楊何蓓茵：「公務員評核優化計劃」太寬鬆反會打擊優秀員工士氣

公務員事務局局長楊何蓓茵表示，所有政府部門都必須參與即將推出的「公務員評核優化計劃」，每個部門需提名一至兩個核心職系，強調若評核過於寬鬆，反而會打擊表現優秀員工的士氣。

政府總部。政府新聞處圖片

政府將於10月1日起推行「公務員評核優化計劃」第一期，引入俗稱「拉Curve」的常態分布方式評核公務員工作。在新安排下，最少會有5%的人不獲「跳point」（即不獲增薪點）。第一期計劃由部門提名職系參與，並將於兩年後進行檢討。

外界關注新的評級機制會否打擊公務員士氣，甚至令同事之間為爭取「排隊頭」而損害團隊合作。楊何蓓茵在一個電視節目中回應時指出，如果評核太寬鬆，才是真正打擊做得好的員工士氣。她解釋，這並非「排隊機制」，而是要求評核人員根據6個評級描述，更精準地如實評價員工的表現。

巴士的報記者攝

她續稱，過往曾看到有評核人員較為慷慨，當局曾提出勸喻，但效果不理想，因此認為提供實質評級指引會更有效。她又希望給予公務員「定心丸」，強調評核比例是涉及整個職系，並非將評核比例應用在小型團隊內。

楊何蓓茵透露，公務員每年評核一次，預計在兩次評核後會檢討有否需要微調，再決定第二期計劃如何推行，最終目標是所有職系及隊伍都包括在內。

談及日前公布的薪酬趨勢調查初步結果，楊何蓓茵表示，有關結果是超過15萬名私人機構僱員的客觀數據，重申這只是考慮公務員薪酬調整的六大因素之一，行政會議會作出最合適的決定。

公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB

對於當局調整公務員薪酬如何平衡市民觀感，楊何蓓茵強調，政府要提供足夠薪酬以吸引及挽留人才，亦要與私人市場有可比性，否則對整個社會都沒有好處。被問到發生大埔宏福苑火災等重大事件後，公務員仍可加薪會否引起公眾意見，她回應稱，對於公眾認為有公務員在某些事件上表現不理想，最好的做法就是用好機制，包括管理或紀律機制，以快速及有效處理。

她認為，公務員對政府的財政整合計劃有貢獻，每年要減2%編制，每個政策局亦要減2%開支，公務員都在緊縮情況下想辦法或善用科技作出貢獻。

公務員事務局局長楊何蓓茵公布薪酬趨勢調查初步結果，並澄清公務員薪酬調整機制。她強調，公務員的增薪點與工作表現掛鈎，並非自動調整，並透露評核制度優化計劃將於10月1日起推行。

公務員事務局局長楊何蓓茵。資料圖片

對於社會有意見指公務員不應不論表現均獲加薪，楊何蓓茵澄清，公務員的增薪點與工作表現掛鈎，不是自動漲薪。當局已通知各部門，將於今年10月1日開始推行公務員評核制度優化計劃的第一期，要求各級評核人員按照常態分布，如實評核下屬的工作表現，更有效區分員工的不同工作表現水平，建立更嚴謹評核機制及獎懲制度。

被問到增薪點紅線是否5%，以及會否有「交人頭」或「擦鞋文化」的情況，楊何蓓茵回應表示，在「公務員評核制度優化計劃」第一期中，評核指數指導性的分布會發給各部門評核人員，六級評核中在第四、五、六級內，總體的指引參考百分比是10%。鑑於各部門有不同狀況，會有緩衝，最低或下調至5%，即最少達至5%。若全體職員表現良好，亦可向當局解釋，整體達成較小的百分比；對於表現非常出色的職員，也會對上限有動態考慮。 

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她指出，每個部門負責的工作和評核標準均有差異，因此會安排熟悉不同工作的同事進行評核，此舉旨在避免評核上的差異，從而更公平地執行評核工作。