融入大灣區系列 之一
許多香港朋友在問，前海、橫琴的發展相對成熟，已難有插足機會，怎麼辦？
只要有心，任何時候都不會遲，南沙或者是年輕人的一個好機遇、好選擇。
半年前，廣州南沙粵港合作諮詢委員會成立，借鑒香港行之有效的諮詢委員會的運作模式，邀請內地和香港的各界翹楚任委員。
這個委員會最大的特點，是香港成員將境外資本、營商經驗、流動要素帶入南沙，以帶動內地城市；內地成員則提供國家發展方向、規劃經驗，以大格局推動粵港兩地合作，共同形成既有官方引導，也有民間參與的新合作方式。
兩周前，諮委會開啟一個全新探索，其轄下的服務中心掛牌，作為首個粵港合作的多功能前沿平台。
服務中心向粵港非牟利機構開放，首階段吸引了16家香港具有代表性的機構進駐，包括工商協會、專業團體和社會團體。
每間機構根據實際狀況，參與的形式不一，有些是直接將其作為駐內地的分部，從香港調派同事進駐；有些本身在大灣區其他城市有設點，開闢南沙分部增加新功能。
對於暫未派員的香港機構，服務中心也會在廣東聘請一批專員，為其提供遠程服務。
服務中心設立的意義是什麼？
粵港兩地的合作，在政府層面的正式交流以外，還需要搭建恒常化的粵港兩地“天地連線”平台，做好兩地的溝通、交流和對接。
服務中心將16家香港機構群聚一起，是希望發揮好大家齊心協力，共同將合作的願景，一步步落實。
概括而言，服務中心發揮的三大功能：
Research 、Message、Engagement。
第一，Research實地調研。
要挖掘香港和大灣區內地城市的合作機會，要走出香港“中環視角”的局限性，親自走入每一座大灣區城市，扎扎實實在當地做研究，去親眼看最新的發展佈局，和當地的各個社會群體交流，結合“在地”的視角，去思考、去沉澱。
這種合作，不是去簡單“複製”過往的合作模式，而是去挖掘粵港雙方單獨做不成、但結合力量後可以開創的新領域、新模式，探索香港在國家發展大局中的新角色、新定位。
舉個例子，國家已經是海洋大國、航運大國和造船大國，但在海事保險、海事爭議解決等領域，目前仍較多聘請外國機構來解決。
而香港法律服務專業、規範，但在本地市場由於沒有這個需求，所以參與到該領域的人數也不多，但未來能否發展起這個門類呢？
這就是兩者本來皆無，但合作起來可以開創的新領域。
第二，Message做粵港雙向解說、解決粵港之間的資訊不流通問題。
香港和內地城市之間，經常存在“互不知情”的狀況。
對於大部分香港人而言，並不掌握內地發生的事情。
曾經聽過不少笑話，香港政商高層人士誤將“十四五規劃”講成“計畫”，更有甚者以為“十四五”就是“第十四個月的五號”舉辦的會議，所以簡稱為“十四五”。
大家讀不懂也看不明，國家“五年規劃”的演變歷史和背後的邏輯思路。
更進一步去觀察，大部分人關注的都限於“港澳專章”，去細數字數的變化，如果多了幾個字就會很高興地認為受到國家的重視。
而對於其他章節對國家未來發展佈局的描述，看也不看。如果連國家下一步如何走都不清晰，又如何去定位香港自身的角色呢？
同樣，內地城市對香港也是“霧裡看花”。
尤其是2019年社會事件、以及2020年初爆發的新冠疫情，兩地隔絕往來已近2年。
除了耳熟能詳的國際金融中心之外，香港的獨特優勢還可以發揮在哪些空間呢？
面向國家的新發展格局、大灣區的新產業佈局，香港的獨特角色又在哪呢？
可以發揮好香港雲集各方分析和評估專家的優勢，去找准產業鏈的關鍵節點，從而面向全球招商，吸引國際資源和人才聚集嗎？
在這個範疇，服務中心就是發揮雙向解說的工作，既通過進駐的機構將大灣區日新月異的發展資訊傳遞到香港社會，也透過這些機構代表將香港優勢傳遞到內地社會。
第三，Engagement達成兩地的合作。
服務中心作為一個多功能的平台，集合了粵港兩面回饋回來的查詢、合作需求整合，以點連線、以線帶面的形式，帶動起更多的合作探索，這也是“一國兩制”實踐的新模式。
對此，一國兩制研究中心長期跟進粵港兩地合作，有深刻體會。
以近日在香港社會上引起討論的“新界北”為例，研究中心今年4月開宗明義提出“南金融、北創科”的概念。這並不是突然之間的靈感展現。
中心早在2010年就系統性地發表過“邊境地區策略性發展”的研究。
在這十年的漫長時間內，中心多次做邊境地帶的實地調研、也深入做科技領域的研究，並且走訪各地的政府部門、業界、市民大眾，舉辦過多次交流會。
正是持之以恆的溝通聯絡，不斷探索，才能將合作的願景，一步步推向落實。
在此，祝願服務中心開張大吉，馬到功成。
作者：
黃曉琳，全國港澳研究會成員、一國兩制研究中心研究主任。
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