經過3年的立法程序，《國歌法》終於在2020年6月12日正式刊憲通過。其實，《國歌法》在2017年已經透過基本法第18條，例入附件3，讓香港自行為國歌法立法。但整個諮詢立法過程一直拖拖拉拉，終於延至中央忍無可忍，在一片喧鬧之中通過。於是，中央從這件事上了解到，要香港就《港區國安法》自行立法，根本不可能。
沿用我上一次用的一家兩孩的例子，兒子學壞了，甚至變本加厲，使用愈來愈多毒品，情況愈來愈不受控制。於是爸爸決定出手，索性照辦煮碗，如上次《國歌法》一樣利用基本法第18條，把《港區國安法》例入附件3，只要香港公布這條國安法，便可以立即執行。公布的意思是包括在憲報上刊憲，便無需經過立法會諮詢。
我們首先要了解甚麼是《港區國安法》，這是一條消除外敵和內奸的法例，也是一條保障香港及內地市民福祉的法例。
像一家兩孩的同樣理念，爸爸不單要保護兒子，也要保護女兒。所以中央除了保障香港絕大部分市民的利益之外，同樣也要顧及到內地14億人民的福祉。無論是兒子，女兒，其實大家都是一家人。所以當兒子染病，爸爸不能讓兒子的病傳染其他家人；正如香港的壞元素不能漫延至其他地方，所以要及早治理，及早醫治。
當然，治病總有痛苦，總有無可奈何要經歷的困局。兒子患了傳染病，可能要隔進，不能跟家人見面；又要苦口良藥，也要改變日常飲食，並且戒除一些壞習慣，總會引起一些不便，甚至若干痛楚。
但長痛不如短痛，即使推出《港區國安法》，可能會令部分更激進的人士作垂死掙扎，希望用更激烈的行為來阻止國安法的執行。其實，我相信國家都已經預計了這些情況可能會發生，將要阻止激進派的反彈行動。
其實就最近的社會情況看來，我認為自從中央宣布國安法即將立法後，香港的形勢已經緩和下來。
前裁判官 黃汝榮
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