非洲及英聯邦國家周二呼籲，迅速落實一項具里程碑意義的公海保護條約，警告儘管海洋保育承諾創紀錄，全球大部分海洋保護仍流於紙面。
這次行動呼籲在蒙巴薩舉行的第11屆「我們的海洋」會議上發出，是首次由非洲國家主辦這項年度盛事，會議重點關注氣候變化、生物多樣性及污染等關鍵海洋議題。
檔案圖片：2022年6月13日，魚群在肯尼亞希莫尼附近海底的珊瑚礁中暢泳。(美聯社圖片/Brian Inganga) AP圖片
數百名來自非洲、美國、歐盟，以及受氣候變化威脅的加勒比及太平洋島國代表，正參與這次會議。各國領袖尋求將非洲定位為全球海洋治理的推動力。
美國前國務卿克里在英聯邦海洋部長圓桌會議的開幕致辭中表示，公海條約在獲60個國家批准後，已於一月生效，標誌著一個歷史性轉捩點，首次建立在國際水域設立保護區的法律機制。
但他警告，進展仍然太慢。
克里表示：「今年我們有百分之十的海洋受到保護，這值得肯定。但只有百分之三受到高度或全面保護，其餘的保護措施，不幸地，只是地圖上的線條。」
克里指出，工業捕魚船隊繼續過度開發海洋，部分船隻遠離本土數千英里作業，並使用大型漁網，不分青紅皂白地捕撈海洋生物。
他敦促各國：「若尚未批准，請予以批准，並立即著手落實。」他指出，有關條約未來的關鍵決定將於明年作出。
該條約正式名稱為《國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性協定》，旨在協助各國實現到2030年保護全球百分之三十陸地及海洋的全球目標。
肯尼亞海事事務內閣秘書約霍表示，各國政府現在必須從承諾轉向實際行動。
約霍表示：「這次圓桌會議的目的並非重申抱負，而是將這些承諾轉化為對我們的社區、經濟及海洋可衡量的成果。」
約霍指出，自2014年以來，「一個海洋」會議已產生超2,900項承諾，價值超1,690億美元。他表示，挑戰在於將這些承諾轉化為對海洋生態系統的有效管理。
英聯邦56個成員國合共佔全球海洋管轄範圍的百分之三十六，以及近半數珊瑚礁，賦予該集團在保護海洋資源方面肩負獨特責任。
與此同時，非洲正日益將自己定位為海洋保育的領導者。
克里讚揚非洲國家倡導跨境海洋保護，並指出八個幾內亞灣國家承諾到2030年可持續管理其所有水域。
他表示：「一個長期被形容為海洋開發受害者的地區，現在選擇引領方向。」
這個東非國家已採納綜合海岸管理計劃，擴大海洋保護區，並加強打擊非法、未報告及不受規管捕魚的力度。其640公里海岸線及廣闊專屬經濟區，支持漁業、旅遊業及其他行業，維持數百萬人的生計。
隨著蒙巴薩的談判持續，代表們表示，未來數月將是關鍵，決定這項新條約是成為海洋保育的變革性工具，抑或只是另一批未能兌現的國際承諾。
（美聯社）
津巴布韋國會議員周四投票贊成修憲，將推遲選舉，並把該國83歲總統的任期由五年增至七年。
這次投票凸顯非洲年長領袖的掌權力不衰，儘管非洲大陸擁有全球最年輕的人口，卻不乏全球最年長的統治者。
資料圖片：津巴布韋總統羅拔穆加貝於2013年3月2日，在哈拉雷以北約100公里的賓杜拉，出席其89歲生日慶祝活動時面露笑容。(美聯社圖片/Tsvangirayi Mukwazhi) AP圖片
津巴布韋國民議會以壓倒性票數通過憲法修正案，將原定於2028年的選舉推遲至2030年，並將總統曼南加瓦的任期延長兩年。
該法案亦建議將總統選舉由全民直選改為由議員選出，仍需參議院批准，預料亦會通過。
資料圖片：津巴布韋總統曼南加瓦於2025年11月24日，在安哥拉羅安達出席非洲聯盟—歐盟峰會。(美聯社圖片/Thibault Camus) AP圖片
曼南加瓦已是全球最年長領袖之一。他於2017年，在軍方發動政變推翻已故羅拔穆加貝後上台，當時羅拔穆加貝以93歲高齡成為全球最年長的國家元首。
皮尤研究中心近期分析顯示，全球186位國家領袖中，有16位比美國總統特朗普年長，特朗普上周屆滿80歲。分析又指，十大最年長領袖中，有七位來自非洲，儘管聯合國數據顯示，非洲大陸的中位數年齡約20歲，超六成人口不足30歲。
民主與管治研究員布萊辛．萬斯表示：「非洲人口日趨年輕，但總統的平均年齡卻不斷上升，任期亦越來越長。」
萬斯補充：「津巴布韋並非例外，這是非洲大陸的常態。」他又指，津巴布韋只是為政治生存而侵蝕憲法這個更廣泛故事中的一個數據點。
喀麥隆總統保羅．比亞現年93歲，是全球最年長的國家元首。他自1982年起掌權，該國約七成人口不足35歲。比亞上任時，正值列根成為美國總統後一年，而美國自列根以來已歷七位總統。
鄰國赤道畿內亞總統特奧多羅．奧比昂．恩圭馬．姆巴索戈已掌權47年。他現年84歲，是非洲任期最長的統治者，更任命其子為副總統。
在科特迪瓦，84歲的阿拉薩內．瓦塔拉於2025年12月宣誓就任第四個任期，該次選舉投票率低迷，並伴隨動亂。
馬拉維去年選出85歲的彼得．穆塔里卡，他曾於2014年至2020年擔任總統，這次再次上任。
而在烏干達，81歲的約韋里．穆塞韋尼於五月宣誓就任第七個連續任期，將其統治延長至四十年。穆塞韋尼是美國在地區安全上的盟友，但被批評者指控為獨裁者。
與曼南加瓦一樣，穆塞韋尼、瓦塔拉、比亞及奧比昂都曾修改或廢除憲法限制，以延長其執政時間。
非洲戰略研究中心指出，非洲54個國家的領導人任期呈現鮮明對比。該智庫表示，約20個非洲國家積極維護任期限制，而其他國家則廢除或規避任期限制，或處於軍事政權統治下，暫停憲法統治，讓長期執政的領袖得以留任。
與此同時，非洲近年亦湧現新一代年輕領袖。
巴西魯．迪奧馬耶．法耶在2024年塞內加爾大選中勝出，以44歲之齡成為非洲大陸最年輕的民選領袖之一。埃塞俄比亞總理阿比．艾哈邁德現年49歲，自2018年起執政。其他領袖則透過軍事政變上台。乍得的馬哈馬特．伊德里斯．代比現年42歲，其父伊德里斯．代比於2021年在與叛軍作戰時被殺後，他奪取政權，並於2024年贏得選舉。在布基納法索，陸軍上尉易卜拉欣．特拉奧雷於2022年政變中掌權，以38歲之齡成為非洲最年輕的統治者。
軍事政變亦令馬里及畿內亞的年輕領袖上台。
然而，分析人士指出，非洲大陸大部分地區仍由年長的政治精英主導，年輕一代透過民主方式掌權的機會有限。
分析員萬斯表示：「因此，一個國家的大部分人口由25歲的年輕人組成，但卻由75歲的長者決定候選人或統治。年輕人被動員投票，而非掌握權力。」
（美聯社）
