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張舉能如何質問潘熙要睇睇

政事

張舉能如何質問潘熙要睇睇
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張舉能如何質問潘熙要睇睇

2016年12月01日 19:37 最後更新:12月02日 12:24

上訴庭就梁頌恆、游蕙禎宣誓案判決,否定了兩人的上訴,確立了人大釋法對香港法庭有約束力,以及《基本法》在香港法律體系上有至高無上的地位。

有前政府高官看了整個審訊過程之後,覺得香港人仍然沒有留意到上訴過程和判決,突顯了內地的大陸法系和香港的普通法系的差異,以及香港大狀根本不了解源於歐洲的大陸法系。 

在上訴庭審訊時,代表梁頌恆的資深大律師潘熙在庭上說,釋法對今次的案件不適用,今次釋法形同修法,張舉能法官反問,內地是行大陸法,香港的普通法律師要作出這判斷,需要大陸法的專家證據;張引述坊間有意見認為,在對另一制不了解的情況下,判定其做法不當,是自大、傲慢、放肆(arrogant, patronising and presumptious)的行為。

張舉能法官追問潘熙是否有任何大陸法的專家可作出解答如下問題:一、有何證據指今次釋法實際上是修法,有沒有重要依據及專家意見,奉行一國兩制的香港可以指內地大陸法是否適用於香港?二、根據《基本法》158條,法院何以有司法管轄權裁定釋法是否釋法?

潘熙沒有找到大陸法專家,其答覆相當含糊,未能讓上訴庭滿意。最後上訴庭在判決時,清楚表明上訴庭對人大常委會並無司法管轄權去判定其是否修法,雖然上訴庭仍認為人大常委會此次只是釋法而不是修法。

前高官說香港無論是律師或者法官,對大陸法系的認識很少。香港由一個實行普通法的地區回歸到實行大陸法的中國底下,中國容許香港法庭繼續行使普通法去審案,但不等於香港可以不受國內憲制安排以及《基本法》的規管。

法律界人士早已指出,實行大陸法系的地區,其中一個特點是有成文憲法,不像英國這些實行普通法系的國家,沒有成文憲法。另外實行普通法的地區,審判權及法律的解釋權,都在法庭;但在大陸法系的地區,例如歐洲的德國、法國,法庭只擁有審判權,法律的解釋權另有機構負責。

普通法系重視法律條文的文意,而大陸法系重視立法的原意,各有特色,並無好壞之分。法律界人士形容普通法視一部法律如嬰兒一樣,出生以後,便與母親脫離肉體上的關係,嬰兒是獨立個體。但在大陸法系底下,則重視嬰兒的來源,認為嬰兒長大以係是怎麼樣,還是來自父母的遺傳。

《基本法》的解釋權安排,是仿照大陸法系的方式運作。當年的《基本法》草委,就是參考了歐盟解釋法律的方式。英國雖然加入了歐盟,但仍保持行使普通法的制度。不過,英國法庭要解釋歐盟條約的時候,還是要向歐洲議會尋求解釋,《基本法》解釋權的設計亦源於此。所以,部份香港法律界以為香港法庭擁有《基本法》的解釋權,可以不受人大的解釋規限,是源於對大陸法系的不了解。

兩制要運作良好,減少矛盾,關鍵是要互相尊重。不是覺得自己屬意的制度,可以凌駕於母體的制度,而是要尊重憲政安排,尊重母親的制度。遇上問題要協調出一個彼此都能夠接受的解決方法,便可以減少像釋法這種衝突。 

盧永雄

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G7,一場虛偽的盛宴

2024年04月22日 20:12 最後更新:20:26

七大工業國(G7)外長會議近日結束,這些號稱領導世界的工業大國,對中東加沙地區因為戰爭帶來34000人死亡視而不見,但整個會議就圍繞著中國發炮。G7好像生活在一個平行宇宙,只關心打壓中國,不關心戰區人命。從G7外長會議的會後聲明,可以看清這個組織的3重虛偽。

第一,針對香港的虛偽。G7外長會議的聲明,指香港自2020年實施《國家安全法》以來,對香港多元化、公民與政治權利惡化感到擔憂,又對香港最近落實《基本法》第23條立法再次強調感到憂慮。聲明指相關條例將進一步侵蝕香港的自治、人權和基本自由。 

G7的虛偽在於這些美歐國家自己都擁有嚴苛的國家安全法律,例如美國就有《國家安全法》、《間諜法》、《外國人登記法》等超過20部與國安相關的法律,領先世界。他們自己可以有嚴厲的國安法律,保障自己的國家安全,但就虛偽地指香港的國家安全法律會影響人權和自由。我們都很有興趣知道,美英的國安法律可以如何促進人權自由。

第二,指控中國援俄的虛偽。G7外長會議公布第二重虛偽,是將俄烏戰爭的矛頭指向中國,G7指中國企業向俄羅斯轉讓軍民兩用物資和零部件,對此表示強烈關切。其實這個完全是美國的話術,過去美國曾指控中國向俄羅斯出口軍火,但事後卻拿不出半點證據,證明純屬虛構。最近,美國見到中國和歐洲國家關係改善,就提出另一套新的說詞,向俄羅斯提供的零部件可以生產武器,就變成為所謂向俄羅斯轉讓「軍民兩用物資」的質疑。

美國挑動中國和歐洲矛盾已經到了很露骨的地步。國務卿布林肯近日就對記者說,「中國不能兩者兼得,一方面與歐洲國家享有友好關係,另一方面又推動冷戰結束以來對歐洲最大的威脅。」

美國發動這種轉讓「軍民兩用物資」指控,等於叫中國完全停止與俄羅斯進行正常的民用物資貿易。中國向俄羅斯出口一顆螺絲釘,都會有機會變成了支持俄羅斯製造武器。但現實上美國自己就從俄羅斯大量進口鈾元素,美國需要的東西就大力向俄羅斯採購,毫無制裁的打算。美國甚至在去年取代中國成為俄羅斯濃縮鈾最大進口國,進口量增加19個百分點至702噸,佔俄國鈾出口38%。中國去年進口的俄羅斯鈾減少32個百分點,只有457噸。美國向俄羅斯大量進口濃縮鈾,很明顯支援了俄羅斯的經濟,又想請問美國停止向俄羅斯採購鈾之前,又哪有資格叫其他國家連一粒螺絲都不可以賣給俄羅斯呢?

第三,只讉責伊朗的虛偽。G7會議的最大虛偽,是將巴以戰爭的矛頭完全針對伊朗。以色列早前違反國際法,以導彈攻擊在敍利亞境內的伊朗大使館建築物,G7無半點表態。到伊朗本月向以色列發射導彈還擊的時候,這次G7外長會議的聲明就強烈讉責伊朗對以色列發動襲擊。雙重標準,令人齒冷。

最妙的是,G7的成員國是美國、英國、加拿大、德國、法國、意大利和日本。當中德國是歐盟最大經濟體,是G7的核心成員。德國外長貝爾伯克4月17日訪問以色列時,和以色列總理內塔尼亞胡開會,貝爾伯克除了勸說內塔尼亞胡要克制之外,亦大力抨擊以色列的軍事行動導致加沙的飢荒,她說:「加沙的飢荒狀況,我手機裡有飢餓兒童的照片可以看到。」但內塔尼亞胡就強烈反駁,叫貝爾伯克把手機收起來,並向她播放一段據說是加沙地區的視頻,顯示加沙巿場物資豐富,巴勒斯坦人在海裡游泳,內塔尼亞胡指他的視頻證明加沙不存在人道危機,沒有飢餓。貝爾伯克十分憤怒,反駁加沙的局勢是災難性的,要求內塔尼亞胡不要再展示這些影像,批評這些視頻沒有描述加沙的真實情況。

G7核心成員國其實深明以色列進軍加沙造成人道主義災難,德國外長貝爾伯克本人就參加了G7的外長會議,好像換了個人那樣。在美國控制下,G7外長會議對以色列無半句讉責,反而就責難伊朗,評彈中國。

G7是一場虛偽的盛宴。那6個國家好像美國的傀儡樣,按著美國的利益,發表針對中國的聲明,但就置中東危機於不顧。中國無發動戰爭,無因此死一個人,G7卻高度關注。加沙死那麼多人,G7視而不見。世間諷刺之事,也莫過如此了。

盧永雄

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