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對下任政府期望(3)

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對下任政府期望(3)

2022年04月16日 07:00

聚民心 扶貧困 選賢能

香港特區由今年七月開始,就步入回歸祖國後廿五年階段。可惜的是,不少市民對祖國卻是認識不多。部分人甚至覺得祖國的事,只是鄰國的事。這樣的思維,是愧對祖國的。期望特區新政府上任後,新特首帶領市民,拉近市民和祖國的心理距離。

基於以上所述,對特區新政府的首個期望,就是做好宣傳思想工作,務求市民感受到祖國發展進步的强勁脈搏,建立對祖國的熱切感情。祖國是宣傳思想工作的高手,創黨領導人毛澤東曾經强調:“左手拿宣傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的。”可見訊息宣傳的巨大影響力,不但傳揚真理,也能引導群眾。新政府應向祖國好好學習,做好凝聚民心的思想工作。

除了民心工作外,新政府也要面對本港的深層次問題。眾多民生問題中,扶貧問題至為首要。綜觀全球扶貧脫貧成就最大的,就是我們祖國。近四十年來,祖國動用全國之力脫貧,全國已經有八億多貧民脫離絕對貧窮。祖國的脫貧政策,是目標為本的。政策理念是 “精準扶貧、精準脫貧”。政府會為個別貧窮戶的獨特需要,提供物資和訓練。用國內的說法,就是 “錢要花在刀囗上”。

祖國扶貧脫貧個案中,有一個案例是由習近平主席親自主理的。當年習近平時任福建省委副書記,往黃河上游寧夏西海固山區視察,看到當地極度貧窮的苦況,他就下決心推動福建寧夏對口扶貧。首先將山區貧窮農民,以生態移民方式,集體搬遷到寧夏首都銀川市南面,就近黃河邊的平原沙漠地區。習近平將新家園定名為“閩寧村”。政府利用福建資金,為民眾建房屋,以及引黃河水灌溉,種植釀酒葡萄。

由此案例可知,如果特區新政府銳意扶貧,大可向祖國學習有關竅門,接受國內資源,邀請國內專家,一同制定有效政策,去幫助香港現時 165 萬貧窮人口。

選拔優良部門領導人才

選拔優良部門領導人才

此外,第三個對香港新政府的期望,就是選拔優良部門領導人才。部門領導人的質素,會影響到新政府的管治成效。選拔的原則,可參考國內的做法。習近平主席於 2014 年的一次會議上,提出以《論語·為政》篇中,“舉直錯諸枉,則民服” 這個用人原則,去選拔人才,作為幹部素養的要求。“舉” 是“選拔”,“直”是 “正直”,“錯” 是“措”的通用字,意思是“安置”,“枉”是“枉曲”,“諸枉”就是 “眾多未達質素的下屬”。按照以上用人原則,只要新政府的部門首長,是正直賢德的優良人才,就算下屬質素未達標,也總會做到使市民心服的政績。

總而言之,以上對新政府的三個期望,與香港的長治久安,有著極大關係。期望新政府都能加以深思,向祖國多多學習,在未來五年的關鍵時刻,制定精準有效政策,落實利民措施,提高香港的生產力。

現時特首候選人李家超先生正在聯絡各方代表,滙民意,聚民心。謹祝願李先生高票當選!

香港太平紳士協會副會長蕭楚基




太平人語

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對下任政府期望(2)

 

打破條條框框 協調政策同步 加強部門合作

住好啲 活好啲 開心啲

香港第六屆政府於七月一日上任,上周嚴玉麟會長於本欄開始談及對新一屆政府的期望,本周繼續這議題。我們認為,無論是什麼鴻圖大計,首要是能夠在政策制訂及政策執行的兩個層面,政府內部要團結合力,互補長短、緊密合作,是一隊真正的團隊。第五波疫情再次凸顯港府各部門初期的各自為政,按本子辦事,政策執行不同步,後期內地專家到港,抗疫步伐加快,各部門協作加強,有不少成功例子,可見政府各政策局之間的合作並非不可能,問題是會不會做。

政府部門之間欠缺合作,以至施政效果欠理想,這問題在疫情之前已存在。例如困擾香港已久的房屋問題,前立法會議員石禮謙就曾在議會中提出,要20年才取得一幅地建屋。據講,各部門各自為政,城規會、環保署的規程,收回土地、填海等多年停滯不前,以至覓地無寸進,至今年3月中,發展局才提出一系列修訂,加快收回土地及推進填海。

還有不少情況都顯露出各部門給社會大眾感覺是互相卸責,如舊區重建,立法會議員葛珮帆曾提出,新蒲崗工業區及黃大仙區原來的規劃是配合發展旅遊,但區內舊工廠區林立,違例泊車、酒店後街回收店、鼠患、街燈照明不足等問題,多年來路政署、食環署、運輸署等部門各自為政,沒有協調改善。此外,海洋垃圾湧港,海事處、環保署、食環署及康文署分工不清,問題遲遲未解決。

第五波疫情令這問題更突出,醫院接受新冠病人,擔子全落在醫院身上,其他部門「懶理」,於是病房堆滿病逝者遺體、醫療廢物亦堆積如山、在亞博館隔離的長者無人照顧等等,這些情況非常不理想,但沒有部門願多走一步,發生了問題未有及時跟進處理。

更明顯的,是家居隔離者求助無門,社署電話很難打通,需要送飯或獨居長者求助無門,需要藥物無人幫,家中隔離人數一度達數十萬人,基本上「自生自滅」。不少市民投訴打通一個電話,不是被耍就是被要求打另一電話,慘成人球。

其實,各部門緊密合作,也不乏成功例子,方艙醫院就是很好的例證,3月中決定建方艙醫院,迅即覓得八個地點。隨即成立專班協調抗疫工作,發展局所負責的援建項目專班,由工務部門專業人員組成,致力與其他部門和公用事業機構溝通合作,確保社區隔離設施項目全速推進,方艙醫院採用大量組裝房間,短時間內要在內地搜羅所需物資,安排運送到港,用地外圍要接駁喉管,工務部門馬上施援 ; 保安局就項目制定營運和管理措施,一聲令下,包括警隊、入境處、海關和消防處的紀律部隊馬上就位,青衣方艙醫院7日即告竣工,可以即時接收需要隔離的市民。

此外,勞福局牽頭成立跨部門工作小組,成員包括食物及衞生局、衞生署、醫管局、發展局及機電工程署官員,全面檢視安老院舍的抗疫能力及提出改善通風等措施; 抗疫期間,公務員參與包裝和分派「防疫服務包」等,逾14萬公務員參與防疫抗疫工作,佔政府僱員總數超過70%,涉及不同政策局和部門 ; 沙灘未封閉前,警區也曾與民政事務處、食物環境衞生署及地政總署等在巡查沙灘,呼籲及警告市民遵守社交距離及口罩令等。

事實上,疫情之前,政府一直有跨部門執法行動,如搗破非法加油站,捉拿黑工等,均十分成功。

公務員進行工作的各自為政,未必是個人問題,可能是舊有制度使然,令公務員明哲保身,不願多走一步,期望下屆政府改善制度,打破條條框框,政策局和部門間加強協作,否則無論有多少計劃,都只是空談。

李家超2017年升任保安局局長。

李家超2017年升任保安局局長。

執筆時,原政務司李家超先生剛宣布參選特首,李家超先生與很多本會同人認識多年,大家與他常有接觸,見證著李先生從警務工作、保安局副局長和局長,與及政務司司長等不同職位的工作表現,其中甚多均低調又成功完成了,深感他是做實事、有擔當、不畏難的人,也願意聽取意見,我們深信他是下屆特首合適人選,我們都會全力支持。

李家超2012年升任保安局副局長。

李家超2012年升任保安局副局長。

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘

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