特區政府收緊防疫安排,希望大量減少人群聚集,拖慢疫情傳播。
最新防疫措施如下:
1. 限聚令將會由4人收緊至2人;B類及C類食肆將會收緊至2人一枱;D類食肆將人數收緊至4人。晚市繼續禁堂食。
2. 將限聚令引入私人處所,限制不能夠超過兩戶在同一個私人處所聚會(兩戶可以聚會)。要注意是同住的住戶為單位,不是以傳統意義的家庭為單位,換言之兩個不同住的子女不能同時去探爸媽,因為這已經是3戶。
3. 理髮店及宗教場所周四將關閉至2月24日凌晨。
4.《預防及控制疾病規例》的受規管處所由17項加至23項,新加入宗教場所,商場、百貨公司、超市、街市、理髮店6類處所,它們同樣會納入疫苗通行證使用範圍,2月24日開始沒有接種疫苗者不能進入。
5. 如果無遵守強制檢測命令,罰款將由5000元提升至1萬元。
6. 推出第6輪防疫基金涉260億,幫助受影響行業,臨時失業人士可獲一次性1萬元支援。
以限聚措施而言,這已是香港慣常推出措施的最嚴厲版,因為堂食已收緊至最嚴的2人一枱,亦首次引入禁止私人處所「多戶聚集」,朋友聚會受到大幅限制,因為出街食飯多數2人一枱,去私人地方又不能多過兩戶人,兩個以上朋友已很難聚會。
特首林鄭上周講過,在當時的限聚措施下,從交通工具的出行紀錄計,只是比正常減少了3成人流。
實施更嚴厲措施後,比正常可以減少多少人流,是減5成還是減7成?若然人流可以減少7成以上,對控制疫情傳播可以有較強效果,起碼可以減慢、甚至阻止大爆發出現。
不過即使拖慢了疫情散播,但也不等如清零,因為西方已試過更嚴厲的封城措施,但也不能清零。
講到禁足或者封城,中國式的禁足會禁到很徹底,無論是2020年1月武漢式封城,或者近期西安的封城,基本上是足不出戶。以西安為例,如小區無確診可以在小區內(即屋苑內)活動,小區有確診家門也不可以出。無論如何,都有人派送食物到戶或到小區大門,不用出外購物。這種徹底禁足封城,阻斷病毒傳播的效果很大,若加上多輪全民檢測,就可清零。西安這波疫情累計確診2053例,封城禁足長達32日。
西方的禁足就鬆一些,其中一種做法是宵禁,如晚上7時後不可以外出。另一種做法是只能出門做必要的事情,主要是購買食物或藥品,如被警察截查發現不是因為准許的原因外出,馬上會被票控。2020年意大利部份城市就曾經有這種禁足令。
問題是西方的禁足縱然嚴厲,但未能清零。以意大利為例,禁足的城市一下子把疫情壓下去,但由於沒有清零,之後又再復發,沒有停止。
香港如今實施嚴格的限聚措施,相信有助阻隔病毒散播,或許能阻止大爆發出現(仍然要看運氣),但相信沒有全民檢測配合下,不能清零,起碼不能快速清零。慢清,就要付出搞幾個月嚴格限聚的代價。
特區政府即使仍死硬拒絕全民檢測,但也要大幅擴大檢測能力,現時政府計劃擴展到每日做30萬次核酸檢測,這樣並不足夠,起碼要擴展到每日能做100萬次檢酸檢測,可以用5合1、10合1的混檢方式加大檢測能力。同時要大大大加強檢測站的配套,現時一個區叫人去檢測,在球場設個檢測站,只有10個、12個檢測窗口,起碼要擴展30個、50個窗口,才能減少叫市民在寒冬中等3個鐘檢測的慘劇。要願檢的市民15分鐘內可以完成檢測,這才叫合格,這才是真正的願檢盡檢。
不要以為叫政府準備每日做100萬次檢測很誇張,以政府這樣驗汚水的方式,現在都有3成幾汚水有病毒,很快就會變成區區都有病毒,人人要去檢測的狀況了。
盧永雄
香港2月7日確診614宗,政府官員表示香港堅持以「動態清零」為目標。但現實上確診數字不斷爆升,若無重大干擾措施阻止疫情傳播,每日確診人數過千是指日可待,甚至好像已躺平的新加坡那樣,每日確診過萬也不出奇。不理特區政府的主觀願望是否想做到「動態清零」,但現實上很可能是「動態爆發」。香港政府的抗疫舉措,出現了重大問題。
1.「部門思維」解決不了問題。特區政府的思維是割裂的、部門化的,眼見確診急升,由開始不相信會爆發,變成研究如何處理爆發。第一個想到的問題是醫管局負壓病床不夠,當每日有過千確診時,醫院甚至臨時醫院都招呼不了確診者,所以先想到的是竹篙灣,再想到的是居家隔離。問題是香港很多人住1、200呎的單位,共用房間、廁所,居家隔離自然會變成居家感染。所以解決了一個部門(醫管局)的問題,並不等如解決問題。確診者居家隔離,難免令疫情加速擴散。
2.「做了」等如「做到了」。政府不同意進行全民檢測,認為無能力做到,市民也不接受強制措施,取而代之進行「全民自我檢測」計劃,派快速抗原檢測包給市民,做自願檢測。強制性的全民檢測可以在2、3日內完成,爭取至少有8成市民參與,快速把隱形傳播鏈找出來,一輪未清零再做第2輪、第3輪,目標是快速清零。而「全民自我檢測」的特色是加了「全民」兩個字,但可以做到2、3日內有8成市民參與嗎?在香港這個社會,不是強制的,2、3個星期有30、40%市民參與已很理想,距離清零太遠,關鍵是追不上Omicron病毒3至5日傳一代的傳播速度。順帶一問,這個「全民自我檢測」計劃,有任何機制知道有多少市民參與了嗎?
「做了」和「做到了」,有本質分別,官僚思維是我做了,就是這樣了,你不能怪我了。政治家的思維是要「做到了」為止,如不能借這個「全民自我檢測」清零,就做了等如無做。
3. 溫和收緊難阻爆發。現在傳聞政府會進一步收緊社交距離措施,例如堂食限2人之類。問題是Omicron傳播力如此之強,這些溫和措施管用嗎?
未來特區政府如無大動作,疫情的發展最可能出現2種情況:
1. 慢爆。疫情不斷向上,政府追在疫情之後加力限聚,若有相當運氣,疫情慢升而不是暴升,但又清不到零,應該搞3個月到今年5月都未掂,或者搞5個月去到7月炎夏時可以搞掂。不過大家要捱3至5個月嚴格限聚,堂食、打波、睇戲,甚至上課,慢慢等吧。
2. 急爆。疫情不斷幾何級數向上,每日確診成千上萬的日子好快就到。口講清零,變作躺平。政府即使用「部門思維」去思考,很多問題都無法解決。香港變成疫埠,內地自然不能讓香港貨車司機免隔離入境,日前有跨境貨車司機過關至內地時,被發現確診新冠病毒,事件影響到供港蔬菜的運輸,菜價已經飛升。內地若然不讓香港貨車司機入內,生鮮貨品運輸如何解決?若香港有大量醫護染疫,有大量老人院工作人員短期內染疫,人手一下子短缺,如何應付?爆疫之初加拿大安省就出現老人院人手缺乏問題,多倫多一間老人院無人照顧老人,住百多人的老人院一下子死了48個老人,若發生在香港,如何處理?
若上述問題無法解決,唯一出路是不接受爆發,從「一定要快速清零」開始,重新思考。特區政府要有清零的決心,要切切實實提出清零計劃與執行方略,不是說說就算。
香港疫情已經全面爆發,以全世界的抗疫經驗,只有全民檢測或禁足,才可以快速阻斷傳播。如果問問市民,要停14日好,還是再讓政府搞3、5個月好,相信很多人都會選,長痛不如短痛。
特區政府如不同意全民檢測或禁足這兩招,我也很想聽聽她的具體清零計劃是什麼。
盧永雄