2名打算轉任Uber出租車司機、並為此購入Tesla電動車的男子,早前入稟高院申請司法覆核,指運輸署拒絕向兩人發出「尊貴出租車」許可證,其決定在法律上犯錯,要求法院推翻有關決定,並就相關條例作補救性詮釋。案件2022年8月24日在高院原訟庭審理,法官高浩文押後至星期四(7月3日)頒下判詞,裁定車主一方勝訴。法官下令撤銷交通審裁處的決定,發還予交通審裁處重新考慮,亦下令運輸署長支付申請方的訟費。
法官高浩文押後至星期四(7月3日)頒下判詞,裁定車主一方勝訴。
申請人分別是陳海濤(44歲)及言偉豪(34歲)(音譯),答辯人是交通審裁處及運輸署署長。
法官高浩文在判詞中指出,本案關乎批發出租汽車許可證的法例詮釋,而非政府針對Uber等網約車平台的政策。
官指審裁處要求申請人須證獨特性 不切實際
申請方早前爭議,交通審裁處錯誤詮釋《道路交通(公共服務車輛)規例》第14(3)(b)條,要求指明出租汽車服務的類型有「合理理由需要」,變相要求申請人說明其服務需求獨一無二,才可獲出租汽車許可證,做法是荒謬及不切實際。
法官認為,審裁處錯誤詮釋《道路交通(公共服務車輛)條例》,指法例的原意是為公眾提供交通服務。審裁處力陳,處長在評估「合理理由需要」的標準時,需要考慮個別申請人提供的服務之特點,法官直指此主張「近乎荒謬」,需要申請人證明其出租服務獨特性,且只有申請人可以提供,是「不可能、不可行、不切實際、不方便、異常或不合邏輯」的要求。條例中也沒有訂明申請人須展示其服務獨特之處。
官指審裁處恆常發牌給婚禮花車等服務,與拒絕網約車司機的立場矛盾
法官續指,網約車本質上是私人服務,而非公共交通服務,與預約婚禮花車、轎車等無異,他同意申請方所指,審裁處恆常發牌給婚禮花車、轎車等服務提供者,與拒絕發牌予網約車司機的立場矛盾。
審裁處的陳詞,亦與時任運輸及房屋局局長陳帆在2017 年於立法會發言時,指政府無限制網約車的安排,「但營辦商要合法經營,可以申請出租車牌照」的說法相悖。
法官認為,審裁處可以「先到先得」的原則,審批出租汽車牌照申請,審批的準則為巿場對相關出租車服務的需求。
2男自購Tesla向運輸署申許可證任Uber司機被拒 ,司法覆核勝訴。
官令交通審裁處重新考慮
判詞今指,申請方正確地說明交通審裁處錯誤詮釋第14(3)(b)條,正確詮釋應為:《道路交通(公共服務車輛)規例》顧名思義,有意為車輛包括私家車提供公共服務而設立,與《道路交通規例》釋義一致,因此必然可以預見基於第14(3)(b)條而申請出租汽車許可證,供私家車作公共服務之用。
判詞引述,「出租汽車服務」指第14(1)條指明的任何類型出租汽車服務;第14(1)條訂明5類出租汽車服務,並容許就此發出出租汽車許可證;第14(2)條要求須由私家車登記車主採用指明表格向署長提出申請,並選擇5類出租汽車服務其中之一類;第14(3)條容許署方只要滿意特定基本要求如保險車牌等,以及認為申請中所指明出租汽車服務的類型是有合理理由需要的,便可批准申請;第15條訂明發出出租汽車許可證的相關考慮,因此如交通審裁處詮釋時,忽略「出租汽車服務的類型」中的「類型」字眼,必屬錯誤。
基於審裁處錯誤運用「合理理由需要」的準則審批,法官下令撤銷審裁處的決定,發還重新考慮,審裁處一方另須付訟費。
案件編號:HCAL1597/2021
麻省Uber及Lyft等網約車應用程式司機,周二成為全國首批成立工會的網約車司機,標誌著零工經濟工人組織工會的努力取得里程碑式進展,外界持續關注他們的薪酬、開支及工作條件。
這次勝利可為加州及伊利諾伊州等州份日益壯大的類似運動提供範本。當地勞工組織者正日益將目標鎖定應用程式為基礎的行業,因司機亦需應對自動駕駛汽車技術的迅速擴張。
(美聯社圖片/Leah Willingham) 一名示威者在麻省州議會大樓外舉起一份認證文件,該文件確認應用程式司機工會為麻省網約車司機的談判代表。應用程式司機工會周二(2026年5月26日)在波士頓宣布,已成為全國首個獲認證的網約車司機工會。 AP圖片
麻省目前不准許沒有人類操作員的完全無人駕駛商業載客服務。
司機們揮舞標語並高呼口號,以麻省州議會大樓的金色圓頂為背景。勞工領袖形容這次勝利是自1941年福特汽車工人成立工會以來,私營部門最大規模的組織勝利。
(美聯社圖片/Leah Willingham) 麻省Uber司機讓·弗雷多周二(2026年5月26日)在波士頓麻省州議會大樓外的一次集會上發言時舉起雙臂。應用程式司機工會宣布已成為全國首個獲認證的網約車司機工會。 AP圖片
為Uber駕駛超七年的讓·弗雷多表示,他希望工會能帶來更好的薪酬、更強大的保障,以防突然被停用,並為司機提供更多穩定性。
他透過翻譯以法語表示:「有了工會,我們就不會覺得白做。現在金錢不會只留在億萬富翁的口袋裏。金錢將會真正流向努力工作的工人。」
(美聯社圖片/Leah Willingham) 應用程式司機工會的一名組織者周二(2026年5月26日)在波士頓麻省州議會大樓外的一次集會上,透過擴音器發言。應用程式司機工會宣布已成為全國首個獲認證的網約車司機工會。 AP圖片
弗雷多稱,他剛開始為Uber駕駛時,很欣賞其彈性及能自行安排時間,同時亦能陪伴家人。但他表示,隨著時間推移,汽油及維修成本上漲,他發現自己工作時間更長,收入卻更少。
他指,司機亦可能在幾乎沒有警告或追索權的情況下,失去應用程式的使用權。
(美聯社圖片/Leah Willingham) 麻省民主黨州長莫拉·希利周二(2026年5月26日)在波士頓麻省州議會大樓外的一次集會上發言。應用程式司機工會宣布已成為全國首個獲認證的網約車司機工會。 AP圖片
弗雷多說:「我生活在壓力之中,總是害怕失去我的應用程式。這不是一種生活方式。」
弗雷多表示,他一聽到這個組織活動便立即加入,後來更協助在波士頓地區的機場及聚會點,招募數百名其他司機。
(美聯社圖片/Leah Willingham) 應用程式司機工會成員周二(2026年5月26日)在波士頓麻省州議會大樓外舉行集會,此前工會宣布已成為全國首個獲認證的網約車司機工會。 AP圖片
在集會期間,弗雷多一度高舉雙拳,同時向人群展示他家人的照片。
他說:「這是我的家人。我正為他們爭取更好的生活,就像其他人為他們的家人奮鬥一樣。我的夢想是儲錢送我的孩子上大學,我相信我們會實現這個目標。」
支持者表示,車輛成本上漲、薪酬波動及不透明的應用程式演算法,加劇了司機的不滿。他們經常長時間工作,同時自行支付汽油、保險、維修及車輛損耗費用。Uber及Lyft則認為,司機重視應用程式工作的彈性,並反對可能重新分類工人或改變行業商業模式的努力。
這次組織活動與自動駕駛汽車技術的迅速擴張同時進行。在麻省,自動駕駛汽車可在公共道路上測試,但現行法規仍要求車內必須有一名持牌人類操作員。全州範圍內不准許沒有人類在車內的完全無人駕駛商業營運。
Waymo已將無人駕駛的士服務擴展至三藩市、洛杉磯及鳳凰城等城市。這次推廣引發外界對交通中斷、安全調查及涉及車輛停滯或故障事件的審查,同時亦加劇部分網約車司機對其工作前景的焦慮。
應用程式司機工會的朱莉·布拉斯特表示,全國各地的司機定期就行業不斷變化的狀況互相溝通,包括自動駕駛汽車在加州的擴張。
她說:「我們現在知道那裏發生了甚麼事。隨著自動駕駛汽車的擴張,司機的薪酬正在下降,人們對安全及工作保障有實質的擔憂。」
她表示,組織者日益將成立工會視為司機集體應對自動駕駛汽車公司發展的一種方式。
布拉斯特說:「司機現在有一個官方組織,可以就這個行業發生的事情發出一致的聲音。我們不能讓數十億美元離開麻省,流向矽谷。這些錢養活了人們的家庭,支付了租金。這些錢流向了小企業。」
(美聯社)