環球政經形勢變動不經，特區政府不斷出招，為香港營造更好的營商環境 。
特區政府在2022年推出「為來港參與指定界別短期活動的訪客提供入境便利計劃」，容許12個指定界別獲邀來港參與指定短期活動的非本地人才，以訪客身分來港，而無須申請工作簽證，亦不會被指為「黑工」。例如體育比賽的裁判，會收取少量酬金，並非一般旅客，就對他們很有幫助，亦方便了香港舉辦各種類型的活動。
短期訪客計劃以後來恆常化，自2022年6月至今年9月，已惠及超過38000名非本地人才，便利他們來港參與各項短期活動，包括新春國際匯演之夜、亞洲金融論壇、香港國際七人欖球賽、香港演藝博覽等盛事。計劃有助促進相關界別發展，並提升香港的國際形象。
短期訪客計劃推出後，有其他界別向政府反映，他們搞活動亦都需要有類似的便利計劃。特區政府周五宣布，進一步擴展短期訪客計劃，除現行計劃下的12個指定界別外，增設「環境」、「職業安全與健康」、「海事」、「智庫」及「其他」5個新界別。由於政府不時舉辦不同活動，而未必已經涵蓋於計劃的指定界別，新增的「其他」界別，容許政府在有需要時可透過計劃，邀請非本地人才來港參加活動，增加靈活性。以便利更多獲邀來港參與指定短期活動的非本地人才，以訪客身分來港而無須申請工作簽證／進入許可。
香港在「一國兩制」下，一直積極發揮「超級聯繫人」的角色。我們致力吸引人才、匯聚人才，包括來港出席短期活動的人才。擴展後，短期訪客計劃有共17個界別，涵蓋約490個認可機構，較目前機構數目上升13%。政府擴充計劃充分彰顯特首「拆牆鬆綁」的主張。
新計劃有其特點：
1. 與輸入勞工政策完全不相關。
政府在放寬計劃時，已考慮根據計劃來港進行指定短期活動的人才，不會取代本地勞動力，不會構成非法就業濫用風險。計劃設有機制防範「打黑工」，一般商業機構難以借計劃申請人來港打工。
2. 計劃不會影響失業率。
計劃下獲邀的非本地人才來港參與指定活動，須有助經濟發展或達致相關政策目標，而且不能取代本地勞動力。計劃下亦設有機制，各參與的部門均會協助把關，確保計劃的執行持續符合政策目標。在助力推動本經濟多元化下，政府亦進一步加大力度打擊黑工，以保障本地工人就業。這是兩個不同範疇政策，不要混淆。
香港要搞盛事經濟，要舉辦各類型活動，就必須拆牆鬆綁，不能限制多多。以智庫搞研討會為例，請知名學者來港，會支付他們演講費，如無這個短期計劃，他們也會憂慮來港演講收取酬會被指為黑工。但這和本地就業完全是兩碼事，沒有這個短期計劃，外地學者不敢來港，智庫的研討會辦不成，當然也不會增加本地就業。香港星期五公佈擴大短期計劃後，海外媒體馬上報道相關消息，已有外地智庫覺得可以多來香港辦活動。
香港不能一成不變，要創新求變，拆牆鬆綁，才可促進更多人才訪港交流，助力香港發揮「連繫全球、超越界限」的優勢。
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
