羅德島州一名聯邦法官周五裁定，特朗普政府非法終止一項價值70億美元的「全民太陽能」計劃，該計劃旨在讓超過90萬名低收入美國人能夠使用太陽能發電。
環境保護局於2025年8月撤銷「全民太陽能」的資金，此前總統特朗普的大規模稅務及開支法案於一個月前在國會通過。局長李·澤爾丁形容這項拜登時代的撥款計劃是「浪費公帑的項目」。
檔案圖片：2026年4月28日，太陽能電池板在田納西州克里斯蒂安納的一個農場運行。(美聯社圖片/Joshua A. Bickel) AP圖片
區法官瑪麗·麥克爾羅伊在裁決中寫道，國會明確意圖環境保護局繼續管理已承諾撥款的「全民太陽能」項目。麥克爾羅伊寫道，環境保護局在終止該計劃時，違反了此意圖，且未獲任何其他法定授權。她撤銷了終止決定。
環境保護局周五表示，正審視有關裁決，並考慮上訴選項。
羅德島州勞工聯合會及其他團體，包括公益法律中心羅德島州司法中心及非牟利組織「太陽能聯合鄰里」，在羅德島州提出的訴訟，強調了該計劃對當地勞動力及尋求潔淨能源項目資金的低收入社區的重要性。
羅德島州勞工聯合會主席帕特里克·克勞利形容這項裁決是全國各州的一項重大勝利。
他周五表示：「如果該計劃能夠啟動並運行，全美國將創造數以萬計的工會職位。我們很榮幸能成為主要原告。」
「保育法律基金會」環境公義副主席亞歷克斯·聖皮埃爾表示，潔淨、可負擔的太陽能不應是一種奢侈品。該基金會是代表原告的非牟利法律倡議團體之一。
聖皮埃爾在一份聲明中說：「社區已等待夠久了。幾乎每個家庭都在尋找削減能源開支的方法。這些資金應按國會的意圖使用：用於降低能源費用、減少氣候污染、創造良好職位及更潔淨的空氣。」
今年5月，國家電力供應中，太陽能首次超越燃煤。
特朗普政府曾針對多項潔淨能源計劃及政策。這項70億美元的「全民太陽能」計劃是270億美元「綠色銀行」的一部分，該銀行正式名稱為「溫室氣體減排基金」。它是在2022年前總統拜登任內通過的民主黨支持的氣候法案中設立的。超過十多個州的檢察總長亦就已被取消的太陽能計劃資金提出訴訟。華盛頓一名聯邦法官於6月以缺乏司法管轄權為由駁回案件。原告已提出上訴。
另外200億美元亦被特朗普政府取消，原定撥予八間社區發展銀行及非牟利組織，用於數以萬計應對氣候變化影響的項目，例如住宅能源效益項目，以至社區降溫等更大規模的投資。一個意見分歧的聯邦上訴法院上月表示，特朗普政府不當終止了「溫室氣體減排基金」，讓一個獲選負責該項工作的非牟利組織聯盟獲勝。
（美聯社）
據熟悉有關做法的現任及前任官員透露，美國移民及海關執法局（ICE）已停止公開披露數以千計已接獲最終遣返令的被拘留者位置，這項未經公布的舉動，令律師及家屬難以尋獲他們。
據三名因未獲授權討論有關變動而要求匿名的現任及前任ICE官員透露，ICE於9月15日將這些被拘留者從其網上被拘留者定位系統中移除。美聯社接觸的多名律師證實，他們的客戶本周從系統中消失，美國移民律師協會周五已向其會員發出有關情況的警告。
此舉與過往做法截然不同，並突顯美國總統特朗普移民政策的強硬本質，令數以千計被拘留者極難追蹤，並可能無法行使所有法律選擇。
移民律師表示，這項做法適用於已接獲移民法庭最終遣返令的被拘留者，可能令遣返程序加快，因為這會使最後一刻的法律挑戰更難進行。據加州大學柏克萊分校及洛杉磯分校的遣返數據項目獲取的ICE數據顯示，7月被捕並送往ICE拘留所的近1.6萬人，均已接獲最終遣返令，佔總拘留人數超三分之一。
資料圖片：2025年8月26日，德州阿靈頓，美國入境和海關執法局招聘會上，一名ICE官員的徽章清晰可見。(美聯社圖片/Julio Cortez) AP圖片
消息人士稱，這項做法不適用於加州阿德蘭托（Adelanto）的拘留設施，或明尼亞波利斯、紐約市或芝加哥郊區的臨時拘留設施內的被拘留者。法官已下令ICE，作為針對其拘留做法訴訟的一部分，必須在被拘留者抵達這些設施後，立即將他們列入網上定位系統。
隱藏他們位置的舉動，令特朗普政府加劇被拘留者及其家屬生活困難的方式又添一項，因政府已增加壓力，要求他們放棄上訴並同意遣返。
ICE沒有公開此舉，在向美聯社發出的聲明中，該局沒有證實或否認。聲明指，已接獲最終遣返令的被拘留者正被優先遣返，儘管ICE正面對法院發出「史無前例數量的禁制令」，阻止個別遣返。
美國移民律師協會政府關係高級總監Greg Chen表示，由於這項變動，律師及家屬在沒有解釋的情況下，失去客戶及親人的蹤影，這尤其令人擔憂，因為被拘留者在遣返前經常被轉移到新設施。
他指，「家屬感到非常恐慌，因為他們認為有關人士已被遣返，卻不知道他們身在何處」。他續指，「在律師方面，這對聯絡客戶的能力產生嚴重影響。這肯定會影響律師與客戶之間的關係」。
ICE的母機構國土安全部一直辯稱，已接獲最終遣返令的人士已獲得正當程序。這通常意味著移民法官在聽證會後已下令遣返他們，包括移民未能出庭的情況，而有關決定已在上訴中獲確認或未被上訴。
然而，這些被拘留者仍有選擇，可挑戰他們的拘留及遣返，包括尋求重啟案件，或提出所謂的人身保護令申請，要求法官基於憲法理由釋放他們。聯邦法官已發出數以千計的裁決，下令釋放被拘留者或給予保釋聽證會。
截至7月初，ICE拘留設施拘留了超6.5萬人，這是最新可用的數據。國家移民項目法律總監Michelle Mendez表示，其中約三成可能已接獲最終遣返令。
她指，近月有更多人因未能出庭而接獲最終遣返令，因為政府的移民法庭已採取措施，令參與及重啟此類案件變得更困難。
她表示，「對我來說，這只是另一種讓人消失的做法」。她續指，「我們為何要在美國這樣做？這是在其他國家才會聽到的事情，我們會關注個人權利及正當程序」。
部分已接獲最終遣返令的人士，亦因他們可能遭受酷刑或迫害，而享有法律保護，免被遣返原籍國。律師表示，他們當中許多人正被遣返到沒有任何聯繫的第三方國家，而他們在ICE系統中的消失將使法律挑戰變得更困難。
ICE於2010年啟用了網上被拘留者定位系統，旨在讓家屬、律師及公眾搜尋被拘留人士。此前，他們必須致電ICE地區辦事處或個別設施，嘗試追蹤他們。
許多倡導者及議員一直抱怨，該系統更新過慢，並包含太多不準確或缺失的資訊，令ICE能夠隱藏被拘留者的位置數天或數周。未成年人、被美國海關及邊境保護局拘留不足48小時的人士，以及正在運送中的被拘留者等，均不在系統中。
多名移民律師表示，排除已接獲最終遣返令的被拘留者，似乎沒有先例。移民權利中心Amica Center副項目總監Atenas Burrola Estrada表示，「截至周一，我們所有已接獲最終命令的客戶都從定位系統中消失了」，總共有17人。
據美國公民自由聯盟律師My Khanh Ngo表示，從定位系統中消失的人士，包括八名被拘留在古巴關塔那摩灣美國軍事基地的索馬里男子。她指，這項變動可能令部分人士「幾乎不可能」挑戰他們的遣返。
她指，「如果你找不到你的客戶，不知道他們發生了甚麼事，你就無法將這些資訊提交給法院，以阻止他們的遣返」。
（美聯社）
美國移民及海關執法局用於尋找被拘留者的網站，周一（2026年9月21日）在紐約展示。(美聯社圖片/Rachel Leathe) AP圖片
