香港面對困難,需要翻開一頁,重新再來。
香港面對洶湧而至的疫情,政府抗疫政策不斷調整。疫情不能清零,外地回來的港人檢疫隔離時間又縮短至7日,令人覺得未來想清零會更加困難,與內地通關更十分遙遠。
香港和內地的防疫目標是動態清零,而動態清零的關鍵是外防輸入、內防感染。既不讓外來的帶病毒者,把病毒帶入社區,也不讓本地的感染者和其密切接觸者,將病毒在社區中散播。兩方面都要滴水不漏,才可以達到動態清零的高要求。所謂「動態」清零,是指不一定能確保絕對沒有個別感染發生,但一出現感染,就要動態地將之清除,回復清零的狀態。
而危急情況,和常態狀況,應分開處理。
香港早前疫情暴發,在最危急的高峰期時,一天真實的新增確診人數可能超過10萬,各行各業都有大量人確診,醫護確診更令到醫院的運作出現極大危機。所以政府臨時修改措施,讓染疫後康復的醫護,在確診後第七天若檢測呈陰性,就可以復工。
其後各行各業都缺人,亦想與醫護看齊。政府決定已完成疫苗接種的確診者,在第6和第7日用快速檢測呈陰性的,就不用再禁足,可以外出。不符合上述要求的,才要居家隔離14日才可外出。社會上有人開始質疑政府,確診者只隔離7日,從外地回港的人士,風險比確診者低,為什麼反而要隔離14日呢?政府之後又對這些質疑讓步,決定外地回港的港人,只需在酒店隔離7日就可外出。要研究這些政策若長期持續下去,有何影響。
先講確診者。當日容許確診醫護隔離7天就可以外出,其實只是危急時的權宜之計,在疫情暴發時,希望有足夠醫護人手去做救命工作。
但當疫情消退,逐步回復常態後,確診者只隔7日的安排應否持續,也是一個問題。這個安排的漏洞是以連續兩日快測呈陰性作為標準,一來是快測的準繩度有限,二來不像醫院要測量確診者的CT值,確認痊癒者的病毒量低,才予以放行。在疫情大爆發時,市面全是感染者,多一個帶毒者在社會上走動不為多;但當疫情平復,社會上帶病毒者少時,確診者7日可外出,會令清零更加困難。
再講外地回港人士。雖然Omicron變種病毒3日一個傳播周期,隔離7日,經過兩個傳播周期,應已足夠。但Delta病毒傳播周期,時間長得多,之前有研究Delta病毒的傳染期一般5日,最長可能長達18日,7日隔離期應該阻截不了Delta。
其實也是同樣邏輯,當本地疫情高發時,到處都是病毒,本地都有8%確診個案是Delta(3月23日數字),外地疫情不比本地高,外防輸入放鬆一點無大問題,因為不會增加風險。但到本地疫情平復後,入境只隔離7日,就會形成一個防疫大缺口。
特區政府見到有人質疑確診者和外地回港隔離時間不同,就將外地回港的隔離時間縮短,可能是投市民之所好,或者應商界之所求,但對長遠清零卻相當不利。這很明顯是一個公眾喜歡但不利於抗疫的政策。由於外國很多地方入境已不用隔離,回港時也只需隔離7日,很多市民已開始計劃到外地旅行。可以想像,即使香港第5波疫情消退,在香港這樣寬鬆的入境要求下,更難清零。
特區政府應該從新思考?
1. 還要不要動態清零?
2. 在動態清零的目標下,7日的確診隔離期和7日的海外回港隔離期,能否做到滴水不漏外防輸入內防感染?
3. 若做不到就要告訴大家,如今的7日隔離期只是權宜之計,到疫情平復時,還要回到14日隔離。
4. 若將來也不延長隔離期,大家就要接受,和內地通關當然無可能,本地也極難做到動態清零。
盧永雄
有人說香港抗疫像做「仰卧起坐」運動,忽然想清零,忽然又似躺平。這種兩頭不到岸的態度,令香港無心做好準備工夫,出現重大傷亡。
截至3月22日,香港疫情累計6364人死亡,而早已選擇躺平的新加坡因疫情只死了1214人。失敗點在於一個號稱要清零的城市,竟然比躺平的城市死多這麼多人。表面看是政府執行力問題,背後是政府思想的搖擺,在「仰卧起坐」中無所適從,應該做的預備工作沒有做好。
可以看看祖國的經驗,阿爺對事情的判斷十分科學化,明知長遠要和病毒共存,但清楚定出共存的前提。而中短期仍然要「動態清零」,但就不斷優化抗疫方式,以減低社會成本。
第一,共存的前提。國家衞健委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年話,從理論上來說,疫情結束有4個前題:
1. 病毒變異是變得越來越弱了,它的致病力、它的傳播力越來越弱,對人的健康危害和生命威脅越來越小。
2. 疫苗更加有效,不僅僅是能預防重症和死亡,也可以防止感染了,預防重症和死亡率的能力更高了。
3. 有特效藥了,除了現有的有效藥物以外,可能出現了更有效的藥物,甚至是特效藥,早期就可以把病情阻斷。
4. 其他國家的疫情也在減輕,中國外防輸入的壓力變小等等。
香港目前做出來的,不會是實驗,而是教訓。以Omicron這樣一隻殺傷力比較低的新冠病毒,香港這一波疫情也可以造成6356人死亡(截至3月23日),若按人口比例推算,內地出現同樣情況,就會死120萬人,這樣殘酷的死亡數字,內地必定不能接受。內地會慎防過早的躺平,會出現像香港一樣的災難。所以,內地會研究不同層次的目標和達成這些目標的前提。
集中講接種疫苗一項,即使以現有疫苗計,要大幅提高接種3針疫苗的人口,才能大大地減少重症和死亡。內地如果三針接種率達到80%、甚至90%,特別是「易感」的年長人士,更需要達到這樣的水平,才有逐步開放的條件。
Omicron這種號稱殺傷力很低的新冠病毒,以香港的死亡率計,80歲以上沒接種疫苗的人群的死亡率高達15%,完成兩劑接種的,死亡率大幅降到2.62%。
假設內地出現類似香港這次的大流行,有20%的人口受到感染。現時內地80歲以上人口有3580萬人,若當中有30%的人未接種新冠疫苗,20%的人受感染,死亡率同樣是15%的,在內地單是80歲以上人群將會造成32.2萬人死亡,這是一個極高的死亡數字。所以內地要與病毒共存的其中一個關鍵前提,是要大幅提高第三針疫苗接種的比率。
第二,優化「動態清零」措施。如何在新冠病毒的殺傷力下降時,減少抗疫的社會成本,同時可對付快速傳播的變種病毒:
1,更快速地進行全民檢測。變種病毒3天一個傳播周期,要比病毒快。內地最近變更要求,要一千萬人口以上的超大城市,也要在一天內完成一次全員檢測,3天可以做3次檢測,可在Omicron迭代之前將之清零。
2,在可能的範圍內,收窄全員檢測的範圍。過去,內地將整個城市居民做檢測稱為全員檢測,現時正式更名為「區域檢測」。如果除封控區、管控區以外,有社會傳染源在活動,就做大範圍區域檢測。根據檢測結果分析研判,繼續按照切塊式、網格化原則,一日一輪地收窄核酸篩查範圍,按照「街鎮-社區-樓棟」,逐輪收窄篩查及管控範圍。
3,研發準確的自測。自行快測比核酸檢測方便,但快測的誤差會比較大,在感染率低時假陽性比率會高達30%。現時內地正在研發快速的核酸檢測。如果有價格便宜而準繩度高的核酸檢測包,一旦有疫情出現,指示居民在家自行檢測就可以了。在健康碼內加入檢測碼,可確保市民遵守自測要求。這樣常態清零的社會成本,會大大降低。
國家抗疫目標清晰,方法科學,有很多值得我們學習的地方。香港應該學習科學抗疫,而不是去學胡亂躺平。
盧永雄