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有心還要有力,有力更要有心

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有心還要有力,有力更要有心

2025年12月11日 11:23 最後更新:11:38

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。

香港第八屆立法會選舉(12月7日)已順利、安全、平穩完成,看見當選人互相祝賀的同時,我們作為全程助選的合作夥伴,同樣感到欣慰。因為大家對新一屆立法會是寄予希望的,也期待年輕的議員進入議會,給議會帶來新的政治風貌,不負眾望,承前啟後,按照基本法賦予的職責,交出一份認真履職的答卷。

不能辜負市民的期望

事非經過不知難。這次選舉投票率雖然略高於上屆,但成績來之不易。

在選舉日前夕,香港不幸突發了宏福苑火災,無論是政府還是社會各界,無不為此感到傷痛,大家自覺放下選情,全力投入救災中。

在此情形下,全港地方選區的投票率31.9%,較上一屆2021年立法會選舉的30.2%有所提升;在功能界別與選舉委員會界別,同樣展現了高參與度,商界(第三)和科技創新界實現了100%投票率。

這些投票率不是空泛的數字。

我們看到當區受影響的市民,懷揣著失去親人、近鄰的悲痛走出來投票,他們不但是為受災的社區投票,更是為香港要有更安全、更宜居的未來投票,既展現出香港市民高度的責任感,也表現出對建制的極大信任,實在令人動容。

此外,愛國愛港這支基本力量,無論是遇到什麼困境,都能穩定支持愛國者參選,這既是過去長年紮根基層的工作積累,也是得益于這幾年大力推動愛國愛港教育,樹立正向價值觀而形成的社會氛圍。

可見,選民手中的選票,投出的不僅有對於“愛國者治港”下良政善治的信任與支持,更有對新一屆立法會的殷切期待。新當選的議員,絕不能辜負背著苦難去投票的那部分市民。

新議員從政要有心、有力

新一屆立法會當選者的構成有一定變化,平均年齡降至50.9歲,比現屆年輕了4.1歲,而通過地方直選產生的議員平均年齡為44.4歲,具有一定程度的年輕化與專業化,使議會更具活力和包容。

本屆90名當選者背景多元,涵蓋了眾多專業領域,有的是長期紮根社區、與民同喜同悲的地區人士;有的是以專業知識和能力,貢獻智慧和熱情;有的是多年縱橫商界,是香港經濟發展的推動者;有的是社福界的工作者,為社會不同群體發聲。

當選者都是懷著為市民服務的本心而來,在各種不同的論壇中,我聽到他們講了不少對時政的分析,對經濟發展的建議,對改善民生作出的承諾,尤其是在宏福苑發生火災後,每位參選人都表達了一定要對事件調查到底,在制度上堵塞漏洞,破除利益集團的藩籬,誓為災民討回公道!

這些承諾鏗鏘有力,但要實現承諾,需要當選者拿出決心來推動,拿出擔當來調查,拿出勇氣去問責,拿出愛心為民發聲,不要辜負市民的眼淚和聽者給予的掌聲。

香港基本法賦予立法會行使十項職權,如何履行好議員的職責,正如行政長官李家超形容,政府“最需要的改革夥伴,必然是立法會議員”。

新一屆立法會明年初召開首次會議,政府會提出首個議案,與議員商討如何照顧好災民,以及加快找出慘劇真相。社會各界會視此來檢驗議員是否兌現承諾,選民也會監察議員能否盡職盡責,如有怠政,下屆選舉必有後果。

因此,新一屆議員們需儘快進入角色,無論是代表功能界別,還是服務地方選區,都應經常性地深入街區巷陌、業界前線,瞭解企業、專業人士和普通市民的所思所盼、所憂所急。

立法會不僅是立法監督的機構,更是彙聚民智、疏解民困、凝聚共識的平台。
議員們需要將來自基層的鮮活訴求,通過理性務實的辯論,轉化為高品質的立法文件和合理的資源配置方案,配合特區政府施政為民、精准發力。

議員要助力香港長遠發展

不少新議員在當選接受媒體採訪時,都明確表達“當選不是終點,而是擔當治理責任的新起點。”選舉的成功舉行與新陣容,是一個令人鼓舞的開局,接下來是四年實實在在的履職成效。

國家“十五五”規劃明年開局,香港也需深化改革,推動經濟轉型、融入國家發展。

立法會作為特區管治架構重要一環,對於推動社會經濟改革肩負有重要角色。香港即將進入鞏固“由治及興”勢頭、融入和服務好國家發展大局的關鍵時期。

12月7日的選舉成果開了一個凝心聚力的好頭,誠摯期盼全體當選議員以時不我待的緊迫感,以對歷史和香港負責的使命感,腳踏實地、勤勉工作,在推動發展、改善民生的實績中不斷積累,真正將選民參與選舉時所寄託的信任,轉化為看得見、摸得著的獲得感與幸福感,從而贏得全社會發自內心的、持久的好評。

(本文僅代表作者個人觀點)




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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香港首個五年規劃如何寫?

 

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。

今年“兩會”最大議題,是審議並通過十五五規劃。最近,香港特首也宣佈要制定港版五年規劃,如何制定、制定一份什麼樣的規劃,對香港未來發展有長遠影響,值得大家參與和討論。

規劃是一個地區發展的宣言書和承諾書,香港五年規劃要處理好幾方面的關係:

第一,參照國家模式與用好“一國兩制”的關係。

有些人認為,香港沒有與國家同步制定五年規劃,是落後於內地的表現,這是妄自菲薄。

稍作回顧,第一任特首董建華發表首份施政報告,對房屋、中醫中藥和創科發展提出較受關注的中長遠規劃。

比如房屋政策每年供應不少於八萬五千個住宅單位,目標10年內令全港七成家庭可自置居所,並將輪候租住公屋的平均時間由6.5年縮短至3年;中醫中藥方面建議“香港具備足夠條件,能夠逐步成為一個國際中醫中藥中心”;創科方面則建議把香港發展為亞太地區創新中心,不久數碼港應運而生。

近年政府將八大中心列入國家規劃中,同時出臺了以未來五至十年香港創新科技發展路徑和戰略規劃的《香港創新科技發展藍圖》;以推動跨境科研合作與產業集群發展的《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》,以“零碳排放、綠色宜居、比肩國際、持續發展”的《香港氣候行動藍圖 2050》;還有教育、交通、物流、人口出生等等。

過去的規劃較聚焦香港本土利益與發展,隨著粵港澳大灣區的蓬勃發展,兩地經濟互相依存度越來越高,經濟規模越來越大,香港在這場深刻的轉變中,如果對內地的五年規劃不做出適當的反應,恐怕將處於被動配合的位置。因此,對接國家十五五年規劃,有其客觀需要。

但是,在“參照”國家十五五規劃時,要切忌照搬照抄,按葫蘆畫瓢,而應堅持“一國兩制”,尊重香港實行資本主義制度、實行普通法體系、實行與國際接軌的貿易規則和專業服務標準的客觀現實,不要輕率放棄憲法和基本法賦予香港的現行制度和獨特優勢。

我認為,港版五年規劃可在原有發展規劃基礎上,將重點放在“對接”兩字,緊扣國家所需與香港所長,既服務於國家,也要為香港尋找新的機遇,提升香港的發展動力和國際競爭力。

第二,政府主導與市場多元的關係。

香港是高度開放的小型經濟體,外資參與度較內地任何一個城市的比率都要高。

香港還是中國唯一真正意義的國際金融中心,擁有資金自由進出、健全的法律制度,是全球最大的離岸人民幣中心,“經濟自由度”長期全球排名榜首,充分反映香港的“市場經濟”比較成熟。

香港金融服務、旅遊、貿易及物流、專業服務等四大支柱產業,本質就是資金、人員和物品對接國際流通和標準。

也就是說,外向流通為本的香港經濟,起伏跌宕很大程度受國際形勢左右,香港內在難以控制,例如這幾年香港IPO金額的大幅波動,與A股和內地經濟的起伏並不同步。

此外,香港有大量的跨國企業並不是香港的本土企業,它們奉行的是“市場經濟”,選擇投資地以營商規則、法治規則是否與國際接軌為準則。

鑒此,港版“規劃”要以香港固有的國際化、法治化、市場化為基礎,在助力國家建設“金融強國”、“法治強國”的同時,也要依據市場經濟規律,讓各方在發展中獲得紅利;既要體現有為政府,也要尊重市場力量,能夠由市場調節的,儘量減少不必要的行政干預,不改變香港行之有效的“市場經濟”運作模式,這對國家、對香港吸引外資都有莫大好處。

第三,突出中心地位與回應社會呼聲的關係。

行政長官已宣佈,香港將從鞏固提升香港國際金融中心、國際航運中心、貿易中心、國際創新科技中心、國際高端人才集聚高地等五個方面,作為制定港版五年規劃的筆墨落重之處。

這是香港的傳統優勢,但作為一個完整的規劃,不能忽略民生重大議題,如人口政策、土地房屋、老有所安、青年向上流動等深層次問題。

民生連著內需、連著發展。比如壽命期已經或者即將屆滿的公共屋村,迄今為止,政府還未有詳細的時間表解決這個關乎幾百萬香港市民未來基本生活保障和改善的規劃,這類規劃只能靠政府投入力量加以改善。

去年11月發生的重大火災,對災民的長期安置問題在近期才初見方案,說明社會保障水準與市民的要求仍有差距。

因此,港版規劃應成為讓市民看得見、摸得著、共分享的好政策。

第四,務虛與務實的關係。

國家第十一個五年規劃首次把香港納入在內,提出了一些發展綱要,雖然不是完善的整體規劃,但打破了以前政府不參與國家規劃的傳統。

今天香港要制定五年規劃,在操作上有幾點建議:

一要有大局觀。

首次的港版規劃,要以維護基本法和“一國兩制”方針政策為根本,以維護國家核心利益和促進香港繁榮穩定為出發點,還要針對急劇變化的國際大環境,作出精准佈局和政策調整 。 

二要有可行性。

正如李強總理強調,地方政府編制“十五五”規劃要堅持實事求是,專項規劃編制要堅持少而精,不要貪大求全。

簡言之,堅持高品質發展是硬道理,只要發揮香港的特色和優勢,突出符合香港實際情況,選擇若干項有用、有效的佈局,我認為就是一本好規劃。

三要有執行力。

香港官員沒有制定五年規劃的經驗, 需要一個學習過程。應強化執行機制,明確責任分工、時間節點和評估標準,確保規劃不落空、不走樣。

一個好的規劃,最基本的是要讓人看得懂,既要領導看得好,也要企業、市場、市民看得好。切忌大話多、新詞多、口號多,或者目標高、產業新,但辦法少、路徑少、政策少,這樣的規劃不是好規劃。

“一國兩制”給了香港一個內地城市所沒有的發揮空間,希望政府相關部門用好這個空間,超越傳統思維和方式,制定出一份不讓國家失望,更讓香港看到前景的規劃。

(本文僅代表作者個人觀點)

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