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聯邦政府停擺逾月 慈善組織工會機場合力支援運輸安全管理局人員

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聯邦政府停擺逾月 慈善組織工會機場合力支援運輸安全管理局人員
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聯邦政府停擺逾月 慈善組織工會機場合力支援運輸安全管理局人員

2026年03月22日 12:11 最後更新:12:23

由於美國聯邦政府局部停擺,導致國土安全部 (DHS) 轄下運輸安全管理局 (TSA) 人員逾月未獲全薪,全國各地紛紛發起募捐行動,為他們提供支援。

「世界中央廚房」慈善組織過往主要在戰區及災區提供膳食,現時亦開始為華盛頓特區 (Washington, D.C.) 機場的運輸安全管理局人員提供餐點,因不少人員已錯過首份全額薪金。上周四,「聖地牙哥餵食組織」應運輸安全管理局及聖地牙哥縣區域機場管理局 (San Diego County Regional Airport Authority) 的要求,開始向機場附近受影響的人員派發400箱食物,內含意粉、豆類、花生醬,以及士多啤梨和薯仔等新鮮農產品。

周五(2026年3月20日),旅客在丹佛國際機場 (Denver International Airport) 東部安檢口排隊。(美聯社圖片/David Zalubowski) AP圖片

周五(2026年3月20日),旅客在丹佛國際機場 (Denver International Airport) 東部安檢口排隊。(美聯社圖片/David Zalubowski) AP圖片

非牟利組織正與機場及地方運輸安全管理局辦事處緊密協調,提供協助。此舉是因聯邦僱員的道德規範,令受停擺影響的人員難以直接接受禮物。

「聖地牙哥餵食組織」的卡莎莉絲 (Carissa Casares) 指出,與機場溝通意味著他們能更有效地調整資源和應對措施,以滿足運輸安全管理局人員的需求。

周五(2026年3月20日),一個為數周未獲薪金的運輸安全管理局 (TSA) 人員收集禮品卡捐款的箱子,擺放在丹佛國際機場 (Denver International Airport) 主航站樓旅客附近。(美聯社圖片/David Zalubowski) AP圖片

周五(2026年3月20日),一個為數周未獲薪金的運輸安全管理局 (TSA) 人員收集禮品卡捐款的箱子,擺放在丹佛國際機場 (Denver International Airport) 主航站樓旅客附近。(美聯社圖片/David Zalubowski) AP圖片

卡莎莉絲表示:「我們需要直接與能接觸到這些僱員的人合作,並在最方便他們的時間和地點,將食物送到他們手上。」

周六是國土安全部停擺的第36天。此前,明尼亞波利斯 (Minneapolis) 發生艾力克斯·普雷蒂 (Alex Pretti) 和蕾妮·古德 (Renee Good) 遇害案後,民主黨拒絕在不改變移民及海關執法局 (ICE) 和海關及邊境保護局 (CBP) 運作的情況下,為其提供資金。

周五(2026年3月20日),一個為數周未獲薪金的運輸安全管理局 (TSA) 人員收集禮品卡捐款的箱子,擺放在丹佛國際機場 (Denver International Airport) 主航站樓旅客附近。(美聯社圖片/David Zalubowski) AP圖片

周五(2026年3月20日),一個為數周未獲薪金的運輸安全管理局 (TSA) 人員收集禮品卡捐款的箱子,擺放在丹佛國際機場 (Denver International Airport) 主航站樓旅客附近。(美聯社圖片/David Zalubowski) AP圖片

目前,逾12萬名國土安全部僱員正無薪工作,其中包括約5萬名運輸安全管理局人員,而國會議員與白宮就限制移民執法的談判仍在持續。

是次資金中斷發生在為期43天的政府停擺數月之後,該次停擺是美國歷史上最長的一次,導致全國各地食物銀行大排長龍,逾70萬名聯邦僱員無薪工作。

國土安全部發言人表示,對於希望提供幫助的人來說,直接前往機場向運輸安全管理局人員提供現金或禮品卡並非易事,因為他們被禁止在安檢地點接受禮物。

然而,美國政府僱員聯合會 (AFGE) 佐治亞州 (Georgia) 第554分會主席艾倫·巴克 (Aaron Barker) 指出,運輸安全管理局人員的工會沒有相同的限制,可以接受捐款並分發給會員。巴克建議有意捐款的人士,可在美國政府僱員聯合會網站上查找當地工會分區,或透過當地勞工委員會捐款。

巴克坦言:「對某些人來說,這可能是生死攸關的問題。這種情況發生,實在令人悲哀和可怕。」

工會成員向巴克反映,他們無法支付水電費或子女的醫療費用,亦收到驅逐通知或汽車被收回。他們甚至難以負擔日常用品。

他形容:「人們不會想到家中自然擁有的東西,例如牙膏、廁紙、牛奶、洗衣液、洗碗液。我確信這些都是每位運輸安全管理局人員的必需品。」

儘管如此,任何捐款都比不上政府停擺結束來得有效。巴克強調:「他們最想要的是薪金。金錢是最迫切的需求。」

「食物搜查行動」正與運輸安全管理局緊密合作,安全地運送食物,並在聖路易斯蘭伯特國際機場 (St. Louis Lambert International Airport) 設立臨時食物儲藏室。

該密蘇里州 (Missouri) 飢餓救濟非牟利組織的行政總裁表示,這是他們首次直接向運輸安全管理局僱員的工作地點派發物資。

克莉絲汀·懷爾德 (Kristen Wild) 指出:「這免除了他們額外跑一趟的需要。因此,我們很高興機場允許我們直接在現場提供服務。」

懷爾德表示,本周早些時候,他們在兩小時內派發了400個預備食物袋中逾半數。每個袋子內含價值不足20美元的非易腐爛食品,例如蘋果醬、意粉、米飯和豆類。規定禁止聯邦僱員索取或接受與其政府職位相關、價值超過20美元的禮物或物品。

懷爾德表示,她認為由於他們是透過機場批准的渠道派發食物,20美元的限制可能會被豁免。

懷爾德說:「我們不確定。但為求穩妥,我們將每袋價值維持在20美元以下,以免引起任何爭議。」

上周五下午,西雅圖塔科馬國際機場 (Seattle-Tacoma International Airport) 的官員正處理「善待動物組織 (PETA)」的捐款和當地食物銀行的貨物,為下班的運輸安全管理局人員儲備私人食物儲藏室。

機場發言人佩里·庫珀 (Perry Cooper) 指出,他們亦看到通常負責為飢餓旅客提供餐飲的餐飲供應商伸出援手。機場租戶提供折扣,並透過運輸安全管理局捐款,以支付整個班次人員的餐費。

庫珀表示:「你認識很多人。你整天在機場走動時都會看到這些面孔。然後意識到其中一些人在這裡卻沒有薪水,這真的會觸動你的心弦,讓你思考有什麼方法可以幫助他們。」

庫珀說,機場社區的支持,加上他們收到的約6,000美元現金和禮品卡,以及價值1萬美元的食物和家居用品,總額相當可觀。這包括來自航空交通管制員工會的捐款,儘管他們的職位未受是次局部停擺影響,但他們理解在全面政府停擺期間無薪工作的壓力。

庫珀表示,上周五「食物生命線」非牟利組織運來一車新鮮農產品時,逾460人前來領取。庫珀指,大多數出席者是運輸安全管理局人員,儘管其中一些人可能是無家者。機場主要車道旁的摺疊桌上擺滿了菠蘿和西蘭花等箱裝農產品。

經常出行的旅客穆西·希達德 (Musie Hidad) 表示,他每次通過安檢時都會想到那些無薪工作的運輸安全管理局人員。

這位來自德州阿馬里洛 (Amarillo, Texas) 的居民,當時正前往俄亥俄州哥倫布 (Columbus, Ohio) 工作,他指出:「他們正在做的工作很重要,卻沒有為此獲得報酬。我對他們深表同情。」

(美聯社)

一個眾議院委員會周三表示,跨黨派支持確保運輸安全管理局(TSA)人員在未來政府停擺期間獲得支薪,並配備最新技術。委員會討論該局的未來,正值特朗普政府遊說將機場安檢工作交由私人承辦商負責。

眾議院國土安全委員會成員舉行聽證會,討論在九一一襲擊後成立近25年的運輸安全管理局如何現代化。然而,自10月1日以來,運輸安全管理局人員在三次撥款中斷期間沒有支薪,且政府希望在美國小型機場以私人承辦商取代他們,這蓋過有關改善設備及穩定撥款的討論。

(美聯社圖片/Jeff Roberson, 檔案圖片) 檔案圖片顯示,2010年10月7日,聖路易斯蘭伯特-聖路易斯國際機場內一個安檢站,一名運輸安全管理局員工制服上的徽章及運輸安全管理局標誌。 AP圖片

(美聯社圖片/Jeff Roberson, 檔案圖片) 檔案圖片顯示,2010年10月7日,聖路易斯蘭伯特-聖路易斯國際機場內一個安檢站,一名運輸安全管理局員工制服上的徽章及運輸安全管理局標誌。 AP圖片

委員會主席、紐約州共和黨眾議員加巴里諾在開場發言時表示:「在2025年及2026年停擺期間,運輸安全管理局人員總共經歷119天受停擺影響。這意味運輸安全管理局人員在本財政年度約40%時間,在沒有支薪的情況下繼續執行聯邦政府其中一項最重要的保安任務。」

多名其他委員會成員指出,國會未能通過任何旨在確保運輸安全管理局員工持續支薪的待審議法案。加州民主黨眾議員科雷亞表示,如果運輸安全管理局員工在停擺期間沒有支薪,國會議員亦不應支薪。

(美聯社圖片/Adam Gray, 檔案圖片) 檔案圖片顯示,2025年11月9日,紐約皇后區拉瓜迪亞機場的運輸安全管理局安檢站,旅客排隊等候。 AP圖片

(美聯社圖片/Adam Gray, 檔案圖片) 檔案圖片顯示,2025年11月9日,紐約皇后區拉瓜迪亞機場的運輸安全管理局安檢站,旅客排隊等候。 AP圖片

科雷亞亦批評美國總統特朗普提出的預算案,該預算案除了撥款4.773億美元,讓私人公司接管約250個小型機場的安檢工作外,還將削減超過4,500個運輸安全管理局職位,以節省5.293億美元薪酬及福利開支。運輸安全管理局本周亦授權其機場人員配置計劃中的承辦商採購及維護安檢設備,此舉過往嚴格來說屬政府職能。

科雷亞表示:「單靠技術無法取代過去25年來,讓安檢站運作的經驗豐富人員。這關乎推動反政府私有化意識形態。」

(美聯社圖片/Lynne Sladky, 檔案圖片) 檔案圖片顯示,2025年11月13日,佛羅里達州勞德代爾堡-好萊塢國際機場,旅客攜帶行李經過運輸安全管理局人員。 AP圖片

(美聯社圖片/Lynne Sladky, 檔案圖片) 檔案圖片顯示,2025年11月13日,佛羅里達州勞德代爾堡-好萊塢國際機場,旅客攜帶行李經過運輸安全管理局人員。 AP圖片

約20個美國機場已透過篩選夥伴計劃(Screening Partnership Program)配置安檢站人員。目前,機場可選擇是否參與。根據特朗普提出的預算案,小型機場將被要求參與。

運輸安全管理局建議,讓私人安檢人員處理有10至30個座位客機定期航班的機場,以及容納包機和沒有固定時間表私人飛機的機場的保安工作。根據聯邦航空管理局維護的電子表格,例子包括加州的奧克斯納德機場、佛羅里達州的奧卡拉國際機場、阿拉巴馬州的塔斯卡盧薩國際機場及印第安納州的蓋里-芝加哥國際機場。

聽證會的證人包括航空公司貿易組織「美國航空公司」總裁兼行政總裁蘇努努、達拉斯沃思堡國際機場行政總裁麥克勞林,以及代表運輸安全管理局員工的美國政府僱員聯合會主席凱利。三人均表示,他們認為機場應自行決定是否聘用私人安檢人員。

蘇努努表示:「確保篩選夥伴計劃仍是機場的選項,而非強制性計劃,對美國航空業至關重要。」

凱利強烈反對特朗普預算案中的計劃。他表示:「我完全反對任何機場私有化。你不會將中央情報局外判,對嗎?」

在委員會多名民主黨人表示,他們認為將機場保安交由企業處理會令美國領空更脆弱後,加巴里諾插話指出,「三藩市、西雅圖及亞特蘭大這些非常保守的城市」均在其機場使用私人安檢人員,「所以,這或許不是共和黨的事」。

加巴里諾及紐約州民主黨眾議員肯尼迪倡議立法,該法案由他與另外三名委員會成員本月初提出,將運輸安全管理局局長須預留予機場,以償還與保安相關資本開支的金額,由2.5億美元增至5億美元。該法案還將設立每年2.5億美元的運輸安全管理局機場安檢技術基金。

兩項資金來源均為航空公司顧客每次乘坐美國國內單程航班支付的5.6美元費用。九一一乘客保安費自2002年起已存在,但國會在2013年決定,每年必須將一定金額用於減少聯邦赤字。據該法案的共同發起人稱,自那時起,估計有150億美元撥入美國財政部作此用途。

加巴里諾表示:「美國人及國會預期這筆費用會直接資助航空保安系統,但事實並非如此。近半費用收入用於其他用途。國會必須恢復乘客保安費的初衷,資助下一代安檢技術,以保障空中旅客安全。」

特朗普的2027財政年度預算案建議終止轉移乘客費用做法,並部分利用預計用於減少赤字的16.8億美元資助運輸安全管理局。

(美聯社)

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