楊何蓓茵：部門首長責任制有助建立有效團隊管理

公務員事務局局長楊何蓓茵表示，施政報告提出的建立部門首長責任制，可以做到政治問責及執行政策的行政問責兩者更為清晰，她說部門首長一向要為部門表現問責，所有公務員亦要就績效問責，但以往論述並非太清晰，亦無固定的調查機制，認為新制度有助建立有效的管理團隊及運作系統。

公務員事務局局長楊何蓓茵。資料圖片

楊何蓓茵在一個電台節目表示，稍後亦會發出指引，因每級公務員都有管理及督導責任，亦會向部門首長及其副手提供培訓，就如何建立完善監察及回饋系統、制訂與員工的溝通策略等方面提供工具參考。

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她表示，行政長官經已會見部門首長，形容部門首長是明白今次措施的做法。至於如果發生問題，如何分辨是行政責任或政治責任，她指出要對作為調查機構的公務員敘用委員會有信心，因政策的優劣及行政執行問題在一般上並不難分辨出來，至於選擇該委員會為調查機構是由於他們熟悉公務員工作及部門運作。

針對表現平庸的公務員，楊何蓓茵表示可以在評核機制中反映出來，亦可針對其表現不佳的地方加以培訓，她又認為新制度可以讓問題加快處理，讓優秀的公務員更為突出，提升公務員士氣。

施政報告提出推動人工智能公務應用。楊何蓓茵表示，早前財政預算案已提出減少公務員編制，政府會善用人工智能等科技以減省人手，就某些人手密集的工作如日後被替代後，該些騰出的人手可按部門工作優次而重新編配至其他工作崗位。

大埔宏福苑早前發生大火，社會關注當局的後續問責安排。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，預計獨立委員會將於本月底之前提交報告，特區政府屆時會因應報告所指出的各項問題及不當之處，相應作出改善措施或展開追責。

公務員事務局局長楊何蓓茵。資料圖片

楊何蓓茵在電台節目中，被問及若獨立委員會點名部分政府部門，相關部門會否成為「行政責任兩級調查機制」下的第二級調查對象。她回應指出，第二級調查機制的適用範疇，主要涉及系統性缺失，或是因嚴重且長期積累的問題所致，而非單純因個別人員的不小心與怠惰造成。她認為，目前應先仔細檢視獨立委員會的報告內容，確認其是否符合相關定義後，再作進一步考慮。

至於獨立委員會過去曾提及有個別公務員涉及行為失當，當局會否隨即展開紀律程序，楊何蓓茵解釋，這需要視乎獨立委員會最終報告的具體撰寫內容。不過她亦明確指出，若報告清晰點名列出特定人員的失當行為，或者已具備足夠的表面證據，當局絕不排除會直接對其展開紀律行動。

宏福苑火災獨立委員會預計本月底提交報告。巴士的報資料圖片

此外，香港郵政早前決定不向今年9月完成公務員合約試用期的員工發出長期聘用條款，改為以合約條款形式續聘兩年。對於受影響員工若有意投考其他公務員職系時的安排，楊何蓓茵表示，有香港郵政員工反映，若轉考其他職位的起薪點相對較低，希望能夠保留原有崗位的薪酬水平。她認為該訴求並非不合理，當局目前正積極予以考慮，相信在不久之後將會有正式公布。