高鐵工程明年第三季可以完成通車，但所謂「一地兩檢」的安排仍未最後拍板，再拖下去會因法律問題拖延通車。
首先解一解什麼叫「一地兩檢」。在高鐵西九龍總站內，旅客登上高鐵，就可以跑到中國大陸各大城市，所以旅客在西九就要辦理香港離境手續和內地入境手續，否則列車開到內地如深圳後，就要設一個關口，讓所有旅客帶行李下車，再過關入境中國，情況就如我們坐大巴經落馬洲回內地，要帶行李下車出境和入境檢查那樣。以高鐵300多公里的時速，在西九上車不久又要再下車過關，超級麻煩。
若在西九龍高鐵站進行「一地兩檢」，旅客先出境香港，再通過內地邊檢入境大陸，然後坐高鐵回內地各大城市都通行無阻，不用再辦入境手續。
不知從何年何月開始，把「一地兩檢」說成很大問題，因為涉及讓內地公安在香港土地上執法，後來越講越誇張，講到這樣做違反了一國兩制，讓內地的一制入侵香港云云。
我就覺得這些反對一地兩檢的意見，相當小題大造，把理念問題放到無限大，而完全不顧實際。主要有三方面的原因︰
第一，香港早已在內地深圳灣口岸用「一地兩檢」模式，是香港入境處人員在內地土地上執法。立法會在2007年4月通過《深圳灣口岸港方口岸區條例》，作為一地兩檢所需的本地立法依據，然後深圳灣口岸於2007年7月啟用。既然香港執法人員可以在內地口岸執法，為何內地人員並不可以同樣用「深圳灣模式」在港執法？
第二，外國邊檢人員在異國的關口內執法，早有先例。我20年前去加拿大時，由當地離境飛美國，突然在加國的海關內，見到有美國的邊檢窗口，有美國邊境檢查人員查檢證件，我見到這種異地執法的情況，覺得好新鮮，後來才知道過了檢查窗口等如入境了美國，那樣到了美國目的地城市機場可以隨意轉機，十分方便，這種「一地兩檢」的安排，帶來很多旅遊便利。
當然我也明白，部份香港人對內地有政治恐懼，這種情緒可以理解。香港入境處人員可以在內地執法，美國可以在加拿大執法，但容許內地公安在香港執法，不就是容許內地在香港拉人嗎？
這裏就要講到第三點，一地兩檢並不會令阿爺拉多一個香港人。如果這個香港人要被拉，有無一地兩檢也會被拉。空講難明，就以長毛為例，如今阿爺都讓他申請回鄉證回內地，假設他還是內地不受歡迎人士，將來在西九有一地兩檢，他要坐高鐵回內地，到內地入境檢查區時，被內地公安人員拒絕入境，只會把他遣返回香港境內。長毛不在西九過境，在羅湖過境，一樣會被遣返。
若長毛有顛覆中國國家政權的大計，早已在內地串連同道，被阿爺知悉通緝，他在西九內地檢查站入境，就被內地公安拘捕。同樣道理，若他在羅湖、在皇崗過境，也一樣會被拘捕。一個被通緝人士要回內地被拘捕，不是因為一地兩檢的安排，而是因為他想回內地。
結論是一地兩檢的安排只會帶旅遊便利，不會增加政治卡壓。反對這種安排，說不喜歡內地在港執法，只是純拗理念，不切實際。我就認為要拗可以無休止地拗下去，我就無興趣拗了。
盧永雄
