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全民檢測和禁足令根本是兩回事!

博客文章

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全民檢測和禁足令根本是兩回事!

2022年01月22日 21:39 最後更新:21:51

香港疫情失控擴散,特首林鄭月娥仍然反對全民檢測,理由是全民檢測必須同時有禁足令,香港做不到。

特首今日(1月22日)強調,香港實施全民檢測必須有禁足令,不可以全區進行檢測,又同時讓人四圍走,所以必須同時進行。如要在某一處地方做強制檢測,必須禁止市民離開某一地方,香港第一次禁足是去年佐敦封區。她表明無說過香港不可以禁足,但質疑如果要做全民檢測,就是全港700多萬人一齊禁足。不要講全港,現在九龍西有疫情,要全個九龍西居民禁足5天、甚至只是24小時,也是非常大的行動,市民日常生活如何安排?這是一個常識問題。而政府能力有限,所以要將人手資源用到最有效的地方。

聽完特首講全民檢測,發覺她的推論是咁的:1. 全民檢測和禁足令必須一起做,她把兩件事完全混為一談。2. 由於香港無辦法安排全港性的禁足,所以也沒有辦法做全港的全民檢測。

至於全民檢測和禁足為什麼一定要一起做?林鄭在1月18日曾講過,「以內地的經驗來看,全民檢測需要配合禁足來進行。」她覺得內地是這樣做的。

其實內地不是如此。如今在內地,全民檢測和禁足令根本是兩回事,完全可以整個城市進行全員檢測,但沒有禁足。

特首可能沒有仔細了解內地常態化抗疫的變化。

早在2020年1月湖北武漢首次爆疫時,的確是全城禁足,居民如非必要不外出。同時也封城,基本上不可以離開武漢,同時進行全民檢測。在兩年前首次爆疫時,內地全民檢測的確同時也禁足。

武漢疫情受控後,同年2020年6月,北京疫情再起,事發的新發地市場關閉,所處的豐台區啟動戰時機制抗疫,新發地市場周圍11個小區也實施封閉管理,即是禁足,北京亦啟動全民檢測。

我當時也以為北京全城禁足做檢測,專門打電話問北京朋友求證。北京朋友說完全不是這回事,除了新發地所處的豐台區之外,其他地區基本上一切如常,朋友也在上班,只是按時去做檢測而已。
我當時已發現,內地抗疫的手法進化得很快,因為全城封城禁足的經濟影響很大,特別在北京這些一線大城市,影響更大,所以就試驗小地區禁足,全市其他地區保持正常運作,並進行多輪檢測的方式去控制疫情,結果控疫成功。我也特別寫文章介紹北京不禁足也可以清零的新手法,這已是一年多之前的抗疫經驗。

同年11月上海機場爆疫,同樣沒有全城禁足,但就進行大範圍檢測以求清零。當然,在一些相對落後的城市,考慮到當地執行能力較弱,流調和追踪的能力不足,所以也會全城禁足,例如新疆烏魯木齊2020年10月爆疫,就全城禁足了。

踏入2021年,內地抗疫經驗更豐富,不斷探索抗疫常態化的方法,方向是在可能範圍下盡量縮少禁足封鎖區,只做多輪大範圍檢測去清零。其中一個例子是廣州。

2021年5月21日至6月19日,廣州市發生境外輸入相關疫情,傳播者在茘灣區播疫出現「飲茶群組」,疫情快速擴散,波及面積頗廣,茘灣區和海珠區多人染疫。廣州這次可說是控制一場已擴散疫情的案例。

我又詢問身在廣州的內地朋友,她說廣州市只將茘灣爆疫茶樓附近的幾條街封鎖,那幾條街是禁足了,茘灣區那幾條街的居民的健康碼是紅碼,不能外出。但其他茘灣區的居民也沒有禁足,他們可以出區,但茘灣區和海珠區的居民健康碼變成黃碼,很多公共場所如餐廳都不能進入,不過這兩區居民仍可走到街上,可以在路邊店買東西買外賣,當然公司就不會讓這兩區居民上班了。當時廣州進行了兩輪全民檢測,廣州大部份居民的健康碼仍然是綠碼,可以上班,生活基本如常。

今天我再致電問這個廣州朋友,她說香港官員以為內地的全民檢測需要配合禁足來進行,完全是一種誤解,全民檢測和禁足令根本是兩碼事。廣州當日沒有禁足,也完全可以進行兩次全民檢測,廣州就是這樣抗疫成功,只用了30天。她認為不禁足基本上不會影響全民檢測的效果,如能兩三天進行一次全民檢測,一輪清不了,就做兩輪、三輪,這樣可以把社會上潛伏的帶病毒者找出來,而不是慢慢等疫情退卻。她反問可以一個月就把疫情結束,為什麼要拖幾個月呢?

就近期內地多個城市爆疫,很多城市都進行全民檢測,但只有西安疫情較嚴重要全城禁足,其他城市基本沒有禁足,全部在一個月內控制了疫情。

如果把廣州去年進行全民檢測的經驗套到香港,以這次葵涌區爆疫為例,葵涌邨逸葵樓等幾座大廈等如茘灣區那幾條街,要圍封禁足,居民不可外出。整個葵涌邨甚至葵涌區等如茘灣區,不用禁足,香港沒有健康碼黃碼,但政府仍可建議居民如非必要盡量減少外出,也建議居民不要外出上班,可以在家工作,請僱主配合。另外除了葵涌外,請中央協助,全港進行多輪全民檢測。

香港的全民檢測應該是強制性,現實上即使不是全民去做,有八、九成市民做了,也有很大效果,會找出大量染疫者,切斷大多數傳播鏈。

香港官員要改變官僚式的完美思維,不要未等齊人不封樓,不要做不到禁足就不做全民檢測。我們是在和病毒鬥快,做不到十足,做到八成都有用。

香港官員也應該多了解內地的抗疫情況,當中有很多好經驗,值得香港學習。謙卑的人,永遠有福。

盧永雄

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香港可向美國爭取對等關稅

2025年02月14日 20:16 最後更新:21:07

特朗普的關稅第三枝大棒殺到,宣布要向所有國家徵收「對等關稅」。

特朗普一上任第一枝關稅大棒,就針對加拿大、墨西哥和中國分別徵收25%、25%和10%的關稅。第二枝大棒是向來自所有國家的鋼、鋁徵收25%關稅,白宮消息人士還特別放料,對加拿大的關稅是疊加的,即是說加拿大的鋼、鋁出口到美國要付50%關稅。如今第3枝大棒就是所謂「對等關稅」,適用於所有國家,即時你徵美國多少關稅,美國就徵你多少關稅。

當然用特朗普的邏輯,所謂對等不包括高人一等的美國,美國徵收人家更加高的關稅時,她不會出聲,例如美國對所有中國入口電動車徵100%的關稅,特朗普不會同意中國對美國入口車徵100%的關稅。

特朗普周四(2月13日)在社交媒體上形容,「今天是最重要的一天,互惠關稅!!!讓美國再次偉大!!!」這些話術很特朗普。

白宮的公布這個所謂「公平與對等計劃」,點名美國和多國的關稅及規管的差異,例如美國對進口的乙醇僅徵收2.5%關稅,巴西對美國出口的乙醇就收取18%的關稅;美國依據最惠國待遇對進口農產品徵收5%關稅,但印度卻對農產品進口徵收39%的關稅。此外,印度對美國汽車徵收100%關稅,形同限制進口。

特朗普更特別公開點名印度,說「他們收取的關稅比其他任何國家都多」,他舉了哈利電單車為例,說他記得「哈利不能把他們的電單車賣到印度,因為稅收太高了」,印度「對美國電單車徵收100%關稅,而我們只對印度電單車徵收2.4%關稅」。

人稱「莫迪老仙」的印度總理莫迪訪問華盛頓前夕,特朗普就對這個印太主要盟友來一個下馬威,等如對印度講「政治上你要幫助我,但關稅仍然照收」。美國市場顯然對特朗普加徵關稅帶來的負面影響陷入一個疲勞狀態,由於新關稅不是即時生效,而是估計要到4月1號才生效,美股三大指數因為關稅推遲生效而大幅上升。

到底特朗普加徵關稅對哪些國家或地區影響最大呢?

第一,印度的高關稅與貿易逆差。印度貿易加權平均關稅高達12%,遠高於美國的2.2%,特朗普政府多次點名印度,認為其關稅貿易壁壘阻礙美國產品進入印度市場,而且美國對印度的貿易逆差問題顯著。

第二,歐盟的汽車關稅差異。歐盟特別是德國這些汽車出口國,對美國汽車徵收10%關稅,而美國對歐盟僅徵收2.5%,特朗普亦多次批評這不對等現象,威脅將對歐盟的關稅提升至對等的10%水平。美國對歐盟的貿易逆差顯著亦加劇了特朗普的敵意。

第三,越南和巴西的關稅。越南的貿易加權平均關稅率是5.1%,巴西則是6.7%,均遠高於美國的2.2%水平。另外,美國貿易代表提名人格里爾曾點名指摘越南和巴西設置非關稅壁壘與技術標準限制。近年美國拉攏越南作為亞太區圍堵中國的盟友,越南對美國出口快速增長,如果美國實施對等關稅,越南的電子產品和紡織等主要出口產業將受到重大衝擊。

第四,台灣對美國的芯片出口依賴。特朗普對傳媒時,再進一步提到會盡速對貿易夥伴徵收對等關稅,並點名台灣的芯片業「搶走我們的生意」,指現在幾乎所有芯片都在台灣生產,除了韓國有一些之外,「我們希望它們在我們國家製造。我們希望那些公司來我們國家(設廠)」。他說,「美國曾經有英特爾(Intel)等非常好的公司,但這一切都被奪走,我們希望把這些生意拿回來,希望它們回到美國。如果他們不把生意帶回來,我們會很不高興。」台積電2024年70%的收入來自北美客戶,特朗普已揚言要對台灣芯片收100%關稅。

第五,加拿大和墨西哥依賴美國。儘管特朗普已對兩國宣布加徵部分關稅,例如鋼、鋁的25%,但是對等關稅將會進一步打擊兩國的汽車、能源等高度依賴北美一體化市場的產業。又例如美國的紡織業有53%的產品需出口至墨西哥,加工之後再反銷美國,對等關稅會對北美的供應鏈造成嚴重的破壞。

第六,中國的受影響較少,因為在過去兩任政府,美國已經對大量中國產品加徵關稅,特朗普2.0之後亦再向中國加徵10%關稅。中國對美國出口佔比從2018年佔中國出口22%,已降至目前只佔13%。雖然美國聲稱會取消蘋果在中國生產iPhone手機入口美國的關稅豁免,但總體而言,美國實施對等關稅對中國的影響輕微。

不過特朗普祭出關稅第三支大棒,不但對個別國家造成重大衝擊,亦直接改寫長達75年的國際貿易規則,全球將進入全面引發貿易戰的新時代。過去美國給予發展中國家產品入口稅務優惠,是要那些國家聽美國枝笛,如今美國要收對等關稅,各國親美時代即將結束,發展中國家更不需要聽美國話去對抗中國。

最後可以說說香港,香港作為自由港,進口商品並無關稅,但是美國最近宣布對中國實施關稅的時候,就將香港和中國大陸劃一要加10%關稅。按特朗普的對等原則,香港作為世界貿易組織承認的獨立貿易區,美國對香港產品收10%關稅並不對等。另外美國對香港有貿易盈餘,以2023年數字計,美國是香港第3大貿易夥伴,雙方商品貿易總額達到603億美元,香港是美國的第27大貿易夥伴,過去10年美國對香港貿易順差累計高達2715億美元,在美國全球貿易夥伴之中,貿易順差以香港居首位。

近年美國對香港貿易順差減少,主要因為美國自己無端設定對香港的高科技產品禁售。香港可向美國爭取歸特朗普的「對等關稅」原則,叫美國取消對香港加徵10%的關稅,同時減少對香港輸出科技產品的限制,這樣會增加美國對香港的貿易順差,對美國大大有利,有助特朗普實現「讓美國再次偉大」的目標。

盧永雄

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