警方在向大埔宏福苑火災獨立調查委員會提交的證人供詞中,揭露樓宇維修工程存在圍標,並指有黑社會勢力滲透其中,建議當局制定專門的刑事法例,以更有效打擊這類隱蔽的犯罪活動。
警方有組織罪案及三合會調查科警司林啟初。
供詞指出,圍標活動往往涉及多方持份者勾結。警方情報顯示,有少數黑社會經營的顧問公司和承建商,正滲透樓宇維修工程行業。負責「復安居」計劃的有組織罪案及三合會調查科(O記)警司林啟初在書面供詞中表示,維修工程缺乏行業標準和價格參考,業主因缺乏專業知識,容易出現「天價維修」情況。業主高度依賴顧問的專業意見,而顧問與承建商之間可能存在勾結、貪污甚至「潛規則」。
廉政公署。資料圖片
由於三合會罪犯可能滲透樓宇維修工程,警方於2013年成立了由O記總警司主持的跨部門工作小組,推行「復安居」計劃,以打擊相關罪案。警方設立了24小時熱線供市民查詢或舉報。自計劃開展至今年(2026年)1月底,該熱線共接獲345宗查詢,並將其中4宗懷疑圍標個案轉介予競爭事務委員會及廉政公署。
大埔宏福苑。巴士的報記者攝
林啟初警司在供詞中提到,目前的執法方式較為被動,主要依賴市民舉報和情報分析。他建議未來應採取更主動的篩選手段,以應對隱蔽的圍標活動。他亦建議在「復安居」計劃下,不同部門應加強資訊交流,包括分享資助工程的標書資料、樓宇管理維修的投訴,以及工程重複申請延期的情況,因為這些都可能涉及投標爭議。
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林啟初進一步指出,現時違反競爭行為僅屬民事性質,罰款可能無法抵銷違規行為所帶來的潛在巨額利益。因此,他建議制定專門的刑事法例,並由指定機構執法,以清楚確立不同持分者的法定責任。