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打造回收基建 借鑑內地經驗 施政報告宜提全面環保規劃

博客文章

打造回收基建 借鑑內地經驗  施政報告宜提全面環保規劃
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打造回收基建 借鑑內地經驗 施政報告宜提全面環保規劃

2025年06月21日 07:00

特首李家超宣佈9月發表施政報告,自垃圾徵費擱置後,施政報告在環境保護方面的新舉措較為審慎務實,這完全可以理解,經濟不景、消費北上,商家經營困難,政府不欲加重商界經營壓力,不過堆填區爆滿的問題早晚要解決,冀特區政府在今年的施政報告中,在環保方面提出長遠規劃。

記得垃圾徵費推行前,主要關注點之一是回收設備不足,例如食肆,大量廚餘回收成嚴重問題,我認為在考慮重推垃圾徵費前,先構建好回收基礎設施十分重要。

首先是土地,現在隨處可見三色回收箱,而市民參與回收的熱度亦與年俱增。這個令人鼓舞的現象卻帶出一個關鍵問題:下游有沒有足夠的空間接收和處理增加的回收物。回收業需要土地,分類、打包的過程均需要空間,政府現時主要以短期租約方式,廉價出租土地予回收商,然而由於租約屬短期,回收商就很難投入資本以完善設備。

廚餘問題尤其嚴重,廚餘佔都市固體廢物量約三成,是都市廢物中最大類別,垃圾徵費主要問題之一,就是大量廚餘無法處理,政府在公營房屋屋邨設廚餘回收系統,然而全港還有不少私人屋苑還沒有這種設備。幸而「廚餘收集先導計劃」已覆蓋全港,可謂已正式推行。

因此,先構建回收產業基礎建設屬必要,撥地予業界興建具規模的回收及處理相關設備,各區也要設有回收點,有了完善回收處理廢設施,就有運送的需求,可望形成構建回收產業鏈,保護環境之餘也帶動新的行業發展。

無法循環再用的垃圾需要處理,內地經驗或可作為借鑑,內地20多年前已推行轉廢為能,面對愈來愈多的垃圾,焚燒是最有效的處置方式,亦已有成熟的技術解決二次污染問題,有研究顯示,垃圾焚燒後的煙氣在攝氏850以上高溫停留兩秒,所產生的二噁英就會分解 ; 垃圾充分燃燒後,可以採用吸附或催化降解的技術,去除低溫下再生的二噁英等污染物。

目前內地多個大城市如上海,已有具規模的垃圾發電廠,河北雄安新區生活垃圾處理覆蓋率達100%,實現生活垃圾即日產生、即日處理。今年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力,將達到每日80萬噸左右,城市生活垃圾焚燒處理能力佔比達到65%左右。

內地垃圾發電發展成熟,成功轉廢為能。圖為安徽馬鞍山市垃圾發電廠。

內地垃圾發電發展成熟,成功轉廢為能。圖為安徽馬鞍山市垃圾發電廠。

特區政府亦正在積極發展轉廢為能設施,在這方面可多向內地取經,長遠必可解決垃圾處理的問題。

個人認為,現在還不是重啟垃圾徵費的時候,其一是經濟未好轉,消費疲弱生意難做,其二是一直存在的問題尚未解決,在這段期間當局若在規劃層面,訂定整體回收政策,日後推動環保回收便事半功倍,更有助發展環保回收行業。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

國家主席習近平早前會見特首李家超,提出香港要主動對接國家十五五規劃,與十四五提出的「融入國家大局」不同,這次反映中央對香港提出了更具體的要求,不再停留原則性的論述,香港這幾年在財政赤字之下,也做出一些成績,例如成為區內主要財富管理中心,新股集資重奪環球首位等,未來特區政府要聚焦創新科技,加強發展。

十四五規劃中央對香港的論述是「由亂及治」,到了十五五,變為「由治及興」,近年港府高層積極向外宣傳香港,香港已成為區內財富管理中心,據私人財富管理公會的報告,私人財富管理的資產管理規模按年增長15%至10.404萬億元,客戶來自全球各地,新股招股集資額重奪全球首位。

特區政府明年將重點發展黃金市場,建立國際黃金交易中心,並謀求深化與上海、深圳在交易及冶煉等環節的合作,構建「香港進口─深圳冶煉─再出口海外」的聯動模式,並積極建設黃金中央清算系統,持續吸引海外企業來港上市,據特區政府官員表示,已有企業探討在港設立精煉廠的可行性。

另一方面,特區政府也組成了內地出海專班,協助內地企業拓展海外市場。

金融方面香港素有一定根基,要做的是發揮優勢,積極探討加強與內地合作,並全力協助推動人民幣國際化,並致力市場多元化。

「十四五」時提及香港,仍與澳門並列,要求兩地開展對外交流合作,到了「十五五」已不同,「十五五建議」兩度對香港單獨對待,支持香港建設國際創新科技中心,對澳門則強調其「一中心、一平台、一基地」的作用,體現因地制宜、根據各地優勢分工的考慮,因此,創新科技是未來特區政府要大力發展的範疇。

香港在基礎科研方面具有優勢,大學數量雖然不多,但有多所高校位列全球百強,其中生物醫藥、人工智能等領域處於國際先進水平 ; 「十五五」建議中頻繁出現的「新質生產力」一詞,對香港具有指導意義,香港擁有世界級的大學和基礎科研能力,但在科研成果轉化與產業化方面則不足,「十五五」建議中對香港的期許,實質上是要求香港補足這塊拼圖。

港深創新及科技園開幕,特首及港澳辦副主任徐啟方、中聯辦主任周霽主開幕禮。

港深創新及科技園開幕,特首及港澳辦副主任徐啟方、中聯辦主任周霽主開幕禮。

港深創新科技園聖誕節前開園,港深創新科技園香港園區位於落馬洲河套地區,與深圳河對岸的深圳園區相連,這是北部都會區新田科技城的核心和先行項目,標誌北部都會區的創科發展正式進入實質運作階段,特首曾說對北部都會區的發展「心急如焚」,相信未來他對推動創新科技發展不會停步。

期望到十六五的時候,香港達成中央政府下達的任務,金融業更多元化,創新科技落地,成為新的發展動力。

香港太平紳士協會副會長陳健平

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