特朗普訪沙特解構：以經貿化解衝突 外交戰略背後私利引發爭議

美國總統特朗普選擇沙特阿拉伯作其2.0任期的首次外訪國，並在當地受高規格接待，不單有F-15戰機護航，還為他鋪設象徵尊貴的薰衣草色地毯，沙特王儲小薩勒曼親自接機，特朗普一行人除獲傳統阿拉伯咖啡款待，當地更投其所好出動「期間限定」麥當勞快餐車。難怪特朗普在利雅得高調宣稱，美沙關係「空前緊密」，並稱沙特為美國「最強有力的伙伴」，指自己「太喜歡他（王儲）了」，王儲要他做什麼都願意。

不過，有媒體指出，今次特朗普選擇沙特作首次外訪地，不僅出於戰略考量，還與其家族在沙特、卡塔爾和阿聯酋等的房地產利益相關，意味特朗普對沙持的熱情姿態，背後或與其商業利益密切相關。

特朗朗訪沙特獲高規格接待，有象徵尊貴的薰衣草色地毯，沙特王儲小薩勒曼更親自接機。AP圖片

其中，卡塔爾王室準備贈送一架價值4億美元的波音747-8飛機予特朗普改裝成新的「空軍一號」，更被指可能違憲及涉及利益衝突。《紐約郵報》的專欄作家邁克爾古德溫（Michael Goodwin）指出，接受來自卡塔爾的奢侈禮物，可能會引發嚴重的道德和法律問題，甚至成為民主黨攻擊的武器，威脅到共和黨在國會的微弱多數地位。

《衛報》指，隨著特朗普家族在中東擁有日益擴展的商業版圖，美國國內對於國家外交政策與私人經濟利益之間界線的擔憂日益上升，認為特朗普此行可能使國家行為滑向私人化、利益交換的方向。美國國家公共廣播電台（NPR）指出，特朗普女婿庫什納所主導的私募基金曾獲得沙特高達20億美元投資，其子亦在阿聯酋與卡塔爾主導房地產開發案。

共和黨資深參議員蘭德·保羅（Rand Paul）更公開警告，若相關安排涉及家族獲益，可能違反美國憲法所規定的《薪酬條款》（Emoluments Clause），並觸及潛在的違憲紅線。《華盛頓郵報》則在專欄文章中指出，特朗普外交模式的「商業化轉向」，正使美國外交政策逐漸向其家族經濟網絡延伸。

對於獲贈飛機，特朗普回應說，飛機是送給國防部，認為卡塔爾是想感激美國多年來提供大量軍事援助，如果不接受一架免費的飛機就是笨蛋。

特朗普中東之行，達成與沙特的經貿合作，雙方宣布涵蓋軍售、能源、基礎設施和人工智能等多個領域的超大規模協議，包括美國將向沙特地口總額達1420億美元的軍事裝備；沙特承諾未來四年內向美國投資6000億美元，包括人工智能、基礎設施和能源領域。沙特推出了「Humain」人工智能合作計劃，希望藉助美方技術推動本國在AI發展。王儲穆罕默德更表示，相關投資總額可能達1萬億美元。

但《紐約時報》指，沙特承諾的6,000億美元投資幾乎接近其全年國內生產總值（GDP）的規模，而該國目前正面臨的財政赤字持續擴大、青年人口失業率居高不下，相關承諾的可行性受懷疑。多名經濟學家擔憂，協議或停留在框架層面，落實進度難以評估。

同時，特朗普在利雅得的投資論壇上對沙特王儲的高度讚揚亦引發爭議。據《路透社》報道，發言中迴避了記者賈邁勒·卡舒吉（Jamal Khashoggi）遭殺害的人權議題，引發民主黨議員及人權組織批評，認為其外交策略再次重演其1.0任期模式，即以國家利益交易為中心，系統性忽略民主、人權與法治等普世議題。

地緣戰略也引起關注。《路透社》先前曾指，特朗普政府已放棄將沙特以關係正常化作為推進美沙民用核合作的前提條件，被視為美方對沙特的重大政策讓步。

《半島電視台》分析指，當前加沙局勢持續動盪，以巴衝突並未實質緩和，轉而加速與沙特的雙邊合作進程，旨在透過經濟牽引穩定地區局勢。

《Politico》亦指，特朗普正重建一種「交易型和平」理念，透過大規模經貿投資與個別領導人之間的私密關係，實現區域穩定與美國戰略目標的結合，這種以「私人交情」取代「制度性規則」的外交邏輯，在短期內可能提升雙邊互動，但也削弱美國傳統外交中制度約束與多邊價值的作用。

特朗普此次中東之行，美沙關係雖表現出強烈短期協同意願，但能否經受長期戰略考驗，避免淪為「權力互惠」與「利益交換」的短暫「蜜月」仍需接受考驗。

馬斯克出席國宴時，僅穿著黑色外套內搭深灰色T恤，還被發現「打尖」，邊走邊聳聳肩。AP圖片

馬斯克出席國宴穿T恤兼插隊惹爭議

此外，特朗普訪卡塔爾期間還有一段值得一提的小插曲。當地時間5月14日晚，隨行的SpaceX行政總裁馬斯克（Elon Musk）、在首都多哈的盧塞爾宮（Lusail Palace）出席盛大國宴時，僅穿著黑色外套內搭深灰色T恤，領呔也沒有。不僅如此，馬斯克還被發現「打尖」，在晚宴開始前30分鐘，馬斯克趕到了盧塞爾宮，抵達後，他沒守規矩地站在等候人群的隊尾，而是徑直走到隊伍的最前排，馬斯克似乎也自知插了隊而感到尷尬，邊走邊聳聳肩，似乎在以此表達歉意。不過，馬斯克的「隨意」風格，在社交平台引來議論紛紛，有網民稱這就是其風格，但也有不少人認為他缺乏尊重，是傲慢的表現。

深喉

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5月8日英美簽訂了首份所謂「關稅貿易協議」，美方對英國鋼鐵和製藥等戰略領域設置了嚴格的所謂「安全」條款，暗藏了針對中國供應鏈的算計。據英國《金融時報》5月13日報道，中方回應該協議，強調了一項「基本原則」，就是國家間的合作不應違背或損害第三方的利益。報道認為，中方的言論可能使英國政府重啟對華關係時，面臨更大挑戰。

據《金融時報》引述貿易及外交人士稱，美國與英國上星期達成的「貿易協議」，是特朗普政府自上月宣布的所謂「對等關稅」後首個協議，涉及對英國鋼鐵與製藥產業施加附帶條款，就是英國需「迅速滿足美方對供應鏈安全及相關生產設施所有權的要求，以獲得美國關稅的豁免或減免優惠政策。

英美簽訂首份所謂「關稅貿易協議」，暗藏針對中國供應鏈的算計。

該協議指出，對英商品的關稅減免將取決於「第232條調查」（Section 232 investigations），該調查旨在判斷特定進口產品是否及如何影響美國國家安全。報道稱，表面上看，該條款適用於所有第三國，但英國官員承認，特朗普已暗示中國是其針對目標。

英國前貿易官員雷尼森認為，這條款是美國政府的對長期限制中國參與全球戰略性商品供應政策的進一步升級，華府希望英國和其他國家公開關鍵訊息，最終切斷與中國的經貿聯繫，尤其在鋼鐵等敏感領域。雷尼森為，若英國為換取關稅豁免，在對華貿易上進一步地附和美方立場，中方很可能以某種形式進行反制。

外交人士進一步指出，美方與英方達成的所謂「安全條款」，可能成為美國迫使其他盟友將中國排除在關鍵供應鏈外的「樣辦」（template），脅迫英國等盟友在敏感領域減少與中國的貿易往來和合作。

報道引述關注貿易的英國政府顧問稱，英方接受美方的「安全條款」，讓中方感意外和不安，尤其是在英國首相施紀賢領導的政府一直在努力改善對華關係。一名不願透露姓名的中方人士說，中國將需要做出回應，英國不應倉促同意這項協議。

據報道，對協議中涉及中國內容，英國政府聲稱，與美國簽署的貿易協議旨在「保障關鍵行業數以千計的就業崗位，保護英國企業，並為未來更大規模的貿易奠定基礎」，但又同時強調「與中國的貿易和投資對英國仍然至關重要」，英國正「繼續以務實態度在符合本國及全球利益的領域開展合作」。

報道稱，中方此前已警告，各國勿與美國簽署威脅到中方利益的貿易協議。中國商務部新聞發言人曾表示，中方注意到一些經濟體也正在與美方進行談判，需要強調的是，綏靖換不來和平，妥協得不到尊重，堅持原則立場、堅持公平正義，才是維護自身利益的正確之道。無論國際風雲如何變幻，中方將始終堅定不移擴大開放，堅定不移維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制，堅定不移與世界各國共享發展機遇。中方願與各方一道，不斷深化互利合作，加強溝通協調，共同抵制單邊保護主義和霸權霸淩行徑，共同維護自由貿易和多邊主義，推動建設普惠包容的經濟全球化。

《觀察者網》引述中國宏觀經濟研究院高級研究員張燕生表示，華府很明顯會在與其他國家的貿易談判中，強迫對方接受類似條款以孤立中方，英方此舉對中方是不公平的，「這種毒藥條款（poison pill clause）其實比關稅還惡劣。」

但張燕生認為，中方不應立即採取反制行動，而是應該在與英方的對話中直截了當地提出此問題。他認為，根本性的問題在於美國，其他國家只是次要角色，應該在與美國的貿易談判中討論。

5月10日至11日，中美經貿高層在瑞士日內瓦舉行會談，雙方同意在90天內降低關稅，將稅率下調115%，雙方就會談達成結果發表了聯合聲明。

商務部5月12日表示，中美雙方通過平等對話協商解決分歧邁出的重要一步。

5月12日，商務部新聞發言人表示，中美雙方通過平等對話協商解決分歧邁出的重要一步，為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。雙方在聯合聲明中達成多項積極共識，雙方認識到雙邊經貿關系對兩國和全球經濟的重要性，認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關系的重要性，本著相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神，繼續推進相關工作。

發言人又說，雙方一致同意建立中美經貿磋商機制，就經貿領域各自關切保持密切溝通，開展進一步磋商。中方代表是國務院副總理何立峰，美方代表是財政部長貝森特和貿易代表格里爾。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商，或在商定的第三國開展磋商。根據需要，雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。