設立屋宇維修署利害參半 當局宜審慎行事

設立屋宇維修署利害參半 當局宜審慎行事

大埔宏福苑大火暴露了現行大廈維修制度漏洞，特首李家超在五年規劃最後一場地區諮詢會中，對於有現職工程師的市民，提出成立「屋宇維修署」監督大廈維修工程的建議，大表贊同，我認為，設立「屋宇維修署」固然可以杜絕圍標、利益輸送等弊端，但也可能出現其他問題，冀特區政府考慮周詳，才作定論。

特首李家超就首個五年規劃展開地區諮詢，期間有市民建議設屋宇維修署。圖片來源: 政府新聞網

政府其後就大火展開聆訊，出現政府部門和法定機構聲稱對事件「無角色」，令市民嘩然，大廈維修一些灰色地帶「無王管」，出事互相缷責 ; 一般市民沒有工程專業知識，難以判斷，圍標集團有機可乘。

成立「屋宇維修署」，確實讓市民放下心頭大石，不用再煩是否選錯公司，如特首所說，只須關心「夾多少錢」，政府可以把目前分散各部門的職權統一，堵塞現行「圍標」漏洞 ; 此外可加快重建速度，例如「三無大廈」的重建。

然而，成立新政府部門不是一件小事，在政府財政緊絀的情況下，設新部門涉及恒常公帑支出，現在屋宇署已有「樓宇部」專責強制驗樓與維修指令，市建局已建立「樓宇復修平台」，新部門與現有部門如何協調，須設計精準，否則架床疊屋，反而增加程序與協調成本。

目前未有資料說明「屋宇維修署」對大廈維修的承擔程度，現時政府替業主「先維修、後追討」，已極難全數收回款項。許多舊樓業主為長者、低收入戶或物業業權分散，政府代辦後若大量業主無力償還或惡意欠款，最終將轉嫁由公帑承擔，造成公帑使用不公。

若政府過度介入，日後工程出現質量缺陷、延誤或超支爭議，政府可能被捲入民事索償或法律訴訟，這種索償的出現一點也不奇怪，將構成特區政府沉重負擔。

說到底，物業維修是業主個人的責任，若特區政府過度介入和代辦，業主可會認為政府「包底」，放棄原屬自己的維修責任，更可能抱怨工程做得不理想。所以，特區政府首先要考慮的是對大廈維修的介入程度，若設立新部門，也須清晰釐定與現有部門的分工。

也許強化現有部門和法定機構的職能，是較適當的辦法，現時的灰色地帶，清楚列明是哪一個部門的責任，並賦與相關權力，加強跨部門聯合行動，可能是更有效率的方法。

此外，根據民政及青年事務局7月2日向立法會提交的文件，宏福苑大火各界捐款至5月31日約44億元，計及政府的3億元啓動資金，總額約為47億元，數額不少，用於何處政府應要透明公開，讓香港市民知道資金去向，用得其所。最後，我代表協會感謝宏福苑聆訊委員會各位，包括陸啟康法官，用心用力擔此重任，還居民一個公道，為優化監管作出貢獻。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

新皇崗口岸正密鑼緊鼓籌備，當局將動員3.6萬公務員演練，並已訂定演練日期，若十一國慶前正式啟用，將別具意義，有預期新界樓市將因新皇崗口岸而上揚，事實上新口岸的價值遠不止樓價上升，這將是香港向前發展關鍵一步。

新皇崗口岸各方正密鑼緊鼓預備

參照啟德體育園動員14萬，新皇崗口岸涉及過關、緊急演練等，情況較啟德體育館複雜，涉及跨境的安排，說不定最後演練所需人數超過3.6萬人，對比未來的裨益，現在各項投入算不了甚麼。

有傳媒報道，內地毗鄰口岸的商場「一舖難求」，租金較低谷時期上漲2倍至4倍，住宅租金也有上升趨勢，租務市場明顯較去年活躍，甚至樓價也上升，成交大增，住客中除了內地人，也有香港跨境家庭。

有本港地產界預期，新皇崗口岸未必加速港人北上定居，因為近年深圳口岸、南山區和前海的樓價累升已不少，反而新界樓市會受惠新口岸啟用，在大灣區經營連鎖食肆、零售店的港人，甚至深圳科技企業工作的人士，傾向在粉嶺、元朗等地租樓買樓，相信到了下年中，新界樓市會有較明顯變化。

新口岸是本港創新科技發展策略的一部份，更大的價值在於與河套深港科技園及新田科技城的連接，未來貫穿五條地鐵線路，通關便捷促進兩地創科人才與資源的流動，河套深港科技園區截至7月已有約90家科技企業進駐，包括聯想、阿斯利康、海辰儲能等龍頭公司，企業涵蓋人工智能、生命健康、微電子、新能源等領域，除了香港和內地企業，也有來自來自瑞士、韓國、芬蘭、法國、加拿大等國的企業。

洪水橋產業園預計今年內簽訂首批企業落戶，當局估計全面運作後每年可為香港帶來約110億元經濟貢獻，並創造近1.2萬個職位。

香港這邊面積最大的新田科技城，目前正處收地及土地平整，首批用地即將出，同一時間專屬公司已成立，相關資金亦已撥出，相信招募海內外企業進駐同步進行，新田科技城面積最大，面臨的挑戰相信最多，包括收地與居民安置，與居民協商遷出及補償是否順利 ; 及是否吸引到私人企業參與投資，這些對發展進度都有影響，期望收地協商順利，這一向是最艱難的部份。

直至目前，無論外國還是內地，在香港成立的，多是銷售業務部門，研發及生產都不會在香港，因為香港欠缺生產設施，雖然香港科學園在多個地區有先進生產中心，但規模相對其他地區不算大，新田科技城落成後，創科成果可在這裏小批生產，將可扭轉現在科企只在港設立銷售部門的局面，真正推動香港創科技發展。

期望新皇崗口岸通關、各創科園區招商和收地順利，香港才能真正突破目前界限，闖出新路向。

香港太平紳士協會副會長王紹基