九龍樂善堂與椿萱茂再合作 擴展大灣區安老服務

「九龍樂善堂」與椿萱茂再度合作，以廣州天河區「廣州椿萱茂養老服務有限公司」安老院舍成功申請加入「廣東院舍照顧服務計劃」，獲社署批准投入服務。這是雙方繼番禺項目後第二個合作計劃，為輪候院舍的香港長者提供跨境安老選擇。

患有腦退化症的院友徐婆婆十分享受院舍的活動和膳食。

樂善堂總幹事劉愛詩表示，此次合作能幫助在香港輪候院舍的長者及家屬，極具意義。她強調樂善堂憑藉42年跨專業團隊營運安老院舍的經驗，致力提升兩地養老服務質素，讓更多長者受惠。

劉愛詩分享一名86歲院友徐婆婆的個案。徐婆婆患有腦退化及高血壓，丈夫於7年前離世後，她獨居於香港，但由於腦退化速度快，家人無力照顧，去年安排她入住私營安老院舍，徐婆婆不適應該處生活。家人今年於網上看到政府廣東院舍照顧服務計劃的資訊，留意到樂善堂對腦退化長者的支援，於是替徐婆婆申請番禺椿萱茂院舍。

徐婆婆家人表示，樂善堂社工十分細心，向他們解釋計劃細節和流程，由申請到安排驗身和評估，同事全程跟進，特別是患有腦退化長者在環境轉換時，出現不適應狀況，樂善堂和椿萱茂員工都很有耐性協助，並聆聽家人分享婆婆日常習慣和意見，作出調整和持續照顧，又安排了長者在專門照顧腦退化長者的樓層居住。家人感覺婆婆現在適應不少，呼籲照顧者可考慮這個計劃，令長者獲得適切照顧和護理之餘，減輕到照顧者的壓力。

另一個年屆80歲的個案陳伯伯，同樣患有腦退化症，並有糖尿病、高血壓和高膽固醇。陳伯居於香港，近年患上腦退化，每天也嚷著要外出，返到家中很快又想出門，家人聘請了家傭也未能應付，感到非常困擾，擔心他走失及個人安全。

院舍員工定期會向院友陳伯了解社交和護理上的意見。

陳伯家人看到政府推出「廣東院舍照顧服務計劃」，於是到大灣區參觀院舍。家人曾去過幾間院舍參觀，並參加了由樂善堂舉辦的體驗團，最後認為番禺這一間院舍對腦退化症長者的照顧比較有經驗，照顧比例為1比3，即1位護理員照顧3位長者，樂善堂社工亦會到院舍為長者提供延緩腦退化症的訓練，加上環境空間大，家人相信陳伯喜歡這裡，因為可以在院舍裡自由活動並行走，於是向樂善堂提交申請。而有社署及樂善堂與椿萱茂團隊協助，申請手續十分順利和方便。短短一個月便可入住。

樂善堂義務醫生定期到廣州院舍為院友和家人提供醫療資訊。

家人坦言初時非常不捨要將伯伯安排到院舍生活，但為了長者的生活質素，也放手試試。後來看到樂善堂同事和院舍員工和藹可親的態度，加上持續照顧，並且每日在微訊群組均有分享伯伯的生活和活動情況，家人都感覺放心及輕鬆很多，減輕了照顧壓力。

劉愛詩指出，香港人口未來持續高齡化，根據政府統計處資料顯示，65歲或以上長者的比例，由2021年的20.5%升至2046年的36%，換言之，3份1人口以上為長者，香港目前面對的土地少、養老成本高、照顧者壓力等問題會隨著人口高齡化而增加，政府持續擴展「廣東院舍照顧服務計劃」，為長者提供灣區養老的選擇，是為未來人口持續高齡化作好準備。

行政長官在施政報告中指出計劃的灣區院舍數目由目前的15家增加至24家，分布於廣州、佛山、深圳、中山、肇慶、江門、珠海和惠州的八個粵港澳大灣區內地城市，灣區城市幾近覆蓋，為香港長者及其家屬跨境照顧服務提供更多選擇。

樂善堂於廣州天河的「廣州椿萱茂養老服務有限公司」安老院舍，已加入「廣東院舍照顧服務計劃」並於 2025 年 10 月 1 日起接受申請。

樂善堂與椿萱茂合作首間、位於番禺的「廣州椿萱茂陳涌養老服務有限公司」安老院舍，自今年初推展以來，36個安老宿位名額已滿，樂善堂再向社署申請，已加多30個安老宿位至66個，預計在需求下，宿位將於年底額滿。為應付需求，樂善堂遂與椿萱茂再度合作，向社署申請並獲審批，在天河區的安老院舍開展計劃，為輪候資助宿位的長者提供多一個養老選擇，政府於日前發布計劃消息後，已獲20多個查詢，可見計劃十分受歡迎。

總幹事劉愛詩稱，政府在剛發表的《施政報告》中提到優化大灣區養老安排，包括在年底前推出試驗計劃，資助1,000名選擇赴粵養老的綜援受助長者入住指定的灣區安老院，並為每名合資格長者提供每月$5,000資助，以提升綜援長者的養老質素;並將推出醫療資助，初步是門診$10,000，住院$30,000，進一步解決長者和家人對醫療的關注和需求等等，相信參與計劃的長者將有增無減。

除了政府政策上的支持和投入，樂善堂於椿萱茂引入香港安老院質量並重的營運模式，會為每名長者度身訂造個人照顧計劃;為每名長者和家屬設一個專屬微訊群，每日分享長者生活照、飲食、醫療和活動情況等，每日均有詳細紀錄;並讓家屬在約定時間，透過微訊群與長者視像對話;為院友申請醫療券、提供每月$50偶發性如發燒、傷風咳嗽等藥物費用、有醫生巡院等;並且有香港醫療團隊及義工定期到院舍探訪院友，令服務質素持續於一定標準，所以即使長者過了6個月試住期，也會繼續享用服務。

日本許多支撐居家高齡人士生活的上門護理機構，正因盈利下降、人手不足以及從業者老齡化等多重壓力而瀕臨崩潰。

「執笠」數量連續多年刷新紀錄

據外媒報道，根據東京商工調查所的統計，日本上門護理機構的「執笠」數量已連續多年刷新歷史紀錄。2025年1月至11月「執笠」的護理機構多達85家，老年福利機構「執笠」總數也攀升至172家，達到歷史新高。

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鄉鎮地區依賴上門護理的高齡者更加集中

上門護理是日本護理保險制度下的一項居家養老服務，由護理員親自上門對高齡人士進行專業護理。在日本鄉鎮地區，依賴上門護理的高齡者更加集中。以奈良縣川西町為例，這個僅8000人口的小鎮，高齡化率已超過30%。而當地僅存的兩家上門護理機構無法滿足需求，只能依靠鄰近縣市機構進行跨區支援。

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今年4月下調上門護理的基本報酬

日媒強調，曾處於供不應求狀態的上門護理之所以經歷「執笠」潮，同今年4月開始實施的護理報酬修訂條例有密切關聯。這次修訂對上門護理的基本報酬進行了2%至3%的下調，對於原本利潤空間已經很小的上門護理機構而言，這意味著經營將更為艱難。

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半年虧損逾千萬日元

愛知縣內一家護理機構每月為約1800名高齡人士提供上門護理服務，該機構在今年4月至9月的基本營收比上一年同期減少了約1040萬日元。考慮到持續上漲的物價，該機構同期經常性虧損已達1400萬日元。

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由於上門護理員的工作採用計時方式，他們的路上時間、等待時間和空閒時段往往不能獲取報酬，工資長期低於全國平均水準，平均月薪僅30萬日元（約1.5萬港幣），比護理行業整體平均月薪低8萬日元左右。日媒強調，在人口老齡化進一步加劇的背景下，如何防止護理系統陷入崩潰已經成為該國社會的緊迫議題。