海關AEO計劃 助你變局中把握機遇

與友人漫步在北角東岸板道，少不免談及近期中美貿易戰引發的風起雲湧，於商界深諳其道的友人嘆言同行皆在謀劃將來如何應對變化，以轉危為機。

面對不確定的市場環境，企業必須靈活應變，尋找新的商機。朋友提到，香港海關近年作為世界海關組織亞太區副主席，除了積極促進亞太區內貿易便利措施及發展，亦力求加強區域合作，提升貿易效率，我想起了香港認可經濟營運商（AEO）計劃，這個根據世界海關組織國際貿易標準訂立的AEO計劃，相信讀者並不陌生，所有業務涉及國際供應鏈的本地公司，如符合既定安全標準，不論規模，均可成為認可經濟營運商，享有通關便利等多項專屬優惠。這個由香港海關執行的自願參與性質認證制度，為企業提升市場競爭力及拓展商機。

AEO計劃包括多個國家，獲得認證成為成員的公司可享通關便利。

內地和香港的海關一直致力保障國際供應鏈的安全，雙方於2023年簽署了《深化粵港澳大灣區AEO合作備忘錄》。促進兩地貿易發展及推動企業合規管理，合作重點包括雙方互相推薦和優先處理相關的AEO申請及在大灣區舉辦聯合宣傳活動等。

據友人透露，去年年底，香港海關人員率領了香港AEO公司代表團前往「中國海關AEO實訓基地（深圳）」考察，香港海關與內地海關協調和跟進香港AEO的內地分公司申請成為內地AEO認證事宜。今年年初，當日香港AEO代表團成員之一「利記國際有限公司」的內地公司「深圳市利昌中興貿易有限公司」，成功獲得內地海關的AEO認證，而代表團中的另外四間香港AEO也表示有興趣申請內地AEO計劃。

香港海關也積極拓展AEO互認安排的全球網絡。去年，香港海關分別與巴林海關及南非海關簽訂了AEO互認安排，而在今年6月26日世界海關組織第145至146屆海關合作理事會會議期間，香港海關與沙特阿拉伯海關簽訂了《認可經濟營運商互認備忘錄》，至今累計與17個經濟體簽訂互認安排。香港海關一直以「一帶一路」沿線國家和地區作為互認安排發展的優先重點，並特別聚焦於中東地區。透過AEO互認安排，兩地AEO公司的貨物進出口時可受惠於兩地海關提供的通關便利，包括減少查驗和優先清關，從而提升貨物的周轉效率。深信不久將來，香港海關必將傳來更多成功簽訂新互認安排的喜訊。

港府與沙特阿拉伯簽訂AEO互認安排協議。

港府與沙特阿拉伯簽訂AEO互認安排協議。

一直以來，香港海關與各地海關保持緊密合作，發揮「AEO超級聯繫人」的角色，並持續發揮香港在「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，鞏固香港作為國際金融、航運及貿易中心的地位。

我想，面對外部環境衝擊全球供應鏈穩定，國際經濟循環受阻，企業更要懂得隨機應變，相信通過政府和各界攜手努力，定能在風雲變幻的商業環境中逆境前行。

香港太平紳士協會副會長劉興華

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

特首李家超宣佈9月發表施政報告，自垃圾徵費擱置後，施政報告在環境保護方面的新舉措較為審慎務實，這完全可以理解，經濟不景、消費北上，商家經營困難，政府不欲加重商界經營壓力，不過堆填區爆滿的問題早晚要解決，冀特區政府在今年的施政報告中，在環保方面提出長遠規劃。

記得垃圾徵費推行前，主要關注點之一是回收設備不足，例如食肆，大量廚餘回收成嚴重問題，我認為在考慮重推垃圾徵費前，先構建好回收基礎設施十分重要。

首先是土地，現在隨處可見三色回收箱，而市民參與回收的熱度亦與年俱增。這個令人鼓舞的現象卻帶出一個關鍵問題：下游有沒有足夠的空間接收和處理增加的回收物。回收業需要土地，分類、打包的過程均需要空間，政府現時主要以短期租約方式，廉價出租土地予回收商，然而由於租約屬短期，回收商就很難投入資本以完善設備。

廚餘問題尤其嚴重，廚餘佔都市固體廢物量約三成，是都市廢物中最大類別，垃圾徵費主要問題之一，就是大量廚餘無法處理，政府在公營房屋屋邨設廚餘回收系統，然而全港還有不少私人屋苑還沒有這種設備。幸而「廚餘收集先導計劃」已覆蓋全港，可謂已正式推行。

因此，先構建回收產業基礎建設屬必要，撥地予業界興建具規模的回收及處理相關設備，各區也要設有回收點，有了完善回收處理廢設施，就有運送的需求，可望形成構建回收產業鏈，保護環境之餘也帶動新的行業發展。

無法循環再用的垃圾需要處理，內地經驗或可作為借鑑，內地20多年前已推行轉廢為能，面對愈來愈多的垃圾，焚燒是最有效的處置方式，亦已有成熟的技術解決二次污染問題，有研究顯示，垃圾焚燒後的煙氣在攝氏850以上高溫停留兩秒，所產生的二噁英就會分解 ; 垃圾充分燃燒後，可以採用吸附或催化降解的技術，去除低溫下再生的二噁英等污染物。

目前內地多個大城市如上海，已有具規模的垃圾發電廠，河北雄安新區生活垃圾處理覆蓋率達100%，實現生活垃圾即日產生、即日處理。今年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力，將達到每日80萬噸左右，城市生活垃圾焚燒處理能力佔比達到65%左右。

內地垃圾發電發展成熟，成功轉廢為能。圖為安徽馬鞍山市垃圾發電廠。

特區政府亦正在積極發展轉廢為能設施，在這方面可多向內地取經，長遠必可解決垃圾處理的問題。

個人認為，現在還不是重啟垃圾徵費的時候，其一是經濟未好轉，消費疲弱生意難做，其二是一直存在的問題尚未解決，在這段期間當局若在規劃層面，訂定整體回收政策，日後推動環保回收便事半功倍，更有助發展環保回收行業。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘