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裁減學校的時候到了

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裁減學校的時候到了

2022年09月02日 22:24 最後更新:22:44

香港面對很嚴重的人口問題,一方面每年增加數萬個長老,產生很大的護理需求,另一方面,出生率又快速下降, 2021年年中至2022年年中,本港只有35100人出生。雙非潮之後的2014年,香港仍有6萬個嬰兒出生,現時的出生率幾近腰斬。

要先分這辨這個問題是週期性還是結構性。出生率多少受週期因素影響,例如2019年的黑暴事件和之後的新冠疫情爆發。由於市民的情緒受到壓抑,會影響生育意願。

不過,香港的出生率低,更加多的是結構性問題。年青人不願意結婚生子,是環球發達社會的大趨勢,香港只是其中的一個典型而已。當週期性因素過去了,香港的出生率應該會反彈,但是,中長線結構性走勢繼續起作用,香港的出生率還在走下坡路。

人口老化加上出生率低,衍生出兩個問題,人口老化造成醫療和安老服務的不足。據說,政府估計,無論怎樣增加安老院,都遠遠追不上長者增加的數目,另外即使新增數量不夠多的安老院,也嚴重缺乏護理人員。

出生率低則產生過剩的問題,主要是教育。按目前的出生率,香港每年的學生人數只有3.5萬人,而目前從幼稚園到小學中學的現有供應,都是以每級有6、7萬人的水平設計,其過剩程度可想而知。

上屆政府在上任之初,為了討好教協等政治團體,大力投放資源在教育方面,每年增加近50億元經常性撥款,為社會帶來了沉重的負擔。本年度教育開支1119億,按年增加47億,增長超過5%,佔政府開支18%,是僅次於社會福利的政府第二大開支。

政府的收入是由香港市民勞動而來的,香港人口老化,勞動力減少,但又要大量增加醫療開支,如果在教育方面不能隨著出生率下降而控制教育開支的話,政府的開支就會驚人地增長,恐怕政府未來的結構性財赤會非常巨大。

過去,由於教師是一個重要的政治團體,背後有反對派力量在大力支撐,即使政府見到本地人口老化和出生率低的大趨勢,在裁減學校、減低開支方面相當「窒手」,見到學生人數減少,就搞小班教學,不敢減少學校的數量,這是一種政治性決策,而不是科學性決策。

現時的嬰兒人數大幅減少,3年之後,教育服務過剩的浪潮將殺到幼稚園,之後會一波一波地向上移。在各級學校當中,最不受影響的是大學,原因是香港的大學入學率只有20 %左右,中學生人數減少,降低入讀大學的收生門檻就可以了,甚至可以人人都能夠入讀大學。這也是外地的情況,例如台灣的大學入學率就是100%。當然,大學學生人數不足,也可以擴大招收海外學生,補充生源。

而中小學就完全是兩回事了,大部份的學校接受政府全額資助,有些學校已經出現一年級新生只收到十幾個的狀況,她們早就應該裁減了。

現時是關閉收生不足學校的最佳時機,因為正出現一個「無痛」的窗口。最近,移民風氣極盛,很多學校已經開始抱怨,請老師很難,有些學校甚至有一成的老師移民海外。裁減學校,最痛的就是老師,他們會面對失業的困境,而如今正藉老師供不應求的狀況,一間學校被裁了,該校的老師可以到其他的學校任教,所以,老師的痛楚不大,政治阻力亦相對較低。

另外,學校的土地也是珍貴的資源,用裁減了的學校的土地興建公屋或者安老院,可以幫助解決社會的急切的問題。

政府要盡快行動,不要一方面出現有不少學校收生不足,同時又有很多學校請不夠老師,需要大量增加老師培訓學額。結果過幾年後,又因為學生人數不斷減少,造成老師供過於求的情況,既增加下一代老師的就業困難,又極度浪費社會資源。

香港的教育供過於求的大趨勢已經顯現,就不要被短期移民增加造成老師人數減少的現象矇蔽,政府宜及早部署,規劃未來。

盧永雄

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要敢於講香港食麵無犯國安法

2024年03月28日 20:30 最後更新:21:02

這裡先講兩個故事。

早前和一個G7大國的領事館官員食飯,其中一位商務參贊最近剛調來香港,他說他的家人問他「香港安不安全,是不是還有人在掟汽油彈示威? 」他感到有點無奈。後來總領事講到這個話題亦說,他的朋友也問他,「現在香港訂立了國安法之後,是否還可以上網? 」G7大國對香港的政治本來並不友善,但這些外交官都笑言,這些比較離譜的想法,恐怕是當地媒體散播的偏見,讓他們的國人根本不知道香港是怎樣的一回事。

美國的情況就更加嚴重,早前一個基金會安排了一班美國的中學生來香港交流,他們過去從來未踏足過香港,來香港十多天玩得很開心,他們一個最突出的感覺,就是「原來香港可以自由上網」,香港的城市生活亦熱鬧多彩,和他們在美國的時候以為香港的情況完全不一樣。

美西方國家的人民對香港充滿偏見,固然和他們的政客和傳媒有很大的關係。當地的媒體大量散發反華反香港的言論,例如英國《衛報》3月24日就有評論文章,標題是《謊言、意識形態與鎮壓:中國決定了香港失敗者的命運》,內容列出一大堆對中國的批評,指中國不樂見香港在殖民統治下蓬勃發展….過度鎮壓正加速香港的衰落,外國投資來港枯竭,香港這個城市經濟萎靡不振。《衛報》文章更聲稱,香港23條立法之後,「現在如果麵條與外國有秘密聯繫,食麵條就是一種煽動行為。」

很難想像西方一張大報,竟然可以作出這樣低智的評論,而他們口中香港的23條立法和國安法,對香港進行了無情的鎮壓,其實香港的國安法律和美英相比,仍然差了一大截。

例如外號「第二代美國隊長」的囚犯馬俊文,因為違反《港區國安法》的煽動分裂國家罪被定罪,判囚5年。英國廣播公司就發表題為《香港23條與國安法:新條例下馬浚文遭拒減刑》的誤導性報道。其實是否批准囚犯假釋,從來都是懲教機關的酌情權,而英國自己有關恐怖主義的法律《2020年恐怖主義罪犯(限制提前釋放)法》,亦收緊恐怖主義案件被定罪被告人獲得假釋的門檻,與香港的23條立法性質相似。英國媒體批評香港的法律和處理嚴重罪行罪犯的假釋准則,其實他們自己有完全一樣的法律。

香港有部分的商界人士,經常跌入對方的邏輯之中,認為香港要改善和七大工業國(G7)的關係,對他們的批評就是少回應為妙,否則就會被指為戰狼,其實這樣正正跌入對方的圈套,變成「有佢講冇你講」。

英國的《衛報》可以低智到指「香港吃麵都可以觸犯國安法」,香港當然應該講「英國飲酒都會觸犯國安法」。其實這是真人實事,在2011年英國22歲青年基南,他飲醉酒後在facebook上建立了一個名為「沃靈頓暴動」的頁面,叫人去騷亂,雖然他們最後因為酒醉並無出席,暴動並無發生,當他第2天從宿醉中醒來時,馬上移除了該頁面並作出道歉,聲稱他只是開了一個玩笑,但最後仍判監4年。

在西方世界政客和媒體亂講之下,香港變成了一個黑暗地獄,香港人和特別是香港商界人士,要將香港的真相向外傳播,要多邀請外國朋友到香港實地體驗,就會知道香港除了極少數暴恐分子之外,絕大多數人生活如常,特別在國安法例訂立了之後,免除了像2019年那類暴動的威脅,令到香港的經濟發展更加有一個穩定的基礎,試想2019年香港汽油彈橫飛的時候,有幾多外國人夠膽來香港旅遊或做生意呢?

盧永雄

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