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對下任政府期望(5)

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對下任政府期望(5)

2022年04月30日 07:00

競選政綱提醫療社福 改革宜大刀闊斧

特首候選人李家超先生周五公布了競選政綱,除了香港發展方向及住屋問題外,第三個重點就是醫療和社會福利。

新冠疫情暴露醫療和安老、社會福利制度不足之處,公營醫療系統瀕臨崩潰,事實上香港醫療系統問題存在多年,隨著人口老化,醫療制度急需改革,可幸特首候選人李家超先生也意識問題所在,在政綱中就提及支持增加醫護人手、發展基層醫療等。

香港醫療制度急需改革。

香港醫療制度急需改革。

醫護人員不足存在已數十年,公立醫院數目難以增加,許多時候不是缺經費興建及添置設備,而是缺醫護人員,如天水圍醫院落成初期,由於人手問題,在開幕超過年半後,才能提供24小時服務。公營醫療機構輪候服務時間由26星期至28個月不等。香港兩間大學的醫學院每年只有約500名畢業生,不足以填補缺口。

李先生沒有提及如何增加醫護人手,但一些增加人手計劃其實已醞釀多年,如引進非本地培訓醫生,相信這將有助解決人手問題,有人質疑這會否導至醫療水平下降,然而合資格申請人須在當地註冊為醫生,也有種種資格規定,所以沒有水平不夠的問題。

競選政綱提及基層醫療建設及家庭醫生制度,長期以來,香港醫療重點放在專科醫院上,資源都放在做大手術、醫重症的龍頭醫院,但以外國經驗,基層醫療(即以社區為單位的醫療機構)同樣重要,在新加坡,社區醫療機構在抗疫防疫發揮了重大作用,讓輕症者得到醫療服務。香港2月疫情初發首兩周入住醫院二線隔離病房的病人,不少為輕症患者,「行得走得」,但他們佔用了九成的病床,到了3、4 月疫情高峰期,不少人確診但入不到醫院時,一些社區藥房和遙距診療角色才凸顯出來,不少人收過由專業醫生組成的團體,發出來的資訊,讓市民知道病發及痊癒過程,社區藥房提供減輕不適的藥物。

在外國如新加坡、英國、澳洲等,基層醫療機構為市民提供健康檢查、基本醫療等,如「三高」之類的問題及早預防,而非心臟病發時擠到急症室,食物及衞生局局長陳肇始最近說,政府正致力全速在全港18區設立康健中心,港府開始意識到基層醫療的必要。

香港醫療長久以來過份依賴公立醫院,因為公院收費低廉,最先進的醫療儀器,往往也設在公院,港府近年大力提倡自願醫保,希望醫保普及,部份醫療服務及手術可在私家醫院進行,然而許多時候,即使有醫保,也找不到合適私家醫院,最後還是湧往公立醫院。

競選政網中沒有提及這個問題,而醫療集中公立醫院,必然導至政府醫療支出日益沉重,病患又得不到令人滿意的服務,因此,大力推行醫保制度,有能力者負擔部份費用,公營醫療系統才可長遠維持,期望來屆政府考慮統合資源,例如私營醫療資源,有意見提及公營醫院和私家醫生設定合同,共同提供預防、基層醫療、門診、住院、復康護理等一條龍服務,減輕龍頭醫院的負擔。

政綱也提及解決跨代貧窮,千人計劃助劏房學生等,和優化社區安老服務、合併長者生活津貼等,但未提及安老院舍,這一波疫情爆發重災區在長者及安老院,凸顯了安老院長期以來的問題 :租金高昂以至地方淺窄,人手不足,傳染疫症一旦流行,根本無法防避。

我們期望,來屆政府擴大思維,例如吸引私人資金,在政策上彈性地拆牆鬆綁。事實上,不少財團已北上興建安老院舍,港府也不妨考慮,如何吸引私人資金,在港興建各種級數的安老院舍,及提供安老服務。

最後,現在已移民外地的港人,仍享有香港醫療及社會福利,在資源日漸緊絀的時候,這方面的政策是否檢討?來屆政府可考慮一下。

香港太平紳士協會副會長李細燕




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

立法會選舉圓滿結束,選舉的順利完成,離不開廣大市民的積極參與,許多長者雖步履緩慢,仍早早來到投票站,以手中一票寄託對香港未來的期盼。每一張選票,都承載著市民對這座城市的關切;不論是當選議員、政府人員,還是社會各界人士,都肩負著回應這份期盼的責任與使命。

本次地區直選的投票率為31.9%,較上屆提升了1.7個百分點。然而,在關注投票率上升的同時,也應冷靜審視其背後的結構特徵,本次選舉登記選民總數較四年前減少;政府為選舉宣傳投入大量資源,並積極動員公務員投票,在如此大規模資源與人力投入下,取得目前的結果,或可引發思考。

立法會議員當選後應秉持「為民發聲、為民履職」的初心,珍惜立法會這個平台,積極作為、盡職盡責。新一屆立法會有全新面貎,不少來自各界別的代表入局,整體年齡也較年輕,不少選民正觀察本屆立法會會否出現一番新氣象,更有作為,「得人心者得天下」是中華文化傳承至今的政治智慧,它提醒我們,數字背後的民意與信任更為關鍵。

新一屆立法會誕生,其中有不少新面孔。

新一屆立法會誕生,其中有不少新面孔。

上月大埔發生火災促使社會深刻反思制度優化與治理的緊迫。災後各界迅速行動、守望相助,展現了香港社會的團結與溫情;相信配合立法會改革,香港能在「由治及興」之路上行穩致遠。新一屆立法會的首要之務便是持續跟進災後重建工作,全面排查各類安全隱患,並著手修訂有關樓宇維修標準、建築材料規格及大廈消防系統等法例。未來四年,立法會議員與特區政府仍需攻克諸多課題、回應衆多市民期盼。

經濟上,應在大灣區協同發展的框架下,發揮香港在金融、貿易等傳統優勢,培育新興產業。勞工方面,優先保障本地人就業,提升市民的獲得感與幸福感,人才是香港發展的核心動力,需打造「創造、留住、吸引人才」之城,教育領域要傳承傳統文化,培養有家國情懷、敢提出意見、敢擔當的新一代青年。香港融入國家發展大局,既要緊抓機遇,亦需守護自身獨特的制度優勢、國際化底色與多元文化魅力,避免特色褪減。

歸根結底,民生福祉是治理與發展的根本所在。縱使各產業投入巨資,若就業形勢嚴峻、市民生活難遂心意,則仍有可改善之處。這不僅是城市的發展藍圖,更是肩負著一張張選票沉重期望的議員們不可推卸的責任。唯有以實幹回應信任,以成效兌現承諾,方能共創香港的美好明天。

香港太平紳士協會副會長劉興華

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