一個養不大的嬰兒

美國總統拜登亞洲之行繼續玩圍堵中國。周一（5月23日）在東京宣佈啟動「印太經濟框架」(IPEF)，並在周二(24日)參加「四方安全對話」（QUAD）峰會，接連向中國出招。

「印太經濟框架」是一個雷聲很大的招數，一啟動號稱有美國、韓國、日本、印度、澳洲、紐西蘭、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、汶萊13個國家成為初始成員，表面看陣容鼎盛。

不過這個「印太經濟框架」，一出生就有嚴重先天缺陷，恐怕是一個養不大的嬰兒。

1. 有義務無誘因。亞太國家參加這些美國主導的經濟協定，主要想獲取免關稅進入美國市場的地位。但美國一早放料預告這個「印太經濟框架」不會有豁免入口美國關稅的自由貿易協定內容，因為經過特朗普年代一輪宣傳之下，美國人認為自貿協定會令平價貨湧入美國，搶走美國人的飯碗。所以這個「印太經濟框架」只有1. 加強供應鏈彈性、2. 清潔能源、3. 基礎設施和4. 數碼貿易等領域建立共同標準的內容。試想亞太國家加入這個框架要遵守減排等要求，無免稅入口美國的好處，誰會想加入？

2. 有壞孩子不會有好結果。雖然美國最想拉攏印度加入這個框架反華，但印度往往是各種國際協議的破壞者(破壞力只是比特朗普略低)。這些協定一談要談8年、10年，以中國推動的「區域全面經濟夥伴協定（RCEP）」為例，也談了8年，在2020年11月才簽約。但印度在最後一刻退出RCEP協定，主要怕削減關稅會搞垮印度的農產品市場。另外去年11月舉行的格拉斯哥氣候峰會，達成在世紀中期實現碳中和的計劃，但印度拒絕宣布淨零碳排目標。所以印度在這個「印太經濟框架」之內，可以期望傾出什麼全面使用清潔能源標準？

3. 美國信得過嗎？這個「印太經濟框架」的終極風險是美國本身。美國總統奧巴馬2009年11月在其亞洲之行中宣佈，美國將參與「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）談判。奧巴馬當時想借推動TPP自貿協定，重返亞洲，孤立中國。TPP談了8年差不多達成協議，美國總統一換屆，特朗普在2017年1月上台，馬上簽署行政命令退出TPP，聲稱「退出TPP對美國工人來說是一件大好事。」拜登當年是奧巴馬的副總統，12年後，重訪亞洲，又上演差不多的戲碼，但拜登民望低下，2年後特朗普可能捲土重來。亞洲國家領袖難免要問，兩年後美國又會否再退出「印太經濟框架」呢？

4. 做一場戲兩不得罪。由於美國政治太兒戲，這場遊戲的本質是「認真你就輸」。美國出盡力拉各國加入，拒絕加入又好像太不俾面美國。但很多「印太經濟框架」初始成員國家，都是採取敷衍的態度參加。「框架」其中一條是「加強供應鏈彈性」，說穿了是把供應鏈搬離中國，亞洲國家若積極參與，激怒中國，也擔心有後果。

所以倒過頭不少領袖都表露不積極參會的態度，不親身出席，只是視象參加。試想往日若有機會見美國總統，小國領袖飛去北極也會到場。如今就不一樣了，很多國家都會搞這樣或那樣小動作，以顯示自己的不積極，以免得罪中國。而韓國就採取出口術的方式解圍，一方面拒絕中國叫她不加入「框架」的要求，另一方面又火速向外界解釋，並不是為了和中國進行貿易對抗，並有意邀請中國參與到「框架」當中云云。

美國搞這個反華的印太框架，面對種種先天局限，註定是一個國際吹水會，很難吹出結果，先吹兩年看看你拜登能否連任再說。但美國反華的態度已極明顯，行的每一著，都是要包圍對抗中國。中美關係，只會轉壞，很難轉好。在中國的土地上，崇美人士的日子就很難過了。

盧永雄

駐港國安公署連續針對以災亂港者發聲，主題是「以災亂港者，雖遠必誅」，值得關注。

國安公署發言人12月3日再次發表談話，指大埔宏福苑災難發生後，在中央有關部門和地方全力支持下，香港特區政府快速反應、專業處置、全力救災，社會各界積極響應、廣泛動員、眾志成城，國際社會紛紛表示慰問和關心。然而，「一小撮外部敵對勢力卻藉災生事、趁火作亂，打著所謂『為民請願』旗號，複製『修例風波』手法，透過扶植、操縱其香港『代理人』，擾亂破壞救災善後大局，妄圖重現『黑暴』亂象，用心險惡、行為卑劣、人神共憤。」

國安公署接著連發三個正告：

第一、正告境外敵對勢力和反中亂港分子，以災生亂，天理難容；

第二、正告境外敵對勢力和反中亂港分子，火上澆油，必食惡果；

第三、正告境外敵對勢力和反中亂港分子，法網灰灰，疏而不漏。

國安公署說，一切亂港言行都將紀錄在案，終身追究，「只要觸碰法網，不論躲在國外還是藏身台灣，都必定會受到法律嚴懲。」

國安公署再次針對以災亂港發表講話，有3個含意：第一、顯示公署認為境外敵對勢力的干預已經出現，不只是一種擔憂；第二、焦點是境外敵對勢力，更加特別點出無論是躲在國外還是藏身台灣，顯示台灣也是一個針對焦點；第三、警告這些藏身外地、意圖在香港再掀顏色革命者，雖遠必誅。

其實觀察網絡上的反對聲音，主要有幾個種類：

第一、以事論事。有相當多的網上評論，即使批評特區政府，也只是客觀評論，這些批評會順著政府調查披露出來的訊息去評論事件，而不是完全抽離事實去作惡意中傷，應該只是針對這場世紀災難的自然反應。相信特區政府也會善納諫言，檢討改善。

第二、就是借災出位。在災難發生的時候，有不少人借災情出位，例如警方在12月3日拘捕的「網紅」Kenny，他在網上咒詛大埔火災死者「罪孽深重」，很明顯是抽水博流量，結果因為發表煽動言論被警方拘捕。還有很多海外的流亡網紅，也出來肆意批評特區政府，順便叫人訂他們的Patreon，這些人的搵食態度，相當明顯。也有人是借機招徠，吸引金主支持。

第三、有組織煽動。除了正常評論和借機出位之外，網上也出現一波又一波煽動性的宣傳，有些是造假污衊特區政府，不止將之歸究為香港的政制所致，甚至上綱上線到針對中央體制，創作很多故事，造謠講到物料供應商和中央領導人的家人有關，其實是完全虛構的情節，好像推翻中央就不會發生大火那樣。難道在西方的體制下，就真的不會發生嚴重火災嗎? 這些理論邏輯上講不通，但在災難發生時，又很容易煽動起民眾的情緒。

這些一波又一波的煽動性言行，在警務處國安處出手前不斷升溫，在他們出手後，本地的煽動有所收歛，但海外就變本加厲，令人懷疑幕後是不是有人在發動組織，要持續狙擊特區政府。總之特區政府做什麼事情都不對，政府還未開始調查，煽動者每一句都針對要官員問責下台。

總括而言，國安公署直指境外勢力在香港以災亂港，相信並不是無的放矢，而是看到有這樣的苗頭，才發炮制止。我們都要格外小心，不要被境外反對勢力利用，將一場火災提升到要顛覆本地政府、甚至中央政府的層次。

盧永雄