特區政府班子換馬，文化體育及旅遊局局長楊潤雄和運輸及物流局局長林世雄免職，由羅淑佩出任文體旅局局長，陳美寶出任運輸及物流局局長。兩位新局長都是AO(政務主任)出身，在政府工作35年，在政務職系經驗豐富。
特首講到換人的原因。他說，本港經過疫情及黑暴後，損失很多時間，需要追時間追成績，他希望未來可以做大量工作，服務市民，創造最大經濟價值。特首指兩位新局長具豐富經驗，欣賞兩位的領導能力、解說能力，認為她們都有改革理念，亦認同其施政理念。相信兩名新局長加入後，政府團隊可以做到團結一致、優勢互補，為香港作出更多貢獻。
有人問為什麼換人？
或許《彼得原理》（The Peter Principle）這本書提供到一個答案。管理學大師勞倫斯‧彼得（Lawrence Peter）認為，升遷就是組織的常態，每位主管級人馬在升職之前，可能都是表現優秀的職員，卻逐漸被升遷到自己不勝任的位置。所以人總是升到不勝任的位置，才會停止升遷。
我未出來工作時，不能領略《彼得原理》之妙，覺得只是在講「阿媽是女人」的道理。但工作時間久了，見識的事情多了，就發覺《彼得原理》，的確可以解釋到不少職場現象。
林世雄是工程師出身，2016年升任土木工程拓展署署長，2018年轉職發展局常任秘書長(專責工務)，他是非AO出身的常秘。到2020年本屆政府組班時，出任運輸及物流局局長。林世雄由專業職系轉任常秘再出任局長，轉的跑道轉得較遠，他雖然來自政府，但和外來局長一樣，面對不少挑戰。
至於楊潤雄就是AO出身，官至食物及衞生局首席助理秘書長（PAS職位），在2012年轉軌出任教育局副局長，後升任教育局局長，再在本屆政府轉任新設的文體旅局局長。這個局兼管旅遊、體育、文藝幾個不同範疇，性質各異，極富挑戰性。
林世雄和楊潤雄做本來的工作原本都可以，但轉入新領域，就跌入了《彼得原理》的分析架構中，又是「上位容易坐位難」的鮮活例子。
也有人問為何在本屆政府任期中段換人？
恐怕也和大環境有關。特區進入由治及興階段，發展經濟、改善民生來已是頭等大事。國際局勢風雲變幻，特朗普當選美國總統，中美隨時開打貿易戰，香港會被視為攻擊對象，形勢更加風高浪急。
如果文體旅局和運輸及物流局是特區施政的軟肋，換人強化班子，做好準備明年去打大仗，都是居安思危的部署。
在上述兩個局中，文體旅局更為吃重。明年啟德體育園開幕，全運會開鑼，已是兩大重頭戲。加上要催谷旅遊，絕非易事，新局長要加把勁。
山雨欲來風滿樓，打鐵還需自身硬。特區政府得到中央支持，重組更強班子，為應對未來挑戰，作好準備。
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
