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2男自購Tesla向運輸署申許可證任Uber司機被拒 司法覆核勝訴 官下令發還交通審裁處重新考慮

法庭事

2男自購Tesla向運輸署申許可證任Uber司機被拒 司法覆核勝訴 官下令發還交通審裁處重新考慮
法庭事

法庭事

2男自購Tesla向運輸署申許可證任Uber司機被拒 司法覆核勝訴 官下令發還交通審裁處重新考慮

2025年07月03日 13:38 最後更新:15:44

2名打算轉任Uber出租車司機、並為此購入Tesla電動車的男子,早前入稟高院申請司法覆核,指運輸署拒絕向兩人發出「尊貴出租車」許可證,其決定在法律上犯錯,要求法院推翻有關決定,並就相關條例作補救性詮釋。案件2022年8月24日在高院原訟庭審理,法官高浩文押後至星期四(7月3日)頒下判詞,裁定車主一方勝訴。法官下令撤銷交通審裁處的決定,發還予交通審裁處重新考慮,亦下令運輸署長支付申請方的訟費。

法官高浩文押後至星期四(7月3日)頒下判詞,裁定車主一方勝訴。

法官高浩文押後至星期四(7月3日)頒下判詞,裁定車主一方勝訴。

申請人分別是陳海濤(44歲)及言偉豪(34歲)(音譯),答辯人是交通審裁處及運輸署署長。

法官高浩文在判詞中指出,本案關乎批發出租汽車許可證的法例詮釋,而非政府針對Uber等網約車平台的政策。

官指審裁處要求申請人須證獨特性 不切實際

申請方早前爭議,交通審裁處錯誤詮釋《道路交通(公共服務車輛)規例》第14(3)(b)條,要求指明出租汽車服務的類型有「合理理由需要」,變相要求申請人說明其服務需求獨一無二,才可獲出租汽車許可證,做法是荒謬及不切實際。

法官認為,審裁處錯誤詮釋《道路交通(公共服務車輛)條例》,指法例的原意是為公眾提供交通服務。審裁處力陳,處長在評估「合理理由需要」的標準時,需要考慮個別申請人提供的服務之特點,法官直指此主張「近乎荒謬」,需要申請人證明其出租服務獨特性,且只有申請人可以提供,是「不可能、不可行、不切實際、不方便、異常或不合邏輯」的要求。條例中也沒有訂明申請人須展示其服務獨特之處。

官指審裁處恆常發牌給婚禮花車等服務,與拒絕網約車司機的立場矛盾

法官續指,網約車本質上是私人服務,而非公共交通服務,與預約婚禮花車、轎車等無異,他同意申請方所指,審裁處恆常發牌給婚禮花車、轎車等服務提供者,與拒絕發牌予網約車司機的立場矛盾。

審裁處的陳詞,亦與時任運輸及房屋局局長陳帆在2017 年於立法會發言時,指政府無限制網約車的安排,「但營辦商要合法經營,可以申請出租車牌照」的說法相悖。

法官認為,審裁處可以「先到先得」的原則,審批出租汽車牌照申請,審批的準則為巿場對相關出租車服務的需求。

2男自購Tesla向運輸署申許可證任Uber司機被拒 ,司法覆核勝訴。

2男自購Tesla向運輸署申許可證任Uber司機被拒 ,司法覆核勝訴。

官令交通審裁處重新考慮

判詞今指,申請方正確地說明交通審裁處錯誤詮釋第14(3)(b)條,正確詮釋應為:《道路交通(公共服務車輛)規例》顧名思義,有意為車輛包括私家車提供公共服務而設立,與《道路交通規例》釋義一致,因此必然可以預見基於第14(3)(b)條而申請出租汽車許可證,供私家車作公共服務之用。

判詞引述,「出租汽車服務」指第14(1)條指明的任何類型出租汽車服務;第14(1)條訂明5類出租汽車服務,並容許就此發出出租汽車許可證;第14(2)條要求須由私家車登記車主採用指明表格向署長提出申請,並選擇5類出租汽車服務其中之一類;第14(3)條容許署方只要滿意特定基本要求如保險車牌等,以及認為申請中所指明出租汽車服務的類型是有合理理由需要的,便可批准申請;第15條訂明發出出租汽車許可證的相關考慮,因此如交通審裁處詮釋時,忽略「出租汽車服務的類型」中的「類型」字眼,必屬錯誤。

基於審裁處錯誤運用「合理理由需要」的準則審批,法官下令撤銷審裁處的決定,發還重新考慮,審裁處一方另須付訟費。

案件編號:HCAL1597/2021

民陣2019年舉行8.18流水式集會,大律師吳靄儀等7人涉案被裁定參與未經批准集結罪成,吳靄儀判囚9個月但緩刑2年。大律師公會其後投訴吳靄儀專業失當,大律師紀律審裁組於6月裁定投訴不成立。大律師公會早前入稟提出司法覆核,要求法庭推翻審裁組判決。案件星期一(11月9日)在高等法院開庭審理,代表大律師公會的資深大律師余若海質疑,紀律審裁組錯誤考慮吳靄儀的犯案動機。法官歐陽桂如聽畢雙方陳詞,將於6個月內頒判詞。

申請人為大律師公會,由資深大律師余若海等代表;擬答辯人為資深大律師郭莎樂、大律師趙芷筠及施麗珊組成的大律師紀律審裁組;利害關係方為大律師吳靄儀,由資深大律師白天賜代表。案件由法官歐陽桂如處理。

吳靄儀,巴士的報記者攝

吳靄儀,巴士的報記者攝

今甫開庭,余若海指出,大律師審裁組(BDT)已發信表示無意就本案提交任何證據、陳詞或出席聆訊。至於吳靄儀一方,則申請撤銷本次司法覆核。

法官歐陽桂如關注,吳靄儀現已退休,是次聆訊是否僅是學術性?余若海否認,指出雖然吳已退休,但本案的不當行為發生於其執業期間,受大律師紀律審裁處與法院監督管轄;大律師公會亦希望藉此案樹立先例。

余若海表示,參與未經批准集會罪行嚴重,唯一恰當刑罰為判處即時監禁。案發時,警方基於公共安全及秩序而禁止集會,吳在未經批准集會中手持橫額帶頭,違反警方禁令。余續指,執業大律師理應尊重及維護法治,不得作出相當可能令行業蒙羞、或削弱公眾對專業信心的行為,其行為不可接受。

余若海引述大律師紀律審裁組的結論,指吳靄儀道德上不應受罰,沒有破壞大律師專業聲譽。余若海質疑,大律師紀律審裁組裁斷時運用了錯誤的測試,錯誤地考慮了吳靄儀的犯案動機,無權裁定行為失當投訴不成立。

余若海解釋,大律師紀律審裁組考慮吳的行為有否破壞大律師專業聲譽時,認為吳行為屬專業執業以外範疇,故採用了較高門檻來定奪,做法錯誤,違反了《香港大律師行為守則》。雖然吳靄儀當時不是以大律師身份行事,但大眾都會聯想到其大律師身份。

余若海補充,由原審到終審,吳靄儀都沒提及公民抗命或甘願受罰,只以合理辯解作辯護,最終悉數被駁回,乃至定罪,因此不能在是次司法覆核中以公民抗命辯解。

大律師公會指罪行嚴重司法覆核求推翻判決,官6個月內頒判詞

大律師公會指罪行嚴重司法覆核求推翻判決,官6個月內頒判詞

大律師公會要求法庭推翻大律師紀律審裁組判決,宣布投訴成立,吳靄儀明知而參與8.18未經批准集結後被定罪判囚9個月緩刑2年,違反《香港大律師行為守則》,有損大律師專業形象,削弱公眾對大律師專業的信心,下令大律師紀律審裁組發信訓誡吳靄儀,或發還另一大律師紀律審裁組重新考慮,毋須訟費命令。

代表吳靄儀的資深大律師白天賜指出,刑事定罪不應自動轉化為專業失當的認定,審裁處必須針對行為本身的專業失當情節進行獨立且審慎的獨立評估,並將法院對案件嚴重性的評估,作為重要參考脈絡。

白天賜續指,案件延伸至行為動機與公眾對該專業信任的影響,以涉及政治訴求或良心信念的抗議活動為例,審裁組在衡量是否採取紀律處分時,不能僅憑行為觸犯刑事法律就一概而論,個人的行事動機、是否出於真誠的信念、是否涉及重大公眾安全或財產風險,以及該行為對維護專業公信力的影響,均為不可或缺的考量因素。若行為屬於基於良心信念的和平非暴力抗議,且未對公眾造成實質危害,通常較不易引發嚴厲的監管處分。

法官歐陽桂如聽畢雙方陳詞後,將於6個月內頒下判詞。

案件編號:HCAL1407/2026

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