立法會有關小組委員會開會討論將於7月17日起實施的「行政責任兩級調查機制」。公務員事務局局長楊何蓓茵表示，第二級調查針對一般人認為嚴重的事件，影響人數多、社會非常關注，或涉及部門首長重大單一失誤。
公務員事務局局長楊何蓓茵。資料圖片
兩級調查機制分工清晰
在新機制下，第一級調查由相關部門首長或常任秘書長處理，適用於嚴重程度較低、屬單一事件，以及主要牽涉負責具體操作的執行人員問題。至於嚴重、廣泛或重複出現的系統性問題，以及有跡象顯示問題牽連部門首長或政策局常秘在內，則可啟動第二級調查。
政府早前已將《公務員敍用委員會（調查）規例》刊憲，授予敍用委員會額外職能，負責第二級調查工作。
回應「自己人查自己人」憂慮
會上有議員關注，調查小組的支援人員會否找熟悉部門運作的人，擔心出現「自己人查自己人」或角色衝突的情況。楊何蓓茵以採購樽裝飲用水事件為例，強調當時亦找與採購政策及物流署無關的人士調查，她重申不會找與被調查人員有工作關係的人士。
她指出，在飲用水事件中，政府需要出來解說；若有同類事件在「行政責任兩級調查機制」後出現，很可能會用機制處理。她強調，目前若出現問題，會由較高級或不涉事件的公務員調查，政府期望將來更有公信力，因此在規例中列明權力及過程。
調查報告公開程度視乎性質
楊何蓓茵又說，調查報告可能牽涉私隱、商業或政府機密資料，未必每個報告都適宜完全公開。但對於較嚴重的事件，相信有關主要官員會適切解說。
「行政責任兩級調查機制」將於7月17日起實施。資料圖片
- 生效日期：2026年7月17日
- 第一級調查：由部門首長或常秘處理，針對嚴重程度較低、單一事件及執行人員問題
- 第二級調查：由敍用委員會負責，針對嚴重、廣泛或重複出現的系統性問題，或涉及部門首長/常秘的情況
