最應該制裁的是英美戰爭罪犯

美國國會的「國會及行政當局中國委員會」7月12日發表報告，指控香港律政司檢控部門在處理有關國家安全案件時，受到政治因素干擾，並非獨立行事。美國政府應與國際社會加強合作實施相關制裁。

美國國會委員會聲稱香港的檢控部門受到政治因素干擾，其實美國以制裁方式威脅香港的檢控人員，正正就是一種外國勢力對香港的政治干擾。以制裁恐嚇香港的檢控人員，令到相關人員在作出獨立的檢控決定的時候，可能會猶豫不決，這是典型的外國的政治施壓手法。

美國用制裁手法威嚇外國的官員要與他們合作，慣性用顛覆的行動干預別國內政，又將美元武器化狙擊對手，這些已是司空見慣的事情。

講到制裁，其實世上最應該被制裁的是在阿富汗犯下戰爭罪行的美英軍人。最近，英國廣播公司（BBC）披露了駐阿富汗英軍的暴行。BBC報道前駐阿富汗的英國特種空勤團成員，多次殺害戰俘和手無寸鐵的平民，甚至還比賽「誰殺的人最多」。其中一支部隊在6個月的輪駐期內，非法殺害了54人。BBC的調查還發現，相關部隊涉嫌偽造現場證據，長官亦知情不報。

BBC爆出駐阿富汗英軍的暴行之後，英國國防部不單止不道歉，還想方設法維護涉案軍人，指責BBC報道「所暗示內容不負責任且不正確」、「將前線士兵置於危險之中」。英國《衛報》在社論中指出，基於2020年國際法庭早已找到英國士兵在伊拉克犯下戰爭罪的證據，所以，最新證據顯示英國士兵在阿富汗也犯下了戰爭罪行，「並不令人驚訝」。

事實上，犯下同樣罪行的，不只是英軍，澳洲國防部在2020年10月公佈調查報告，承認澳洲軍人在阿富汗屠殺平民的反人類罪行，例如將兩個14歲的男孩割喉之後丟入河中，其殘忍程度令人毛骨悚然。

至於入侵阿富汗的始作俑者美國軍人，自無例外。2021年12月，《紐約時報》刊登了調查記者阿茲馬特·汗撰寫的長篇報導，披露了美軍在戰爭中殺害大量平民的內幕，指出美軍將槍口對準「收割中的農民、街頭嬉戲的兒童、逃避交戰的家庭、藏身樓房的村民」。美國入侵阿富汗的20年來，美軍至少奪去了17.4萬阿富汗人的生命，其中包括3萬名平民。

英美本地的媒體揭發本國軍隊在阿富汗等地的暴行，而英美政府就全力掩飾。英國議會推行《海外行動法案》，包庇在海外犯下嚴重罪行的英國軍人。而美國就更加離譜了，誰去調查美軍的戰爭罪，美國就制裁誰。2020年6月，美國總統特朗普以國際刑事法庭繼續調查地方人員犯下戰爭罪行為由，宣佈制裁國際刑事法庭兩名高級官員。

國際刑事法庭當時在聲明中反駁美國，指美方此舉是干涉國際刑事法庭的司法和檢察獨立性，並且試圖對國際社會關注的嚴重罪行的調查工作進行干預。

國際刑事法庭更指美國的制裁，對國際刑事法院對《羅馬國際刑事法院規約》下的刑事司法系統，構成嚴重攻擊。美國又一次試圖干預國際刑事法庭的司法獨立性。

整件事源於2007年11月，國際刑事法庭的檢察官圖. 本蘇達宣布已要求對阿富汗武裝衝突中可能發生的戰爭罪行啟動調查。在2019年12月，國際刑事法庭首席檢察官圖.本蘇達指，根據初步證據，有跡象表明包括美國中情局僱員在內的美軍，虐待阿富汗的俘虜，有可能已觸犯了戰爭罪。就是因為國際刑事法庭契而不捨地調查美軍的暴行，最後惹來美國對國際刑事法庭相關高級官員的制裁。

美國對自己的問題置之不理，到處做世界警察，所依仗的是其世界最強的軍事實力和美元霸權，自製國際準則，說了就算。認清了這個事實，對美國的制裁，就會覺得一錢不值了。

盧永雄

美國眾議院議長佩洛西，又傳出將在8月訪問台灣。

英國《金融時報》7月19日的報道，引用6名消息人士，指佩洛西計畫今年8月，率領國會代表團訪問亞洲，其中包括台灣。

今年初已傳出佩洛西將在4月訪台的消息。中方當時強烈反對，後來佩洛西就以感染新冠病毒為由，取消行程，如今又舊事重提。

《金融時報》引述消息人士透露，白宮官員們對佩洛西一行計畫下個月訪問台灣的時間點表達了憂慮，認為中國大陸建軍節剛好也在8月，拜登總統與中國領導人習近平預計也會在8、9月間舉行視訊會議。

中國對佩洛西訪台的消息當然反應強烈。外交部發言人趙立堅7月19日說，中方要求美方恪守一個中國原則和中美3個聯合公報規定，不得安排佩洛西訪問台灣，停止美台官方往來。他還警告說，如果美方一意孤行，中方必將採取堅決有力措施，由此造成的一切後果必須完全由美方負責。

外交部一句「不得安排佩洛西訪問台灣」，已把話說得很盡。

82歲的佩洛西若然成行，將是25年來的首次。上一次美國議長訪台是1997年，時任眾院議長、共和黨籍的金理奇也曾率團訪台，民主黨籍的佩洛西將是自金理奇之後，第2位訪台的美國眾議院議長。

佩洛西訪台是嚴重事件，有3個原因：

1. 佩洛西和總統拜登同屬民主黨，若拜登反對，中國不相信佩洛西可以自把自為。倒過來說，佩洛西訪台便是執政民主黨有意改變台海現狀的行徑。

2. 在美國總統繼任順序中，美國副總統後的第2順位繼承人，眾議院議長是也是第3順位繼承人，在美國政壇影響力第3大的政治人物。美國政壇第3號人物正式訪台，等於美國承認台灣的地位，明顯違反中美建交的3個聯合公佈。當中《建交公佈》指美國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，和台灣只能保留非官方往來。美議長訪台當然是官方往來了。

3. 中國對此作過連番強硬警告，外長王毅曾說，這樣的訪問將會是「惡意挑釁」。

至於佩洛西為何要訪台，不同人有不同解讀：

1. 美方版本。據美國之音的報道，中國大陸視台灣為有待統一的一個省，並不斷對台灣施加壓力，同時竭力阻止它與世界各國之間的任何官方接觸。佩洛西和整個美國國會一直是台灣的堅定支持者，所以才要訪台。

2. 選舉利益版本。美國11月中期選舉臨近，共和黨只要多拿下5個席位，便能扳倒民主黨成為多數黨，佩洛西的議長之位也不保，所以她要去打台灣牌，想挑動美國內部反華情緒，催谷民主黨選情。

3. 中美角力版本。中美早已陷入一個敵對狀態，美國以「薩拉米香腸戰術」（Salami tactics），亦稱切香腸戰術、漸進戰術，來處理台灣問題。切香腸戰術原出於匈牙利，指以逐漸佔領少數領地的方法，達成侵佔一大片土地的目的。美國把台灣視為香腸，以漸進方式支持台獨，一方面借打台灣牌和大陸在講數，榨取最大外交利益。另一方面亦不斷養大台獨勢力，使之成為大陸的心腹大患。

在北京眼中，當然不會對美國有一種善意的假設，也不認為一個和總統同屬一個政黨的美國第3號人物，可以有個人行為。中國面對美國這種高規格「惡意挑釁」，只能以高規格行動反制之。

其實台灣只是一塊芝麻小地，作為一條香腸，也只是一條小小的腸仔，很快就會切完。美國不斷切台灣香腸，很易走火過界，觸發和大陸的重大衝突，整條香腸就會玩完。

盧永雄