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要跳出「不仁、不義、無禮、無智」的敗局

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要跳出「不仁、不義、無禮、無智」的敗局
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要跳出「不仁、不義、無禮、無智」的敗局

2022年02月17日 20:25 最後更新:21:01

國家主席習近平親自開腔,指示香港特區政府要動員一切力量去控制疫情。港澳辦主任夏寶龍親臨深圳指揮,國家疾病預防控制局局長王賀勝也到了深圳,內地高級領導、頂級專家隔河指導協調香港的控疫工作,務求快速把香港疫情控制住,拯救生命。

中央愛港之心,港人由衷感激。香港搞出這種失控的敗局,極之愧疚。

更關鍵的問題是香港能否用好中央支持,能否做好自己的工作,能否快速控制疫情,實現清零。香港若做不好,疫情繼續失控,社會大局不穩,還會把疫情外溢到內地,責任重大,不單止會影響香港的大局,也會影響國家的大局。所以香港抗疫只能成功,沒有失敗的選擇。

要扭轉敗局,先要從扭轉錯誤開始,香港不自我檢討,無從糾錯。說到這裡,想起孟子的《論四端》。孟子由見孺子將下井,講到「四端」:無惻隱之心,非人也;無羞惡之心,非人也;無辭讓之心,非人也;無是非之心,非人也。而香港已滑入這個「四無」的境界,學著西方「躺平」,掩飾自己抗疫失敗,就是不仁、不義、無禮、無智。

一、無惻隱之心。香港由第5波爆疫至今,死亡個案與日俱增,一日有15名感染者離世。開始時,見到老人家死亡,社會好像無感。近日有3歲和4歲的幼童染疫過身,政府透露有9%的感染者是6歲以下的幼童,社會開始緊張。見孺子死亡,香港的專家學者、政界大員,究竟有沒有惻隱之心?還是認為這是與病毒共存的「必要之惡」?

本地精英們重拾仁心,重新確立快速清零的目標,不要天天想著躺平,不要再想躺平後7月可以去外國旅行,才是行之正道。

二、無羞惡之心。香港抗疫失敗,成為全中國自2020年1月武漢開始爆疫後,疫情擴散最嚴重的地區。內地城市確診幾十個已進入應急狀態,香港日確診過6000宗也好像不是一回事,政府不為抗疫失敗羞愧改過,不去下死命令撲滅疫情,卻好像想去撲滅吹哨人,還以為吹俏者是針對政府高層,實在荒謬之極。

政府無羞惡之心,有些港人也如是。最近內地接連破獲從香港偷渡回內地避疫的人,部份偷渡回內地的確診者,足跡遍及廣東、湖南、福建。這些人到底是港人還是在港的非居留者尚待查證,協助他們偷渡的蛇頭實在罪責難逃。

中央叫廣東省全力協助香港抗疫,香港卻播疫廣東,絕對是不義之舉。特區政府應該馬上堵塞偷渡漏洞。

三、無辭讓之心。過去中央一直有對香港的抗疫漏洞提供意見,但有特區政府高層一直抱持所謂「兩制」的一套,不想內地的援助人員直接來港。此前香港進行普及檢測,香港特區有高層聲稱來自內地的援助人員,只能夠在幕後工作,不能走出前台。普及檢測一完結,就馬上把他們送走。特區政府被自己的政治偏見所蒙蔽,對內地的援助人員極之無禮。以為自己所做的事情全對的,別人做的全錯的。以為內地的抗疫手法只是「專制的一套」,只是因無知而自大。

特區政府要扭轉敗局,先由謙讓開始,不但要對內地的各種援助,心懷感恩之心,更要高度尊重內地專家的專業意見,壓低自己的政治偏見。

四、無是非之心。習主席一開腔說中央全力支持香港抗疫,香港就有人大吹「港人團結」的言論,叫大家少些批評特區政府。

是其是,非其非。抗疫是科學的行為,特區政府做錯了,就不能夠成功抗疫。即使團結了反對聲音,疫情照樣散播,於國家、於香港何益呢?

抗疫要分辨是非,例如現時傳出政府要做全民檢測,計劃到3月中才做,而且檢測時間拖長,要分批做。在香港這樣嚴峻的疫情下,全民檢測拖得太遲、檢測時間拖得太長,很難達到快速清零的目標。見到政府抗疫手法有誤,我認為應該公開批評,督促政府,拿出更有效的方案出來,快速解決問題。

香港整體、特別是特區政府,要放下高傲的心魔,作180度轉變,跳出「不仁、不義、無禮、無智」的敗局。如今坐在深圳的港澳辦主任夏寶龍,久經戰陣。而國家疾病預防控制局局長王賀勝也南下助陣,他曾在2020年2月空降湖北出任省委常委指導武漢抗疫。他們的領導力和專業性,無可置疑。要擔心的是特區高層,可以有多快地轉變腦袋,落實中央建議的抗疫方案。

盧永雄

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一招搞掂財政差額

 

財政預算案公布,帳目總轉虧為盈,本年度估計有29億綜合盈餘,下年度估計有221億綜合盈餘。這本來是很好的訊息,但是仍有人從不同角度唱淡。

有批評政府將1500億外匯基金投資收益回撥入政府帳目,或者批評政府以發債所得當收入。本來批評一下政府無傷大雅,但就不要將香港的財政狀況越唱越衰,否則將好事講成壞事,最後香港整體都會受到壓力。

第一、現金計帳法

有人說政府來年靠發債當收益才有盈餘,私人公司根本不會這樣做,這種說法是對政府帳目的誤解。私人公司的確不會這樣做,因為私人機構記帳方法和政府記帳方法不同,政府是以一種現金帳記帳方式,從來如此,並不是什麼新財技。現金帳即是所有現金收入都會算成收入,所有現金支出都會算成開支;但是私人公司就會將損益表和資產負債表的項目分開。

私人公司買地皮建廠房,假設花了10億,不會一次過將10億計入一年的損益帳當作開支,而是會按地皮的年期及廠房的估計使用時間,大約30年至50年,然後分長時間折舊,10億的投資可能一年只攤銷2000萬作損益帳的支出。但是政府的現金帳計法是當年花了10億就是要全部10億都當開支入帳。

當然另一方面,私人公司借貸得來現金也不會像政府一樣一筆過當當年的收入,反而是要按每年的利息支出記入損益帳當作開支。
整個政府的帳目邏輯和私人公司的邏輯有很大的不同,當然也不能簡單罵政府將發債當作現金收入,因為政府的現金帳本來就是有不同的收支方式。

第二、投資高峰期

政府平常一年公共工程開支大約1000億,現在節省一點,大約900多億,但是未來5至10年由於要另外發展北部都會區,而北都等於三分之一個香港,涉及龐大的基建投資,政府一年的資本公共工程開支,至少增加300億至1300億,還未計政府投入各種類型的投資基金,去投資北都相關產業。所以北都會產生大量額外投資,但對長線而言,北都投資將來會有回報,包括中期的賣地收入,或者長期的拉動大片的經濟發展而得到的稅收收益。
總而言之,一年增加300至500億的北都投入,10年就是3000至5000億的投資。長遠而言,為了擴大香港發展空間,做大個餅,這些投資是必須的。短期而言,就要找額外的資源投資北都。

現在政府將北都的發展大量投資直接記入帳目之內。如果想做靚盤數,本來都可以考慮其他更加複雜的方式,例如另外成立一間開發公司,注入土地,由政府擔保由該公司借貸,正如機管局自行發債集資興建第三條跑道,相關的債務都不計入政府的綜合損益帳內。不過政府為免將簡單問題複雜化,直接投資北都,亦無可厚非。

第三、關鍵在股市

本年度政府能夠由本來預計有綜合赤字變成29億盈餘,與股票交易印花稅大幅上升有關。本年度印花稅整體收入預計有995億,較原來的預算增加了319億,絕大部分是來自股票交易印花稅,但是下年度政府對印花稅的增長估計仍然保守,預計只增長1.5%。政府消息人士說,這個預算是以港股每日2500億的日平均成交計,但近期港股的成交已經上升到每日2800億,今日就有2884億。不過政府做預算偏穩陣,所以估得低一點。

所以簡單的邏輯,只要未來股市的成交遠比現在好,根本就毋需擔心香港發債太多。看看未來4年的淨發債額,26/27年度是1005億元,27/28年度是607億元,28/29年度是704億元,29/30年度是568億元,即使政府以保守方式估計,淨發債額亦會逐步減少。

如果假設港股的日成交未來倍升,4年後倍升至每日有5000億成交,那麼印花稅的收益就會大幅增加。現在一年估計股票交易印花稅有800多億元,如果有5000億日成交,就可能增至1600多億元,還未計這樣會帶來利得稅收的增長。隨著股票成交快速增長,會很快填補預算收支的差額,大幅減低發債需求,甚至可以提早不用發債。

簡單總結,創科是長遠投資,要長遠才有回報,但股市發展卻有即時收益,只要特區政府設定清晰目標,再加上中央政府大力支持,將股市的日成交一直往上推,根本不用擔心香港發債太多。

盧永雄

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