今年1月,美國總統特朗普首次下令啟動所謂「黃金穹頂」(Golden Dome)計劃,構建一個覆蓋全美、部署數百顆衛星探測、追蹤並攔截來襲導彈的防禦系統,一道堅不可摧的「天網」。據路透社報道,特朗普在當地時間星期二(5月20日)表示,他已選定了價值1750億美元的設計方案,並任命美國太空部隊將軍蓋特萊恩(Michael Guetlein)領導這項計劃,旨在阻止所謂「來自中國和俄羅斯的威脅」。
特朗普表示,「金色穹頂」將「保衛我們的國土」,並指加拿大已表示希望成為其中一部分。惟加拿大總理卡尼辦公室暫未發表評論。
特朗普宣布所謂「黃金穹頂」(Golden Dome)計劃,構建一個覆蓋全美、部署數百顆衛星探測、追蹤並攔截來襲導彈的防禦系統,並選定1750億美元的設計方案。AP圖片
特朗普特別提到,「前美國總統列根多年前就想要它了,但他們沒技術。」他指的是列根提出「星際大戰」的「太空飛彈防禦系統」。特朗普公布該計劃,意味五角大樓正式啟動,即將對構成「「黃金穹頂」系統的導彈、作戰單元、傳感設備和衛星群展開測試及最終採購。
特朗普表示,該計劃將在2029年1月其任期結束前完成,指阿拉斯加將成為該計劃的重要組成部分,佛羅里達州、喬治亞州和印第安納州也將從該計劃中受益。
但業內專家對此時有保留,認為該計劃面臨政治審查和資金不確定性。美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)的卡拉科(Tom Karako)指,「1750億美元這數字值得關注,而且需要多長時間?可能是10年。」他說,可以利用矽谷和美國的軟體專業知識來推動,同時還可使用現有的飛彈防禦系統。美國會預算辦公室本月估計,「黃金穹頂」的建設在20年內可能耗資高達 8310億美元。
路透社報道,「黃金穹頂」的造價目前尚未真正確定,共和黨議員建議在總額1500億美元的國防預算中,撥250億美元作為該計劃的啟動資金,但該預算與一項爭議性調解法案掛鉤,在美國國會面臨重大阻力。有業內高管稱:「除非調解法案獲得通過,否則撥款可能無法落實」。
民主黨議員則對採購流程以及特朗普盟友馬斯克的 SpaceX 的參與表擔憂。SpaceX 已與另兩間公司Palantir 和 Anduril一起成為製造該系統關鍵部件項目的競投者。
北達科他州共和黨籍參議員克萊默(Kevin Cramer)表示,新的自主太空時代防禦生態系統更多的是關於矽谷,而不是「大金屬」(big metal),即傳統的國防承包商,但令人興奮的是,每個人都可以參與競爭。
據報道,「黃金穹頂」的構思受到了以色列陸基鐵穹防禦系統的啟發,該防禦系統可防禦飛彈和火箭的攻擊。而特朗普的「黃金穹頂」規模更大,包括大量監視衛星和單獨的攻擊衛星群,這些衛星可在飛彈升空後立即將其擊落。
特朗普多次強調,美國需要類似以色列「鐵穹」系統的飛彈防禦計劃。但現實是,美國和以色列兩國的需求和技術要求完全不在同一量級,像「蘋果與航空母艦」的區別。
以色列的「鐵穹」系統主要保護新澤西州大小的國土免受短程威脅,而特朗普設想的「黃金穹頂」是一個基於太空的飛彈防禦系統,必須能夠防禦覆蓋整個美國的先進彈道飛彈和高超音速飛彈。
據報道,該計劃的初期系統多數來自現有生產線,L3Harris、洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)和雷神(Raytheon)有望成為這龐大項目的主要承包商。
其中,L3Harris已斥資1.5億美元擴建其在印第安納州韋恩堡生產基地,專門生產高超音速和彈道跟蹤空間傳感器衛星。這批衛星原屬五角大樓太空傳感網絡建設項目,旨在通過天基傳感器增強對高超音速武器的偵測追蹤能力,經改造後可適用於「黃金穹頂」。
五角大廈發言人兼高級顧問帕內爾在聲明中表示,國防部已製定一份初步架構和實施計劃。
消息人士稱,美國太空軍負責太空作戰的副參謀長蓋特萊因將軍作為四星上將,在飛彈防禦系統採購以及新興太空能力領域經驗豐富,堪稱「專業對口」。
近期,美國國防情報局發布一份名為《美版黃金穹頂》的評估報告,詳細分析了像俄羅斯、伊朗和北韓等對手,如何用各種彈道飛彈、遠程巡航飛彈、轟炸機和高超音速飛彈,將美國本土納入攻擊範圍。
外交部發言人毛寧。官網圖片
外交部發言人毛寧在例行記者會回應記者提問時表示,所謂的「金穹」計劃旨在構建不受任何約束的全球性、多層次多領域導彈防御系統,該計劃公然提出大幅增加外空作戰手段,包括研發部署軌道攔截系統,具有濃厚的進攻性色彩,違反外空條約倡導的和平利用原則,將加劇外空戰場化和軍備競賽風險,動搖國際安全與軍控體系。
美國奉行本國優先、執迷於謀求自身絕對安全,違反各國安全不受減損的原則,損害全球的戰略平衡穩定,中方對此嚴重關切,敦促美方盡早放棄發展和部署全球反導系統,以實際行動增進大國戰略互信,維護全球戰略穩定。
深喉
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上月美軍強行擄走委內瑞拉總統馬杜羅夫婦,美國政府揚言,整個軍事行動僅數小時完成,執行得「簡潔而周密」。但據彭博社踢爆,美海軍為此投入了近五分之一的艦隊,部署在加勒比海的艦艇的營運成本高峰期達到每天超過 2,000 萬美元,在加勒比地區的整體軍事部署耗資近30億美元。據報,此次行動成本將超過2026美國財年預算的預期。
上月美軍強行擄走委內瑞拉總統馬杜羅到美國受審。
彭博報道指,特朗普政府曾形容委內瑞拉軍事行動「簡潔高效」,在空中支援下,約60名特種部隊士兵從直升機降落在加拉加斯,擊退了守衛,抓獲了目標人物,隨後被空運回距離海岸100英里的美國軍艦。整個行動在數小時內完成,且美國納稅人為此付出的成本極低。
但彭社計算顯示,從11月中旬到1月中旬,部署在那裡的艦艇的運作成本高峰期每天超過2,000萬美元。雖然大部分費用由已撥付的國防預算支付,但作戰行動,從飛行時間到武器射擊再到額外津貼都需要額外支出。
馬杜羅當時被押送至美國緝毒署。
美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)馬克·坎西安(Mark Cancian)指,美國國防部預算中沒應對意外行動的應急資金,衝突會帶來額外的成本。」
去年夏天,數十艘美國海軍艦艇、戰鬥機、無人機和後勤艦艇開始在拉丁美洲附近集結,這是代號為「南方之矛」的軍事集結行動的一部分。在集結高峰期,美軍部署動用了海軍水面艦隊20%的兵力,在世界其他地區危機四伏之際,佔用了關鍵的軍事資源。
白宮強調,在委內瑞拉週邊地區的軍事行動並未增加納稅人的額外支出,因為相關部隊已部署到位。同時,伊朗領導層對全國的抗議活動進行暴力鎮壓,美國也向中東地區派遣了一個航空母艦打擊群。而作為加勒比海行動核心的福特號航空母艦,已奉命加入打擊群。美國國務卿魯比奧1月份向議員們通報了針對馬杜羅的突襲行動時說:「這些部隊沒有一個閒置在船塢裡等著行動…他們部署在世界各地。如果他們不在這裡,那麼他們就在其他地方。」
據報道,彭博社利用五角大廈提供的營運成本資訊、船艦追蹤數據、衛星照片和公開部署公告進行分析,揭示船艦和飛機在行動開始前幾個月就被調往加勒比海,悄悄地消耗了數十億美元,並同時可能減弱美國在其他地方的實力。
在突襲行動開始前,委內瑞拉附近水域待命的船艦中,「福特號」航母是最大的主力,率領著一個由美國海軍艦艇組成的編隊,包括驅逐艦、巡洋艦和潛艇組成的打擊群。
美國「福特號」航母打擊群。
「福特號」是世界上最大的航母,可搭載超過4,000名人員和數十架戰機。根據美國國會預算辦公室、美國國防預算和戰略與國際研究中心(CSIS)的數據,福特號及其隨行的驅逐艦、潛艇和飛彈巡洋艦每天的駐紮費高達1,140萬美元。
另美國至少有兩支兩棲戒備群、即美國海軍從海上對岸發動攻擊的特遣部隊,包括「硫磺島號」、即當時馬杜羅夫婦被捕後遭關押的軍艦)、勞德代爾堡號(Fort Lauderdale)、聖安東尼奧號(San Antonio )以及第22海軍陸戰隊遠徵部隊在內的兩棲作戰力量,每天的部署費用高達859萬美元;另後勤船和支援船每天增加約 100 萬美元成本。
美國企業研究所高級研究員、前五角大廈審計長伊萊恩·麥卡斯克(Elaine McCusker)表示,根據公開信息,估計自2025年8月以來,包括「南方之矛行動」的總耗資可能已達約20億美元,僅限於參與打擊行動的艦艇、飛機和遙控平台的運行成本,以及可能使用的彈藥的補充成本。但她補充,此估算未涵蓋情報或目標鎖定成本,包括網絡支援和作戰演練。
她表示,這些費用已列入五角大樓預算,故無法挪作作其他用途。據CSIS坎西安表示,這些支出將超出2026財年預算的預期。他指,部署艦艇的作戰強度高於計劃,相關人員還將獲得額外的福利,例如家庭分離津貼,預計將使預算成本增加約10%。彭博報道更指,更難以量化的損失是,這些艦艇和飛機的停用會對其他地方的運作造成影響。
福特號自2025年10月在地中海部署期間接到命令前往加勒比海和委內瑞拉。該航母此前已在愛奧尼亞海、亞得里亞海、北海和波羅的海與北約夥伴至少進行過兩次海軍演習,而距離原定返航仍有數月時間。
而兩棲戒備群,包括「硫磺島號」及其兩艘隨行船塢運輸艦在內的兩棲戒備群原計劃部署到歐洲,但在接到命令後被調往加勒比海。飛彈驅逐艦「斯托克代爾號」(Stockdale)當時正在中美洲沿岸的東太平洋海域,接到命令後也加入了加勒比海的集結。巡洋艦「蓋茲堡號」(Gettysburg)原本計畫在美國東岸執行任務,但也接獲命令南下。
另當時在波多黎各的佛蒙特州空中國民警衛隊F-35戰機在襲擊發生後經停英國,飛往亞速爾群島,它們現在正前往中東,加入美國在那裡的軍事集結。
據報道,五角大樓尚未公布官方成本估算。而負責撥款和軍事事務的美國國會高級議員則表示,他們既未見到任何數字,也未被要求追加資金。
美國國會參議院軍事委員會資深民主黨成員、羅得島州聯邦參議員傑克·里德(Jack Reed)表示,明顯所有兵力的部署,成本相當高昂。他表示,五角大樓非常不願意透露任何細節里德,但這是一項非常昂貴的計劃。