科教人才定沉浮 香港能否屹立潮頭？

近日，去年的諾貝爾化學獎得主、巴勒斯坦裔科學家奧馬爾·亞吉（Omar Yaghi），宣佈辭去加州大學柏克萊分校的教職，全職加入清華大學任教，並領導一所用AI加速新材料研發的研究所。亞吉教授的選擇絕非孤例。近年，在美國反移民政策和削減研究撥款之下，美國正遭遇近十年來最強勁的人才流失潮，越來越多科學家將中國內地和香港作為學術港灣。中美對待科教和人才的態度，對今日之香港如何發展科創、吸引人才極具啟示。

奧馬爾·亞吉教授全職加入清華大學任教。網上新聞圖片。

人才東流的大勢

猶記得上世紀二戰結束後，美國希望以科技提升國際競爭力，鞏固世界霸主地位，遂將愛因斯坦、費米等歐洲最頂尖的科學家引進到美國。此後數十年間，美國以開放的移民政策、充裕的科研投入和自由包容的學術氛圍著稱，其卓越的常青藤學府更吸引著莘莘學子到此求學，形成了生生不息的人才梯隊，讓美國在20世紀軍事、科技、醫學各大領域領先全球。

然而，特朗普政府如今卻以國家安全和節省財政等政治目的為由，大幅削減各科研機構的經費撥款，並限制與中國、俄羅斯等科研機構合作。史丹福、哈佛等名校也因此陷入財政赤字和裁員危機。在教育招生上，美國政府也大幅抬高簽證門檻，限制數間大學招收國際學生的比例，甚至吊銷國際學生的簽證。今年7月，其國土安全部頒布新規，將留學生和交流訪問學者的單次簽證逗留期限縮短至四年以內，留學生畢業後離境寬限期也縮短至30日，令海外人才更難留下。

這一系列措施，以政治利益和意識形態取代了對科學和人才的尊重，令不少懷抱科研熱情的科學家心寒，人才流失便是最直接的後果。除了亞吉教授之外，國際納米科技領軍人物查爾斯·利伯教授同樣離開美國，全職加入清華大學；國際頂尖天文物理學家張冰教授和頂尖數學家武何文教授則選擇加入香港大學，相當於數學界諾貝爾獎的菲爾茲獎得主吳寶珠教授上月也加盟了港大。這樣的案例不勝枚舉，且將會越來越多。

吳寶珠教授加盟港大。圖片來源：香港大學

科教興國的遠見

國家能成為吸納頂尖科學家的港灣，正是「科教興國」戰略三十年來不斷深化落實的體現。上世紀90年代，面對世界科技競爭加劇，國家正式提出“科教興國”為基本國策，將科技和教育置於國家發展的重要位置。

國家先後啟動「985、211工程」，打造百餘所重點的高等學府和一批優勢學科，推動中國大學躋身世界一流方陣。同時，科研經費投入持續攀升。2025年，國家基礎研究經費已達2778億元，研發人員總量、高水準國際期刊論文數量和國際專利申請量均居世界第一。

持續的投放資源，讓國家在基礎科學和創新應用等領域都收穫豐碩。以藥物研發為例，過去很長一段時間，美國是創新藥物領域無可爭議的霸主。然而，在2025年，中國批准上市創新藥物數量達76個，首次超越美國，其中11個是研發難度最高的首創新藥。國家在研創新藥物總數亦已達4751個，超過美國的4019個。全球早期藥物開發已從美國主導，轉向以美國和中國為雙中心的格局。

2025年中國批准上市創新藥物數量達76個。圖片來源：央視新聞

主動出擊的契機

面對美國人才外流的契機，香港絕不能只做“被動的接收者”，而要主動出擊，配合打造人才高地和國際教育樞紐的目標。對於頂尖科學界人才而言，香港擁有獨特且無可替代的優勢。香港的基礎科研實力十分紮實，我們有5所世界百強大學，還有盧煜明、丘成桐、徐立之這些本地培養出來的傑出科學家，和數十位中國科學院、中國工程院「兩院」院士。在「一國兩制」的制度紅利下，香港既能便捷連通內地市場和科研體系，又擁有普通法體系、簡單稅制和兩文三語的環境，便於海外人才適應本地生活。

現時，特區政府正以前所未有的力度推進創科和吸引人才。政務司司長陳國基曾指出，香港要貫徹「以人才推動科技，以科技引領產業，以產業匯聚人才」的方針。政府積極建設北部都會區作為未來科創中心，並推出「留學香港」品牌，成果已初步顯現——2025年，香港在瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)《世界人才排名》中躍居全球第四、亞洲首位；深圳-香港-廣州科技集群也已位列全球第一。

香港在瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)《世界人才排名》中躍居全球第四、亞洲首位。政府新聞網

更關鍵的是，美國人才外流最嚴重的人工智能、生物醫學及電腦科學領域，恰恰是香港當下重點發展的方向。香港應該系統性地發揮自身優勢，並制定精準的策略，引進海外頂尖人才，主動向尋求海外機會的科學家拋出橄欖枝，將人才流動的契機轉化為自身科創躍升的動力。

在吸收世界級科研人才的同時，香港要理順大學科研成果轉化為產業的路徑，改革現行的"研究評估工作”（Research Assessment Exercise [RAE])。大學教育資助委員會(UGC)除了重視研究工作之外，也要增加技術轉移成果在評審中的權重和影響力，以鼓勵學者投入產業的積極性。相比起歐美大學，香港的數間大學仍然年輕。相信在適當的政策支持下，大學能夠有效將實驗室的頂尖科研成果轉化投產，定然有長足的發展空間，大有可為。

有人認為，香港是國際金融中心，只要做好金融業，就足以帶動其他產業發展。過去，香港曾對標英國，將金融作為經濟發展的支柱。然而，倫敦這個曾與紐約、香港並列的國際金融中心，去年已跌出全球前20大IPO市場之列。2025年上半年，倫敦證券市場僅完成5宗IPO，募資總額僅1.6億英鎊，創下30年最低的半年紀錄，英國金融業正日漸萎縮。

港交所位列2025年全球IPO市場榜首，倫敦未上榜。網上新聞圖片

由此可見，單靠金融業，無法支撐一個社會的長遠未來。香港應該引以為鑒，既守好金融業這塊“金漆招牌”，又要充分用好內地廣闊的腹地支撐，積極拓展教育、科創等多元產業，才能在全球變局之中屹立潮頭。

2026年是國家「十五五」規劃的開局之年，香港的首份五年規劃也已進入公眾諮詢階段。我們應認清形勢，主動對接國家戰略，承擔起「十五五」規劃交給我們的任務，早日成為國際創新科技中心。美國的倒退，是因為忘記了這份初心；而我們正以科教為路，走向屬於我們的未來。

持續智庫主席

劉智鵬教授

持續智庫

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持續智庫網站：www.sdahk.com

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