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美國政府停擺 數萬運輸安全管理局人員零薪金度日 陷財困賣車求生

大視野

美國政府停擺 數萬運輸安全管理局人員零薪金度日 陷財困賣車求生
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美國政府停擺 數萬運輸安全管理局人員零薪金度日 陷財困賣車求生

2026年03月26日 04:29 最後更新:10:18

印第安納州一名婦女因不確定能否負擔共同支付費用,而推遲牙科手術。佛羅里達州一對育有幼兒的夫婦,儲蓄正不斷耗盡。愛達荷州一名祖母則計劃賣車支付租金。

他們是數以萬計運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)人員之一,本周將再次收到零薪金的支票。國會就國土安全部(Department of Homeland Security, DHS)撥款問題的爭議,導致他們自2月中旬起薪金一直被拖欠。隨着每月賬單陸續到期,這些在美國各地機場檢查旅客及行李的聯邦僱員,正艱難地抉擇如何維持生計。

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一名運輸安全管理局(TSA)人員在巴爾的摩/華盛頓瑟古德馬歇爾國際機場(Baltimore/Washington International Thurgood Marshall Airport)完成輪班後離開客運大樓。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Stephanie Scarbrough) AP圖片

一名運輸安全管理局(TSA)人員在巴爾的摩/華盛頓瑟古德馬歇爾國際機場(Baltimore/Washington International Thurgood Marshall Airport)完成輪班後離開客運大樓。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Stephanie Scarbrough) AP圖片

一名運輸安全管理局(TSA)職員的臂章在費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示。攝於2026年3月24日周二,費城。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

一名運輸安全管理局(TSA)職員的臂章在費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示。攝於2026年3月24日周二,費城。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示「運輸安全管理局(TSA)正在招聘」的標誌。攝於2026年3月23日周一,費城。(美聯社圖片/Hannah Beier) AP圖片

費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示「運輸安全管理局(TSA)正在招聘」的標誌。攝於2026年3月23日周一,費城。(美聯社圖片/Hannah Beier) AP圖片

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)領取雜貨後離開。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)領取雜貨後離開。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)辦理手續領取雜貨。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)辦理手續領取雜貨。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

部分主要機場的缺勤率高企,導致人手不足的安檢站出現長長人龍,旅客怨聲載道。工會領袖及聯邦官員指出,燃油耗盡、育兒開支及被驅逐的威脅,令停擺時間越長,越少安檢人員上班。據國土安全部(DHS)最新統計,逾455人已辭職,不願再忍受持續的不確定性。

美國政府僱員聯合會(American Federation of Government Employees)代表運輸安全管理局(TSA)僱員的全國工會理事會主席海德里克湯馬士(Hydrick Thomas)周二向記者表示:「別再問我關於長長人龍的事。問我今天有沒有人能吃飽飯。」

泰勒迪沙特(Taylor Desert)周一在印第安納波利斯國際機場(Indianapolis International Airport)開始輪班前,先到食物銀行領取肉類、雞蛋、蔬菜及奶製品。

她一邊將袋子放進車內,一邊說:「我從沒想過,為聯邦政府工作,竟然需要到食物銀行領取食物來補充雜貨。」

迪沙特(Desert)擔任運輸安全管理局(TSA)人員七年,她表示最後一次收到全額薪金是在2月14日,即停擺開始當天。

儘管去年秋季曾經歷破紀錄的43天停擺,她仍有一些儲蓄可動用,但部分個人計劃已被擱置。

一名運輸安全管理局(TSA)人員在巴爾的摩/華盛頓瑟古德馬歇爾國際機場(Baltimore/Washington International Thurgood Marshall Airport)完成輪班後離開客運大樓。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Stephanie Scarbrough) AP圖片

一名運輸安全管理局(TSA)人員在巴爾的摩/華盛頓瑟古德馬歇爾國際機場(Baltimore/Washington International Thurgood Marshall Airport)完成輪班後離開客運大樓。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Stephanie Scarbrough) AP圖片

例如,迪沙特(Desert)需要拔除智慧齒,但她指運輸安全管理局(TSA)在停擺期間不批准休假。她亦擔心手術費用超出保險範圍。

周三是國土安全部(DHS)撥款中斷的第39天。迪沙特(Desert)表示,如果停擺再持續21天,她將會另覓工作。

一名運輸安全管理局(TSA)職員的臂章在費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示。攝於2026年3月24日周二,費城。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

一名運輸安全管理局(TSA)職員的臂章在費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示。攝於2026年3月24日周二,費城。(美聯社圖片/Matt Rourke) AP圖片

她說:「我不想為了維持生活而花光所有儲蓄。」

38歲的奧克莎娜凱利(Oksana Kelly)與37歲的丈夫德隆(Deron),均在奧蘭多國際機場(Orlando International Airport)擔任運輸安全管理局(TSA)人員。他們育有兩名幼兒,在沒有任何收入的情況下,不知如何繼續養家。

費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示「運輸安全管理局(TSA)正在招聘」的標誌。攝於2026年3月23日周一,費城。(美聯社圖片/Hannah Beier) AP圖片

費城國際機場(Philadelphia International Airport)展示「運輸安全管理局(TSA)正在招聘」的標誌。攝於2026年3月23日周一,費城。(美聯社圖片/Hannah Beier) AP圖片

凱利(Kelly)表示,他們目前正動用儲蓄,但已所剩無幾。如果停擺持續,他們將向親戚求助或申請貸款,她擔心這會令他們背負更沉重的債務。

她的丈夫自去年10月及11月停擺以來,一直在空閒時間兼職DoorDash送貨司機。他曾考慮辭去運輸安全管理局(TSA)的工作,以讓夫婦倆的財政狀況更穩定。

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)領取雜貨後離開。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)領取雜貨後離開。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

凱利(Kelly)是代表佛羅里達州中部及北部運輸安全管理局(TSA)員工的工會組織者,她形容:「這在精神上非常耗竭。我們甚至如何決定是餵飽孩子,還是來上班?」

凱利(Kelly)表示,由於夫婦倆過去十年都選擇為運輸安全管理局(TSA)工作,陌生人可能會批評他們「將所有雞蛋放在同一個籃子裡」。

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)辦理手續領取雜貨。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

運輸安全管理局(TSA)職員泰勒迪沙特(Taylor Desert)在印第安納波利斯(Indianapolis)的拾荒者食物銀行(Gleaners Food Bank)辦理手續領取雜貨。攝於2026年3月23日周一。(美聯社圖片/Michael Conroy) AP圖片

她說:「我們只希望支付賬單,並獲得應得的薪金。」

麗貝卡沃爾夫(Rebecca Wolf)每天都哭泣。她努力向11歲及6歲的孫兒隱藏情緒。

沃爾夫(Wolf)說:「他們不明白祖母為何哭泣。我盡量不在他們面前哭,但有時真的太難忍了。」

這位53歲的運輸安全管理局(TSA)人員兼愛達荷州博伊西(Boise, Idaho)的工會領袖,在九一一恐怖襲擊後不久,該機構成立時便加入。她當時無家可歸,但憑藉穩定的工作及聯邦僱員的福利,扭轉了困境。

現在,沃爾夫(Wolf)不禁回想起24年前的處境。她說:「我不想再回到那個境地。」

她2月28日的薪金僅得13.53美元,令她「立即陷入困境」。

由於沒有儲蓄可依靠,她正準備賣車以支付一周內到期的租金。她每天致電非牟利組織尋求租金援助,但一直沒有成功。

供養六名家庭成員——四名子女及兩名孫兒——一直充滿挑戰,但屢次停擺已令情況幾乎無法維持。

沃爾夫(Wolf)擔任美國政府僱員聯合會運輸安全管理局第1127分會(AFGE TSA Local 1127)主席,她不願放棄這份扭轉她人生的工作,以及為同僚爭取權益的角色。

她說:「我努力工作才走到今天,一想到可能失去這一切,我就感到害怕。」她說話時聲音顫抖,努力抑制哭泣。

波士頓洛根國際機場(Boston’s Logan International Airport)的運輸安全管理局(TSA)人員米高蓋扎吉安(Mike Gayzagian)表示,長時間沒有薪金已成為「新常態」,他已為此做好準備。

這位56歲的職員表示,他有約六個月的財政儲備可動用,但他的情況是「例外」。

蓋扎吉安(Gayzagian)是當地運輸安全管理局(TSA)工會分會主席,他指出:「大多數人都是月光族,沒有這種儲備。」

他說,聯邦僱員不應是這樣。

蓋扎吉安(Gayzagian)表示:「財政狀況為這份本已充滿壓力的工作增添了額外負擔。我投身公共服務並非為了賺大錢,而是因為它具有其他工作所沒有的穩定性、可靠性及可預測性。」

羅伯特埃切維里亞(Robert Echeverria)在今次停擺約兩周後,辭去了猶他州鹽湖城國際機場(Salt Lake City International Airport)運輸安全管理局(TSA)人員的工作。

這位45歲的職員育有一妻三子,在他為該機構工作的九年間,經歷了五次政府停擺。最艱難的一次是去年11月中旬結束的破紀錄停擺,當時正值假期季節開始。

埃切維里亞(Echeverria)表示,他的家人去年沒有慶祝聖誕節,並花了數月才在財政上恢復過來。他於2月開始尋找新工作,當時已清楚國會將再次陷入預算之爭。

埃切維里亞(Echeverria)上周表示:「情感上我已經心力交瘁。我們才剛從上次停擺中恢復過來。」

他現時在負責管理猶他州首府機場的部門工作。埃切維里亞(Echeverria)說,離開聯邦政府服務「對我來說是一個艱難的決定」。

他說:「我真心相信運輸安全管理局(TSA)的使命。我們宣誓就職,這是我回饋這個給予我如此多的國家的一種方式。」

他仍然駐守鹽湖城國際機場(Salt Lake City International),他20歲的女兒也在那裡擔任運輸安全管理局(TSA)人員。他坦言,看到前同事們掙扎求存感到很難過。

埃切維里亞(Echeverria)說:「他們都覺得被政府背叛了,因為他們有上班。他們人在那裡,卻覺得政府不關心他們。」

馬塞洛(Marcelo)於紐約、拉米(Lamy)於印第安納波利斯、山本(Yamat)於拉斯維加斯報道。

(美聯社)

一名男子乘坐前往芝加哥的列車時行為異常,被鐵路職員發現並報警。警員在其隨身行李中搜出槍械、一本關於人群管制的宣傳冊,以及一份大規模傷亡事件的計劃。

事隔近兩年,聯邦當局表示,另一名男子涉嫌於上周六(日期不詳)在白宮記者協會晚宴上企圖刺殺總統特朗普,他從加州乘坐美國國鐵(Amtrak)列車抵達華盛頓,被捕時身上帶有一支霰彈槍及一支半自動手槍。

有代表列車員工的工會領袖指出,這宗事件只是長途公共地面交通工具最新一宗保安事故,若美國國鐵及其他公司未能解決車站的乘客安檢問題,類似事件將會陸續發生。

2026年4月27日周一,署理司法部長托德布蘭奇(Todd Blanche)在華盛頓司法部舉行記者會,左為美國檢察官珍妮派洛(Jeanine Pirro),右為聯邦調查局局長卡什帕特爾(Kash Patel)。此前,涉嫌在白宮記者協會晚宴上開槍的加州托倫斯(Torrance, California)居民科爾托馬斯艾倫(Cole Tomas Allen)首次在聯邦法院出庭。(美聯社圖片/Manuel Balce Ceneta) AP圖片

2026年4月27日周一,署理司法部長托德布蘭奇(Todd Blanche)在華盛頓司法部舉行記者會,左為美國檢察官珍妮派洛(Jeanine Pirro),右為聯邦調查局局長卡什帕特爾(Kash Patel)。此前,涉嫌在白宮記者協會晚宴上開槍的加州托倫斯(Torrance, California)居民科爾托馬斯艾倫(Cole Tomas Allen)首次在聯邦法院出庭。(美聯社圖片/Manuel Balce Ceneta) AP圖片

美國國鐵發言人拒絕討論保安問題,亦未有透露科爾托馬斯艾倫(Cole Tomas Allen)有否遵守公司運載槍械的規定。發言人透過電郵聲明表示,美國國鐵正與聯邦調查人員合作,提供艾倫的出行資訊。代表艾倫的律師則指出,艾倫並無犯罪紀錄,並推定無罪。

美國國鐵規定,乘客攜帶槍械上列車必須申報、卸下彈藥、妥善鎖在硬殼箱內,並符合特定尺寸及重量要求。這些武器只允許作為寄艙行李,類似客機運載槍械的政策。

檔案照:2026年3月27日,人們走過華盛頓聯合車站(Union Station)。(美聯社圖片/Bill Barrow 檔案照) AP圖片

檔案照:2026年3月27日,人們走過華盛頓聯合車站(Union Station)。(美聯社圖片/Bill Barrow 檔案照) AP圖片

然而,與機場不同的是,機場乘客需接受運輸安全管理局(Transportation Safety Administration,簡稱TSA)對隨身行李及人身的安檢,但列車乘客則毋須接受保安人員檢查,無論他們是在新墨西哥州拉米(Lamy, New Mexico)的無人車站上車,抑或在繁忙的華盛頓聯合車站(Union Station)登車。

鐵路乘客協會(Rail Passengers Association)政府事務及政策副總裁尚恩詹斯蓋爾(Sean Jeans-Gail)表示,美國國鐵及許多其他地面運輸公司在「911」事件後禁止列車及巴士攜帶武器,但沒有任何公司實施保安措施,以偵測或檢查每名乘客是否攜帶槍械。國會於2010年通過一項法案,要求美國國鐵及其他公司允許槍械作為寄艙行李運載。

在大多數情況下,這意味著武器會被妥善保管並放置在只有員工才能進入的行李車廂。然而,並非所有列車都有專用行李車廂。多名前美國國鐵員工透露,當沒有行李車廂時,行李會用索帶綁好並貼上標籤,以顯示內有槍械,方便員工查看是否曾被動過手腳。

詹斯蓋爾指出:「劫持列車有點困難,這與『911』事件後對飛機的擔憂有所不同。美國國鐵大致上免受槍械暴力影響,主要事件都是警員開槍或攔截行動。」

鐵路工人聯合會早在新冠疫情期間,已要求美國國鐵及其他公司檢視保安問題,當時在列車上執行口罩令已困難重重。在「1月6日國會山莊騷亂」事件後,大量參與者乘搭列車前往華盛頓,回程時的喧鬧行為再次引起關注,工會亦再次提出要求。

鈑金、航空、鐵路及運輸工人運輸部門工會(Sheet Metal, Air, Rail and Transportation Workers — Transportation Division union,簡稱SMART-TD)全國安全及立法總監賈里德卡西蒂(Jared Cassity)表示,美國國鐵的列車長及其他列車員工,往往因擔心遭到公司報復,而不敢公開談論事件。

卡西蒂指出:「襲擊操作員是我們與會員最常討論的問題,但列車上的槍械問題,則是工人關注的第二或第三大問題。」

SMART-TD 在推動州立法方面取得一些進展,並有兩項法案尚待國會審議。這些法案將釐清管轄權挑戰,使鐵路工人在旅途中遭到襲擊時,更容易逮捕及起訴涉事者,並將干擾鐵路工人執行職務的行為,定性為與干擾航班上的航空公司員工相若的罪行。

卡西蒂表示,2024年識別出涉嫌潛在的大規模槍手的那位列車長,剛好接受了工會贊助的保安培訓。他獲得了一些表揚,但該次逮捕行動並未獲得太多新聞報導。

2022年,一宗發生在密蘇里州利斯薩米特(Lee's Summit, Missouri)附近美國國鐵列車上的致命槍擊案,在列車未有為受害者停車尋求醫療救助,直至抵達車站才停下,導致延誤治療後,引起了媒體關注。聯邦陪審團於2024年裁定,美國國鐵應向該名男子的家屬支付1.58億美元賠償金的90%,家屬此前指控美國國鐵存在疏忽,包括未能實施合理的保安措施。

前美國國鐵員工、現任鐵路安全顧問米高卡拉南(Michael Callanan)表示,由於缺乏安檢,他曾聽聞其他涉及走私毒品及其他違禁品的保安事件。

卡拉南說:「他們從不願在基礎設施或保安方面花錢。或許這次槍擊事件將會足夠重大,足以推動美國國鐵撥款處理。」

卡拉南指出,美國國鐵的警員與TSA人員不可相提並論。他表示,他們主要負責巡邏車站、檢查軌道,有時會乘坐列車及在列車上巡邏,但一名警員可能負責的範圍非常廣闊。

他舉例說:「我認為有一名警員負責從奧蘭多到邁阿密的巡邏。必須採取措施加強保安。」

詹斯蓋爾表示,鐵路乘客協會支持增加美國國鐵警員在列車上的巡邏,但不贊成在全國約500個車站登車前,增設TSA式的安檢。

他解釋:「即使撇開物流問題,若審視美國國鐵網絡的乘車體驗,擴大安檢範圍是非常不切實際的,因為它涵蓋從紐約賓夕法尼亞車站(Penn Station)等非常繁忙、有多個進出點的車站,到蒙大拿州懷特菲什(Whitefish, Montana)等另一極端、交通量不大的鄉村車站。」

卡西蒂表示,他明白保安需求上的差異。工會不期望像機場那樣,為每個車站提供一刀切的解決方案,但他希望展開討論。

他強調:「我們必須改變對安全的看法,並意識到必須採取措施,防止槍械自由地進入列車。我們理解美國國鐵面臨的挑戰……當你開始討論如何確保最偏遠地區的安全,而這些地區佔了大多數車站時,這將會是一項艱鉅的任務……但我們需要展開對話。」

(美聯社)

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