航空專家指出，美國地區航空交通管制中心透過一個複雜網絡進行通訊，該網絡是「全國最大電訊系統之一」。周五發生的全國航班停飛數小時等中斷情況，影響可能廣泛。
聯邦航空管理局前空域經理Michael McCormick表示，當局解除停飛令後，航空公司（其中許多航班需要轉飛）可能需要數天才能恢復正常運作。停飛令於周五深夜解除。
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2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，一名工作人員在侯斯頓喬治布殊國際機場管理行李車，一架聯合航空客機正在滑行。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，乘客在侯斯頓喬治布殊國際機場的行李認領區排隊等候。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，一名旅客抵達侯斯頓喬治布殊國際機場。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，維珍尼亞州尚蒂伊史蒂芬·烏德瓦爾-哈齊中心觀景塔的訪客，觀看一架飛機準備降落華盛頓杜勒斯國際機場。(美聯社圖片/Cliff Owen) AP圖片
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，維珍尼亞州尚蒂伊華盛頓杜勒斯國際機場的管制塔。(美聯社圖片/Cliff Owen) AP圖片
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，一名工作人員在侯斯頓喬治布殊國際機場管理行李車，一架聯合航空客機正在滑行。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片
以下將探討事件經過、地區航空交通管制中心如何運作、管制員如何與機師通訊，以及地面問題為何會影響數千公里外的航班等議題。
特朗普政府官員周六在記者會上表示，全國航空交通管制系統因設備老化而超負荷運作，導致通訊及雷達出現「間歇性」中斷，引發周五持續超四小時的停飛。
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，乘客在侯斯頓喬治布殊國際機場的行李認領區排隊等候。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片
運輸部長Sean Duffy周六表示，有承辦商周五下午在一個偏遠地區，將系統舊有及已停用的銅線更換為新的光纖線。他指，這類工程數十年來一直在全國及各行各業進行。
Duffy表示：「具體而言，我們每隔四至五秒就錄得超一千次連接嘗試。這導致我們與飛機的通訊出現問題，亦造成雷達訊號中斷。當我們發現這種情況，由於安全至上，我們便會關閉空域。」
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，一名旅客抵達侯斯頓喬治布殊國際機場。(美聯社圖片/Ashley Landis) AP圖片
Duffy周五表示，停飛期間正在飛行的飛機，能夠利用應對此類情況的「既定程序」安全降落。
自國會去年批准撥款125億美元後，政府一直致力改革航空交通管制員所依賴的過時技術。數公里長的舊銅線已更換為光纖線，而舊有無線電系統亦正逐步在機場更換。然而，工程遠未完成，Duffy在周五及周六的記者會上，敦促國會提供更多資金。
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，維珍尼亞州尚蒂伊史蒂芬·烏德瓦爾-哈齊中心觀景塔的訪客，觀看一架飛機準備降落華盛頓杜勒斯國際機場。(美聯社圖片/Cliff Owen) AP圖片
聯邦航空管理局一份通知指出，由於地區航空交通管制中心出現問題，聯邦航空管理局周五下令全國航班停飛。
根據安柏瑞德航空大學應用航空科學系副教授兼課程統籌Michael McCormick表示，美國設有22個地區航空交通管制中心，由聯邦航空管理局管理，負責監察往返機場的長途飛機。Michael McCormick估計，這些管制中心負責處理飛行高度超三千米的航班。
2026年11月14日周六，聯邦航空管理局解除全國停飛令後，維珍尼亞州尚蒂伊華盛頓杜勒斯國際機場的管制塔。(美聯社圖片/Cliff Owen) AP圖片
專家指出，這些中心在阿拉斯加安克拉治、侯斯頓及印第安納波利斯等地運作，是引導機師的三層系統之一。機場控制塔負責指揮超五百個設有控制塔機場的飛機起飛。隨後，所謂的終端雷達進近管制中心接手，引導機師飛離機場。之後，地區管制中心再接手。降落時則反向操作。
專家表示，地區中心的管制員坐在雷達顯示器前，只負責其所屬空域。
航空交通管制協會（一個航空交通管制設備製造商的行業組織）主席Stephen Creamer表示：「當你飛行時，你的航班會從一個管制員交接給另一個管制員。這個交接過程就像將一個屏幕上的飛機，確保它出現在另一個人的屏幕上，然後才將通訊傳送給下一個管制員，讓機師開始與他們通話。」
Michael McCormick表示，全國的地區高空航空交通管制中心需要連接到遙遠的無線電發射或接收站。這是為了提供無線電頻率覆蓋，以便與飛機通訊。
這些發射站透過電訊系統連接到各中心，這些系統正從銅線轉為光纖線。他指，雙向通訊對於確保飛機保持安全距離等至關重要。
Michael McCormick表示：「這次特別有問題的是，這是一種所謂的『滾動式中斷』。換句話說，它是不可預測的，可能現在影響一個航空交通管制中心，然後情況好轉，再影響另一個航空交通管制中心。」
但他及其他航空專家表示，聯邦航空管理局現正過渡到所謂的「管制員機師數據鏈」，這是一種數碼文字訊息系統，允許管制員及機師透過數據鏈而非語音無線電，交換例行許可、指示及請求。
九月，紐瓦克自由國際機場曾因鐵路建築工人意外切斷備用光纖線，導致與飛機的雷達通訊暫時中斷。這迫使聯邦航空管理局立即取消數百班往返該機場的航班。
但航空公司專家表示，該情況與周五發生的事件不同。聯邦航空管理局局長Bryan Bedford周六向記者表示，間歇性頻率不穩定影響了美國22個地區航空管制中心中，多達17個中心。
他表示：「這次獨特之處在於，這是一種非局部性的故障，因為它屬於通訊系統的一部分。它在全國範圍內傳播。」
航空顧問Andrew Charlton表示，「連鎖」效應令人難以置信。
他指：「飛機並非只從A點飛到B點，再返回B點然後停止。它會繼續飛往C點，再到E點，不斷循環。當然，如果涉及長途航班、橫跨大西洋或太平洋的國際航班，情況會更加惡劣。」
航空專家表示，即使在間歇性通訊中斷期間，機師仍可與飛機通訊，例如許多飛機都配備衛星電話系統。
麻省理工學院航空學教授John Hansman（其研究包括航空資訊科技）表示，機師仍可透過無線電直接與周圍飛機的其他機師通話。他指，飛機上亦有設備告知機師周圍是否有其他飛機。
他表示，如果控制塔失去無線電功能，亦可透過高強度光束與機師通訊，發出訊號提醒機師是否安全降落。
John Hansman表示：「我們有多個備用系統，讓飛機在航空交通管制仍能直接透過無線電通訊的情況下安全飛行。」
（美聯社）
