界普遍認為當局去年所公布的洪水橋建議發展大綱圖之中,每幅面積約兩公頃的物流設施用地面積大細,並不理想,若扣除連接各層的行車道,每幅多層工業大廈可利用的實際面積將會降低至一半以下,並不合乎經濟效益,建議將部分地塊合併,以便共用車道。

據了解,規劃署已順應業界的主流意見,在最新公布的經修訂建議發展大綱圖上,擴展每幅物流設施用地的面積,從原來每幅約為兩公頃,倍增至約3.5至4.8公頃不等,以助物流業的發展及增加多層物流大廈的實用率。

對比不同諮詢階段的建議發展大綱圖,最新建議獲整合的物流用地,大部分位於現時廈村的祥降圍附近,其西邊的一幅大型用地最新由「三變二」,南面的一幅用地更吞併原來鄰舍休憩用地,得以擴大面積。

值得留意的是,該區原預留一幅大型用地興建新圍污水處理廠,但最新已被劏成兩幅近5公頃的用地,供物流或港口後勤之用。不過,該區用地經大幅整合後,可供使用的地皮需要因此由13幅減至9幅。當局指,已了解到物流業所需要的各類型配套設施,有助下一步更詳細的規劃及制定物流業發展地帶的許可用途,亦留意到本港物流業為配合科技發展而不斷更新營運模式,會在詳細規劃時預留更大彈性。

資料圖片

資料圖片

不過,業界並未完全「收貨」。香港物流協會會長陳鏡治坦言,用作接連樓層的行車道,一般需要佔用半公頃的用地,當局近年連批出3幅面積僅兩公頃的物流用地,到設施最近落成時才發現可用樓面不多,因此業界一直要求新批的物流用地面積可增加至約5公頃,「接近5公頃的,還可以接受,但4公頃以下的,日後租金卻肯定高昂,未必可以租出。」

他估計,當局是憂慮面積過大的物流地乏人問津,亦相信經修訂建議發展大綱圖所提出的已是最後方案,惟有稍後在當局就多用途物流工廈進行詳細設計時,要求頂層部分注入更多不用「上樓」的運作設施,令行車道毋須興建至每一層,盡量提高實用率。他舉例說:「業界人士最理想是在工作地方學習,故一直希望未來興建的是綜合用途物流設施,提供物流學院、訓練中心和辦公室等,希望日後可利用樓宇頂層提供有關設施。」

政府建議向洪水橋產業園有限公司注資100億元,開展洪水橋產業園首階段發展的工程、購買支援企業發展的增值服務所需的軟硬件設備,以及支持產業園公司首五年,即由2026/2027年度至2030/2031年度的營運開支。

洪水橋產業園。資料圖片

洪水橋產業園。資料圖片

發展局向立法會提交文件指出,100億元的起始資金主要投放在三個範疇,包括首階段發展工程,自行開發共約5.3公頃的「熟地」,包括設計和建造產業設施,開支估算為約88億元;約8億元以購置所需的軟硬件設備;以及預留約4億元以支付產業園公司首五年的營運開支,以支付員工薪酬、業務開發及其營運成本。

發展局

發展局

發展局指出,洪水橋產業園對香港經濟的直接、間接及連帶影響貢獻每年可達到約110億元,並可創造約11900個本地職位。

局方表示,產業園公司長遠應轉向更多公私營合作模式發展其餘15公頃用地 ,逐步帶動私人資本投資,累積產業群聚效應,亦讓產業園公司長遠透過租金、服務費及其他收入應付營運開支,達至財政自給自足,並保留盈餘支持產業園持續發展。參考科學園的經驗,當局認為產業園日後不難做到自給自足。

發展局發言人表示,產業園公司行政總裁的招聘反應相當好,有不少人表達興趣,目前正檢視申請,會抓緊時間盡快落實人選。至於公司的績效指標,要留待行政總裁就任後,交由董事局決定。

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