不惜違反「活人不上幣」原則　特朗普鑽法律罅鑄造頭像硬幣　再搞個人崇拜　

美國財長貝森特7月15日宣布，美國鑄幣局將開始鑄造正面印有美國總統特朗普頭像的1美元硬幣，上半刻著「自由」(LIBERTY)字樣，下半標示「1776-2026」年份，中央印有美國貨幣常見銘文「我們信仰上帝」(IN GOD WE TRUST)；背面則是美國國徽，硬幣不含任何黃金或貴金屬，但表面會呈現類似黃金的質感，將於今年秋季上市，以紀念美國《獨立宣言》發表250週年。

此特朗普紀念幣可用於日常支付，是美國貨幣史上極罕見的現任總統頭像登上法定紀念幣案例。特朗普當天示，能出現在這枚硬幣上令他「深感榮幸」。而貝森特在社交平台X亦發文稱，「金幣是紀念自由的永恆傳承，並使其成為愛國主義的永恆象徵，以總統特朗普為主題，頌揚美國價值觀的力量，以及一個致力於維護所有人自由的國家的承諾」。但這些「光榮」背後，被批評是鑽法律漏洞，規避違法風險。

美國鑄幣局將開始鑄造正面印有美國總統特朗普頭像的1美元硬幣。

根據美國聯邦法律，訂明貨幣不得出現在世者的頭像。但財政部指，今次發行是依據2020年通過的《流通紀念幣重新設計法》，該法例允許鑄造「象徵美國建國250週年」主題的1美元硬幣；但美媒踢爆，財政部實際上是刻意將硬幣定位為「紀念收藏幣」而非「流通貨幣」，藉此規避法例限制。

據《中國新聞周刊》倫敦大學亞非學院研究員分析， 特朗普早於2021年第一任期時已通過《流通型收藏幣重新設計法》，授權財政部在2026年內鑄造以美國建國250週年為主題的1美元硬幣，授權鑄造時間為一年，但當時並未確認具體細節和式樣。

紀念幣具法定流通面額，也能以收藏品方式大量銷售，市場需求規模可能高於一般貴金屬紀念幣。美國鑄幣局至今未公佈硬幣的鑄造量，具體鑄造數量介乎一般流通幣與傳統紀念幣之間。

特朗普政府正準備印製新的250 美元鈔票，鈔票上可能會印有特朗普肖像。

此外，美國財政部5月亦宣布將在250元的美元紙幣上印上特朗普頭像，另7月初特朗普在社交平台上展示新版100美元紙幣式樣，其簽名位於財長貝森特簽名上方，取代傳統方案上美國財政部司庫簽名，這也是在任美國總統簽名及頭像首次登上美國紙幣。據報，美國鑄幣局還在研究一枚24K金特朗普紀念幣，其尺寸、發行量和面值仍在確定。

自19世紀中葉以來，美國紙幣正面一直保留「雙簽名」制的傳統，有美國財政部司庫和財長的簽名，雖然簽名人會隨著官員更替而變化，另富蘭克林頭像等百元鈔的既有設計亦維持不變。

貝森特則為此辯護稱，在美國獨立250週年之際，發行總統簽名的鈔票再合適不過，更宣稱美國正走向「史無前例的經濟增長，持久的美元主導地位與財政強健穩定」。

但事實上，美國「活人不上幣」原則的成文法根基，是源自1866年南北戰爭後推出的《緊縮法》。關於貨幣鑄造規定的誕生過程更是頗具戲劇性，時任美國貨幣局主管斯賓塞·克拉克（Spencer M. Clark ）擅自把自己的頭像印在5美分小額紙幣上，引起美國國會震怒，遂立法禁止。自此，為防止個人崇拜和從維護共和政治角度，後期的《美國法典》中規定「只有已故者的肖像方可出現在美國貨幣與各類債券之上」。
這法則延續至今，1美元上的華盛頓、5美元上的林肯、20美元上的傑克遜（Andrew Jackson） 、50美元上的格蘭特（Ulysses S. Grant） ，以及10美元、100美元上並未擔任過總統的漢密爾頓(Alexander Hamilton) 與富蘭克林(Benjamin Franklin) ，前者是美國首任財政部長，後者是《獨立宣言》起草人及傑出科學家。

唯一例外的是，1926年為慶祝美國建國150週年紀念硬幣上，首任總統華盛頓和時任總統柯立芝（Calvin Coolidge 的頭像同時出現，但此硬幣是為費城世博會籌集資金，故鑄幣局並沒有將該幣直接放入銀行體系，而是全部出售給負責150週年慶典的組委會，由組委會以高於面值金額向公眾銷售。不過，當時銷售量不多，鑄幣局生產了100萬枚，最終有86萬枚被熔毀。

去年12月，9名民主黨參議員聯名致函貝森特，要求否決特朗普頭像設計，指數百年來美國刻意避免把在任總統鑄上貨幣，「正是為防止美國出現君主制或個人崇拜的觀感」，且此舉將直接違反1866年確立的法律「不符合國會立法意圖，且不尊重美國一般傳統」。隨後民主黨更推動立法，明確禁止任何在世或在任總統頭像登上美國貨幣。

美國「公民鑄幣諮詢委員會」代理主席斯卡林奇（Donald Scarinci）更曾批評，「華盛頓本人當年就拒絕了將自己頭像鑄上美國硬幣」，他指美國建國250週年硬幣應當展示美國歷史、獨立理念和公共價值，不應成為一位現任總統的個人紀念品。

但特朗普政府回應稱，紀念硬幣的發行依據是美國建國250週年相關授權法案，依照規定，紀念幣設計可適用特殊規則，並不違反「在世人物」登上美國硬幣的限制，並強調，特朗普肖像僅出現在紀念硬幣上，並未取代現行流通紙鈔上的富蘭克林等歷史人物形象，且紙幣的防偽與設計要素擁有廣泛法定裁量權，簽名變更無須國會批准。

《經濟學人》曾報道一項調查，關於是否支持在所有新紙幣上增加特朗普簽名，數據顯示，24%贊成，59%反對。其中民主黨人反對率為92%，獨立選民為65%，共和黨人也有20%反對，這意味即使在共和黨選民中，也有人認為特朗普個人符號不應該進入國家貨幣。

美國國務院今年4月宣布將發行限量版250週年紀念「愛國者護照」。

但值得留意的是，特朗普的形象不止走進貨幣，美國國務院今年4月宣布將發行限量版250週年紀念「愛國者護照」，內頁為特朗普形象再加上《獨立宣言》文本，封底則採用約翰·特朗布爾名畫《獨立宣言》。此前，美國護照內頁從未出現在任總統形象。

投資移民簽證「特朗普金卡」。

此外，美國內政部推出的2026年「美麗美國」國家公園居民年票，也將特朗普與華盛頓的肖像並列，取代過去常見的自然景觀主題。佛羅里達州「棕櫚灘國際機場」改名為「特朗普國際機場」，還有「特朗普級」新型戰艦、投資移民簽證「特朗普金卡」等陸續出現。

「特朗普級」新型戰艦。

總統個人肖像帶來的周邊產品，雖然未必直接向特朗普支付報酬，卻增加「特朗普」這個名稱的曝光率，公共產品與私人財富增值之間的界線逐漸模糊，總統身分所帶來的聲望和政治資源，會逐漸沉澱為其家族可長期享有的商業資本。

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

美國紐約州州長凱西·霍楚爾（Kathy Hochul）7月14日簽署行政令，宣布全美首個州級AI大型數據中心暫停令，禁止在一年內新建功耗達到或超過50兆瓦的大型數據中心。美國總統特朗普砲轟「一個糟糕的決定」，並敦促紐約州立即撤銷相關禁令。美國民主黨參議員約翰·費特曼（John Fetterman）則直言：「中國贏了。」

霍楚爾的決定在美國政界與能源行業引發激烈爭議，反對者警告此舉不僅可能導致投資與就業外流，更將削弱美國在人工智能領域與中國競爭的能力。費特曼「中國贏了」的表態，無疑為這場爭論再投下一顆深水炸彈。

霍楚爾為其決定辯護稱，紐約電網目前已接近負荷上限，難以承受更多大型數據中心帶來的用電需求。她舉例，一個50兆瓦的數據中心，其耗電量相當於約5萬戶家庭的用電規模。她在宣布暫停令的新聞稿中強調，進步不應該以高電費、水資源緊缺或噪音污染為代價。由於數據中心開發可能導致公用事業費用上漲、消耗自然資源，並給紐約民眾帶來不確定性，她有責任採取行動並發揮領導作用。

然而，這項理由遭到多位重量級人士的強烈批評。美國能源部長克里斯·賴特（Chris Wright）表示，霍楚爾「完全搞反了」，他認為大型數據中心不僅不會推高電價，反而有助於帶動能源基礎設施投資，最終降低用電成本，並將紐約電價上漲歸咎於民主黨的綠色能源政策。美國總統特朗普亦發帖抨擊，稱數據中心是「未來就業的最大推動力之一」，形容它們「龐大、強大、有魄力，對所在州而言就是『印鈔機』」，呼籲州政府應「立即」調整政策。

霍楚爾則在X平台上回應總統：「我們按下暫停鍵，是因為為AI提供動力的社區應該共享其成功果實。這在華盛頓或許是個新概念。我們稱之為『履行本職工作』。」

在電價調控方面，特朗普政府推出「電費負擔者保護承諾」（Ratepayer Protection Pledge），亞馬遜、Google等科技巨頭已簽署，願自行承擔電網升級成本，以減輕民生電價壓力。特朗普在發文中敦促數據中心「必須」自行支付水電費用，任何剩餘資源應返還給州和地方社區。

報道指出，隨著人工智能快速發展，算力需求持續攀升，全美各州正競相吸引科技企業建設數據中心。然而公眾對數據中心淡水消耗和電力消耗的反對聲浪日益高漲，公用事業價格持續上漲與AI需求激增推動基礎設施快速擴張之間的矛盾越發尖銳。目前，全美多州正研擬和推進類似暫停政策，加州多地政府陸續限制開發，南加州反彈尤為明顯，洛杉磯郡、河濱郡多座城市對相關新建案喊停；華盛頓州西雅圖、科羅拉多州丹佛等大城市也相繼採取暫緩措施，僅緬因州的相關提案遭到州長否決，未能落地。

暫停令引發紐約州內激烈爭議和業界批評，反對者認為暫停數據中心的新建設將釋放不歡迎企業的信號，逼走投資與就業，拖累州內經濟發展。州內共和黨陣營亦反對暫停令，主張交由地方政府與企業協商開發條件，以經濟效益為前提，為民眾創造良好就業機會。美媒分析，相關爭議已使數據中心監管議題成為今年底中期選舉的重要焦點。據統計，紐約現有133座數據中心，遠少於德州的505座和加州的292座。

在美國持續將人工智慧競爭提升至國家戰略高度、並多次將中國視為主要競爭對手的背景下，圍繞AI發展、能源供應和產業政策之間如何平衡的討論，正隨著算力需求快速增長而愈發激烈。