中國「鬆章」 中美達成聯合氣候宣言

中美兩國元首將於下周舉行視像峰會。這是美國一直想推進的議題，希望拜登與習近平主席會面，做出拜登的「有為」形象，藉此提振其民望。

阿爺對與拜登召開峰會，原本興趣缺缺，皆因美國在台灣、香港、新疆和南海等問題上不斷搞事，並且認定中國為美國的主要競爭對手。既然拜登政府延續了特朗普不友好的對華政策，習主席當然不想配合拜登搞「元首騷」。

不過，情況近期有些變化，阿富汗變天後，美方多次主動要求與中方官員通話尋求協助，中美關係開始有改善跡象。後來美方用行動作出表示，在9月24日釋放孟晚舟。10月6日，美國國家安全顧問沙利文和中國中央外事工作委員會秘書長兼辦公室主任楊潔篪在瑞士舉行會談，雙方各讓一步，同意今年先召開兩國元首視像峰會。

有中國官員告訴我，過去在中美元首峰會舉行之前，事前美國會提前派出幾十個部長或副部長級官員飛到北京，除了安排總統的訪問行程之外，更重要的是在可能達成協議的領域上，先行磋商。到兩國元首會面的時候，就將事先談好的結果拿出來在公眾面前簽署，拍照留念，這樣可以造就一個很有成果的峰會印象。但假若中美兩國的關係不好，兩國官員事前的協商很難會有成果，元首峰會當然也不會有成果，不如不搞。

不過，美國為了要達成中美兩國元首會面，的確鋪了不少的路，少有地做了一些讓步。無條件釋放華為財務長孟晚舟是其中最主要的一項。日前，被視為反華大鷹派的美國國家安全顧問沙利文在接受CNN訪問的時候，公開表示無意重覆此前對華政策中的「其中一個錯誤」，即尋求給中國體制帶來「根本轉變」。這也可算是向中國伸出橄欖枝。

按美國原來的設計，是想在早前的在意大利舉行的G20大會上，安排拜登和習主席舉行實體峰會，然後在本月初在格拉斯高舉行的聯合國氣候變化大會上達成中美一致的成果，以此彰顯拜登政府在氣候變化上的領導角色。

結果，習主席沒有出席G20峰會，連帶聯合國氣候變化大會也沒有出席。拜登在聯合國氣候變化大會上批評習主席不出席峰會「是一個重大錯誤」，指中國「已經失去影響全世界人民和這裏所有人的能力。」但估不到的是，中美兩國仍在私下緊密磋商，且達成協議，11月10日發表《中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》。令外界頗感意外。這無異是中國「鬆章」的結果，送一個禮物給拜登，讓他在氣候變化大會上取得成果。

這份中美氣候宣言，有一定的實質內容，包括兩國承諾在《聯合國氣候變化框架公約》框架下合作應對氣候危機，避免對全球造成災難性的影響。雖然中國首席氣候談判代表解振華，與美國總統氣候問題特使克里並無舉行聯合記者會，兩國只是各自舉行相關宣言的發佈會，但兩人都表示，中美兩國將共同努力加快減排步伐，要達成2015年《巴黎協定》中關於氣候變化的溫度目標，即將全球氣溫升幅控制在攝氏兩度至1.5度之內。中國表示打算制定一個關於甲烷的全國計劃，將在「十五五」時期逐步減少煤炭消費。兩國會鼓勵整合太陽能、儲能和其他更接近電力使用端的清潔能源解決方案，又會共同支持消除全球非法毀林。到2020年並持續到2025年兩國每年集體動員1000億美元的目標，以回應發展中國家需求。雙方亦計畫建立「強化氣候行動工作組」，定期開會，推動多邊議程。

中國在防止氣候暖化問題上，其實一直做出巨大努力，只是此前沒必要配合美國的議程，無必要讓美國攞彩。現在雙方關係略有改善，中國就配合美國的議程，亦不介意將部分功勞送給美國。

中美趁關係趨向和緩，而這份氣候聯合聲明，也為下周中美兩國元首視像峰會，開了一個好頭。

盧永雄

近日台海局勢持續緊張，而台方的挑釁行動不斷，好像生怕中美關係改善，美國會擱置支持蔡英文的台獨路線。

早前蔡英文接受美國CNN訪問時，主動透露有少量美軍駐紥在台灣。數十個美軍在台協助訓練台軍使用美國武器，本來沒有什麼大不了，但為什麼蔡英文要主動披露呢？

另外，11月9日，美國海軍一架C-40A行政專機降落台北松山機場，該機搭載美國參眾議員去台訪問。

大陸面對台方的挑釁，自然強硬回應。兩岸對峙，武統台灣的聲音就越來越強。往來兩岸的台商，最近常接到大陸朋友的問候語竟是「戰備包買了沒？」、「要不要來大陸避難」等打趣的語言。

而路透社甚至提出大陸攻台6個劇本，令人越來越覺得戰雲密佈。

不過台灣的現狀，真正是外強中乾，有兩件事值得一提。

1. 台灣家長哭求孩子提早入伍。

據國民黨立委萬美玲話，當台防務部門考慮要延長青年服役年期時，島內不少家長「打爆電話」哭求：讓我兒子提早入伍，因為現在當兵只要服役4個月，萬一以後延長兵役，這些家長都害怕小孩剛好遇上戰爭怎麼辦。

萬美玲直言，「這是現在年輕人的聲音，也是家長的擔憂」。台灣年青人一心避開兵役，戰鬥力可想而知。

2. 雞屎論笑死人。台灣的安全局長陳明通回應「大陸打東沙群島」的可能性時，以「雞屎落土也有三寸煙」來形容台灣不會因大陸的武力而就範。

「雞屎落土有三寸煙」是一句台灣俚語，意思是說，不起眼的雞屎也有三寸高的煙氣，比喻再沒用的人也有火氣，不能因人無能就瞧不起人。

不過台灣高官以「雞屎」來自比，雖然通俗貼地，但有太長他人志氣、滅自己威風了。

台灣當局「愛挑釁、先喊冤」伎倆，充分顯示這個政府以玩政治為主軸，以台獨作為單一議題，不斷挑起兩岸對抗，作為提振自己民望的獨門秘方。

民進黨當局的狀況，和兩年前香港的反對派一模一樣，只有玩政治的動機，但無現實的、可行的政治目標，不斷測試阿爺的底線，最終引火焚身收場。

大陸對付台灣，要實現統一的目標，也不是只有武統一條途徑，還有以武逼統的另一種策略。當兩岸不斷吹出台海戰爭的風聲，兩岸將會打仗，或者更具體的中共將在未來10年內武統台灣，就成為台灣人的「理性預期」，這就展現「以武逼統」的可能性。

大陸對台灣不斷軍事加壓，營造武統的氛圍，有兩個主要作用：

1. 壓制台獨力量。無論是台灣島內、或是美國政壇之中，那些大力鼓吹、推動台獨的政客，面對中國大陸越來越現實的武統的可能性時，就要自己計數，萬一出現戰爭時，那個代價是否負得起？答案是很多政客都是：「講就天下無敵，做就有心無力」，正如台灣年青人想逃避兵役一樣，面對大陸相對台灣超班的軍事力量，誰想去送死呢？

2. 營造統一期望。當天天說武統時，不接受大陸統一的台灣人，最可能不是拿起槍來戰鬥，而是移民走人，這樣台灣投獨反統一的民意，會慢慢扭轉。還有，統一後台灣還有錢分呢。大陸國台辦副主任劉軍川早前放話，指統一後，不僅台灣的和平安寧將充分保障，經濟發展也將得到充分增進，民生福祉將充分提升，台灣的財政收入盡可用於改善民生。

我看一看數字，台灣2021年度國防預算3668億元新台幣（約合966億港元），創下歷史新高。台灣人口2357萬，統一後不用軍費等着每人可以派4100 港元，不用搞金權外交節省也很多，隨時可派，6000、7000港元，台灣可以年年派錢了，營造一下這些期望，說不定大陸收復台灣，可以「不戰而屈人之兵」。當然止戈為武，你沒有力量，誰會怕你呢？

盧永雄