戰術與戰略

區選落幕，坊間評論著眼於個別候選人的勝敗，頗有只見樹木，不見森林之嘆。

競選資源有限的前題下，無論建制抑或泛民，只能把主力棋子放在最關鍵的部位上，爭取最重要的勝利。

分析建制和泛民在這次選戰的表現，不難看出泛民比較鬆散，很多新晉泛民候選人(特別是傘兵)只重視取得個別議席，並無全局部署，但毫無疑問，他們也爭取到不少戰術性成果。新民主同盟在沙田區大有斬獲，另外不少傘兵新人奪得席位，如徐子見在柴灣漁灣區打敗民建聯立法會議員鍾樹根，的確很吸引眼球。但這個無黨派新丁冒起的模式，未來可以有多大成功，端視48歲的徐子見可以產生多大政治能量。

過去同樣有耀眼的例子，公民起動成員金珮瑋在2003年大遊行後勝選灣仔區議員，當時也是耀目新人，最近區選後傳媒再訪問她，才驀然發現她做了一屆區議員就沒做了，她在訪問中講到這種議會新丁的難處。不要忘記金珮瑋當年背後還有灣仔區議會主席黃英琦支持。追踪上一浪2003年大遊行後政治新人類的表現，不難發現這些非政黨新星，很難得道成仙。

反觀建制派在這次區選的部署，企圖心非常之強，有全面的統籌，有兩大明確目標，第一，來屆開始取消區議會委任議席，有19個新增民選議席，他們要爭取這些新議席，18區保有多數控制權。第二，利用區選影響明年立法會選舉的部署，特別是影響泛民在超級區議會議席的候選人，藉此擴大建制派明年立法會選舉的席位。建制派的佈局，具備戰略意思。

就建制派在保有控制權方面，相當成功。即使是親泛民的傳媒也報道，「全港18區，仍是一片紅」。建制派部署硬攻深水埗區和葵青區，以防泛民在這些勢力較均等的地區過半數，結果他們在深水埗贏得好險，選後結果是12個建制派區議員對11個泛民議員，若不是在茘閣區由工聯會小花陳穎欣搶去民協馮檢基的議席，主客互易，深水埗就變天。當然建制派也輕視了新民主同盟的搶攻力量，令他們派16人參選有高達15人勝選，令沙田區議會出現19個泛民對20個建制派的局面，差點就失陷。但總體而言，建制派還是控制18區。

    就影響明年對手立法會部署方面，建制派狙擊四大超級區議會泛民現任或打算參選的議員，結果亦大有斬獲，射下了民協馮檢基、民主黨何俊仁、以及打算來屆參選的公民黨陳家洛，只有民主黨涂謹申力保不失。

現時五個超級區議會組別立法會議員有馮檢基、何俊仁、涂謹申、民建聯的李慧琼和工聯會陳婉嫻。明年的超級區議會選舉，在建制派方面，估計陳婉嫻將交捧工聯會王國興去參選，民建聯李慧琼可競選連任，還有本來由分區直選產生的新民黨田北辰和表面無黨派的謝偉俊都有區議員身份，可以參賽，來屆建制派有4個知名度高的大將，可玩超級區議會選舉。

反觀泛民超級區議會多名主將在區選失去區議員身份，來屆不能再選超級區議會，變成只有民主黨涂謹申可以角逐連任，民協譚國橋或取代馮檢基出戰，但知度已遠遜馮檢基，此外泛民還有什麼知名區議員可以上戰場？需知超級區議會是全港投票，毫無知名度的新人，很難當選，若泛民無黨派年青區議員上陣，恐怕只會分薄己方票源而難當選。看看2012年上屆立法會選舉，超級區議員最低票的何俊仁也有近23萬票，就知道全無知名度者，不易在此組別出線。

建制派長於區選，弱於立法會選舉，但利用區選優勢作戰略部署，搶佔明年超級區議會選舉的地利，說不定因此左右一兩個席位的結果。所以此次區議，泛民贏了戰術，搶了眼球，建制戰略取勝，深謀後著。

盧永雄

這屆區議會選舉由於投票率急升，多了27萬人投票，新票源帶了新變數，左右了競選大局，無論是建制、泛民，都有不少新人入了場。泛民有6名傘兵及一批政黨新人入局，但建制派除了大黨的青年軍入場之外，還有不少以獨立候選人身份當選的溫和建制派，雙方都有大量新人湧入區議會。

但不要簡單地將區選情況，投射為明年立法會選舉的結果，例如見到有6個傘兵成功當選，便以為明年的立法會選舉，就估計一定有很多傘兵可以入局成為立法會直選議員。原因是區選與立法會選舉制度不同，區選是「單議席單票制」，即一個區只有一個議席，只得一個候選人當選，部份地區新增選票較多時，就很易左右到最後的選情。

反觀立法會的直選，採用的是「比例代表制」，而且是大選區選舉，選民只可以投一票給一張名單(名單候選人可以是一人或多人)。舉例在一個選區有8個議席，先以總得票除以總議席數目，計出一個「當選商數」，8個議席的選區當選商數是12·5%選票，所有獲得超過12·5%選票的名單，先扣除12·5%，亦先得一個議席，餘下的票數再排高底，就定出誰可以得到議席。排到最後當選的候選人，可能只得低單位數百分比的票數，也可當選。故「比例代表制」比較有利少數人支持的黨派，和有知名度的獨立候選人。但由於計票機制複雜，最後一個議席之爭，變數很多。

以2012年立法會選舉，戰況比較慘烈的新界東區為例，排在最後的泛民議員范國威，只取得28621票，只等如新界東總票數的6.1%，便成功當選，這是一個低票當選的典型。今屆的區選，范國威的新民主同盟派出16人參選，共贏到15個議席，估計他在來屆的立法會選舉會得票更多。

激進泛民政黨在今屆的區選，完全敗北，證明在「單議席單票制」下，討厭他們的人始終比喜歡他們的人多，所以沒法當選。但絕對不能假設激進泛民在來屆的立法會選舉，也會一樣全輸，因為在「比例代表制」下，選民面對很多候選人，但只能投一票，所以，形象比較突出的候選人，往往佔優。佔中期間，無論是支持佔中或者反對佔中的，都不乏形象比較鮮明的人物，明年立法會選舉，不難估計，大力支持佔中的激進泛民，同樣有很大機會勝出。然而，他們的選票，主要是搶自其他泛民政黨的選票，而不是建制派。

在「比例代表制」的選舉形式下，最常見的情況是細黨的候選人與大黨選舉名單中，排名第二或者第三的得票最多候選人，爭逐最後一個議席。這涉及很複雜的選舉工程，也有所謂「鎅票」的問題。例如上屆的立法會選區九龍東，陶君行原本很有機會勝出，但熱血公民的黃洋達加入戰團，奪去了36608票，陶君行最終只拿到27253票，結果兩人同告落敗。如果黃洋達沒有參選，陶君行應可當選，反而亦然，但事實上卻是鷸蚌相爭，最終讓謝偉俊漁人得利，他以38546票入局。由此可見，無論是建制或者泛民，如果有一個統一的意志去設計、協調同區的不同的參選人，勝望會比較高。

故此今屆區議會勝出的新人類，如今明年無序地參選立法會，在一個區內泛民大黨、激進泛民加上傘兵新人大混戰，自己人鎅自己人，隨時會分薄票源，自相殘殺。另外無論泛民或建制大黨，見到今屆區選新人類有市場，在明年立法會選舉時，應否讓位予新人參選，讓他們有更多上位的機會。

盧永雄